Diapositive 1

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Cécile RISPAL Sarah ROSSI Séance n11 Le
chômage et les politiques de plein emploi Fiche
technique n20
Théorie des  insiders-outsiders  et les
politiques daccompagnement
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Théorie des  insiders-outsiders  et les
politiques daccompagnement
I ) La théorie des  insiders-outsiders  1 Le
modèle théorique, ses hypothèses, ses
interprétations 2 Les limites du modèle et sa
remise en cause II ) Les politiques
daccompagnement 1 Politique daccompagnement
dune catégorie cible  les jeunes 2 Politique
dinsertion globale et flexibilité du marché du
travail
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I. La théorie des  insiders-outsiders 

• A. Le modèle théorique, ses hypothèses, ses
  interprétations
• Le modèle est construit sur lidée dun marché du
  travail dualiste qui bénéficie exclusivement aux
  insiders
• Le modèle théorique est renforcé par des
  rigidités endogènes au marché du travail
• B. Les limites du modèle et sa remise en cause
• Une vision simpliste et tronquée du marché du
  travail
• Un modèle qui élude les situations de pression à
  la baisse sur les salaires

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I ) La théorie des  insiders-outsiders 
1 Le modèle théorique, ses hypothèses, ses
interprétations.

• La théorie des  insiders outsiders 
• Assar Lindbeck et Dennis Snower

• La Nouvelle économie keynésienne
• Le marché du travail
• des prix visqueux, une information imparfaite
• Joseph Stiglitz, George Akerlof, Gregory Mankiw

• Un marché du travail dualiste
• Les insiders les salariés avec un contrat de
  travail stable.
• Les outsiders les travailleurs précaires, les
  chômeurs.

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1 Le modèle théorique, ses hypothèses, ses
interprétations.
Les causes de la rigidité et du dualisme du
marché du travail

• Les moyens daction des insiders laction
  syndicale, la grève

• Le coût du turnover pour lemployeur.
• La réglementation contrats rigides, salaire
  minimum

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Des rigidités endogènes au marché du travail,
qui renforcent le modèle des insiders-outsiders

• un salaire defficience supérieur au salaire
  déquilibre

• le développement de cultures d'entreprises

• la thèse du contrat implicite le phénomène
  dapprentissage

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I ) La théorie des  insiders-outsiders 
2 Les limites du modèle et sa remise en cause.
Une vision simpliste et tronquée du marché du
travail

• insiders vs outsiders les méchants contre les
  gentils?

• la vision dune économie  commerciale 
  artificielle.

• la pression à la baisse sur les salaires et
  lémergence
• des  travailleurs pauvres .
• En France plus de 3 SDF sur 10 ont un emploi !

7 millions de salariés perçoivent un salaire
inférieur à 722/mois !
Depuis 1998, lintérim a augmenté de 130 , le
nombre de CDD de 60 , les CDI de 2 .
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II. Les politiques daccompagnement

• 1- Politiques daccompagnement dune catégorie
  cible les jeunes
• 1.1 Le plan de lutte contre le chômage davril
  2009 mise en pratique dune tentative de
  résolution de la théorie insiders/outsiders
• 1.2 Les contrats dapprentissage et les
  formations en alternance sont-ils efficaces?
• 2- Politiques dinsertion globale et flexiblité
  du marché du travail
• 2.1 La politique dinsertion lexemple des
  contrats aidés
• 2.2 Politiques mises en œuvre pour plus de
  flexibilité une approche de la flexisécurité

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1. Politiques daccompagnement des jeunes

• Eurostat 2007 taux de chômage 7,3

• OCDE 2007 taux demploi 31,7

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1.1 Plan de lutte contre le chômage des jeunes
avril 20091, 3 milliards pour renforcer la
formation et linsertion

• Renforcement de lapprentissage par le biais
  dexonérations totales des charges sociales aux
  entreprises embauchant des apprentis avant le 30
  juin 2010, une prime supplémentaire pour les
  entreprises de moins de 50 salariés et de laide
  à la formation.?coût estimé  270 millions
  deuros
• Soutien des contrats de professionnalisation,
  avec une attention particulière portée sur les
  jeunes peu qualifiés? 226 millions deuros
• Développement des contrats daccompagnement
  formation pour préparer à lemploi avec Pôle
  emploi et les régions?330 millions deuros
• Développement des écoles de la 2nd chance?26
  millions deuros
• Mission pour le développement de la formation en
  alternance

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1.2 Apprentissage et alternance politiques
efficaces?

• Accès formation professionnelle

• LEtat y a consacré 24 milliards deuros depuis
  2004

• Idée de leffet dapprentissage théorie de la
  croissance endogène de Lucas.  Learning by
  doing 
• Taux daccès à la formation inégal ce ne sont
  pas les publics cibles qui sont touchés
• Auto-limitation ds salariés

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2. Politique dinsertion et flexibilté du marché
du travail
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2.1 Les contrats aidés

• Dispositif

• Limites

• Incitation à lembauche pour les employeurs par
  le biais dexonération de cotisations sociales
• Lemployeur est tenu de favoriser un retour à
  lemploi durable
• Destiné à une sphère particulière

• Politiques complexes ou effet daubaine pour les
  entreprises
• Accentuation de la rigidité du marché du travail
• Politique coûteuse en dépenses fiscales
• Utilisation viable sur le CT uniquement et ne
  favorisant pas un retour durable des outsiders à
  lemploi

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2.2 Flexibilité du marché du travail

• Faciliter lembauche des outsiders implique une
  réduction du coût du travail
• Suppression de certaines protections légales des
  salariés (Thatcher)
• Cas des immigrés clandestins