Ciudades digitales, Instrumentos para el desarrollo local

1
Ciudades digitales, Instrumentos para el
desarrollo local

• Susana Finquelievich
• LINKS
• Asociación Civil para el Estudio y Promoción de
  la Sociedad de la Información
• http//www.links.org.ar
• Programa de Investigaciones sobre la Sociedad de
  la Información,
• Universidad de Buenos Aires.

2
Temas a tratar

• Las ciudades y áreas metropolitanas en la Nueva
  Economía
• Las Ciudades Digitales como soporte para el nuevo
  enfoque socio-urbano-económico

3
Un ejemplo español INFOVILLE

• http//www.infoville.es/Main?ISUM_Portal3

4
 EspañaEl Foro de Ciudades Digitales apuesta
por trasladar el desarrollo en Nuevas Tecnologías
de las empresas a los ciudadanos22/06/2004 (ibln
ews.com) El primer Foro de Ciudades Digitales,
que reunió en Logroño a representantes de todas
las comunidades, 22 Ayuntamientos y al menos 20
empresas, puso de manifiesto () la necesidad de
trasladar el desarrollo en Nuevas Tecnologías que
están viviendo las empresas españoles a todo el
conjunto de la ciudadanía.
5
Las metrópolis son las unidades competitivas en
la Nueva Economía

• Las economías metropolitanas no se definen tanto
  por las empresas localizadas en sus centros
  urbanos, sino por sus suburbios productivos, sus
  empresas innovadoras y sus parques tecnológicos.
• Indicadores de metrópolis de la Nueva Economía
• Empleos intensivos en conocimiento
• Estructuras globales de comunicación y
  organización
• Dinamismo económico y competitividad
• Transformación a una economía digital
• Capacidad de innovación tecnológica

6
Lo que necesitan las metrópolis en la Nueva
Economía

• Las metrópolis más exitosas en la NE tienden a
  tener
• Altas concentraciones de gerentes, profesionales
  y técnicos con alto nivel educativo
• Alto grado de adopción de nuevas tecnologías
• Articulaciones con Universidades y centros de
  investigación de excelencia
• Cultura empresarial orientada a las exportaciones
• Infraestructura de innovación sólida, basada en
  instituciones educativas de excelencia

7
Más que tratar de ser más grandes las
metrópolis deben ser más prósperas

• No deberían concentrarse en ganar más empleos y
  personas, sino en aumentar los ingresos a través
  de empleos más calificados, y oportunidades de
  formación y de expansión económica para los
  ciudadanos de bajos ingresos.
• Deben competir sobre la base de calidad, no de
  costos. En la NE, la llave para el éxito no es
  ser más baratos, sino mejores.
• Deben cambiar su propósito, de proporcionar
  negocios con beneficios fiscales y otros, a
  invertir en las habilidades de los trabajadores,
  en una infraestructura brillante para las
  innovaciones tecnológicas y en una excelente
  calidad de vida.

8
Las ciudades digitales en la Nueva Economía

• Características
• Objetivos y roles
• Potenciales

9
Qué es una ciudad digital?

• Entorno de ámbito local en el que exista una
  considerable implantación de la sociedad de la
  información, tanto en el conjunto de los
  ciudadanos en su ámbito residencial, de trabajo o
  en la utilización de los servicios públicos, como
  de las empresas e instituciones en temas tales
  como teleadministración, comercio/negocio
  electrónico, teletrabajo, telefomarción,
  telemedicina, gestión de servicios de uso
  público, aplicaciones para colectivos con
  requerimientos especiales, aplicaciones sobre
  cultura, turismo y ocio, aplicaciones de tipo
  residencial y móvil, producción de contenidos,
  etc. Todo ello basado en redes de alta velocidad
  y a partir de que una considerable parte de la
  población esté formada en aplicaciones
  telemáticas y, en particular, en el uso de
  Internet.
• Comisión Técnica del Libro Blanco de Ciudades
  Digitales de Iberoamérica (2002)

10
Características de una Ciudad Digital

• Alta concentración de población
• Uso intensivo de las TIC
• Servicios Ciudadanos
• Acceso de los ciudadanos a los servicios

11
Oportunidades de una Ciudad Digital

• Generación de servicios de calidad y de alto
  contenido ciudadano.
• Estrechar los lazos del gobierno con la comunidad
• Fomentar la participación ciudadana y alentar las
  redes ciudadanas.
• Garantizar a la población el acceso a la
  información y a los nuevos servicios que el
  gobierno ofrece.
• Incrementar sinergias entre los distintos órdenes
  de gobierno

12
Objetivos en la implementación de CD

• Promocionar el acceso de los ciudadanos a fuentes
  de información local y global, con comunicación
  interactiva
• Utilizar la red electrónica para desarrollar
  diversas prácticas informarse, estudiar,
  trabajar, comprar, vender, pagar, reservas,
  trámites, etc.
• Mejorar la organización interna y la
  competitividad externa de las empresas.
• Crear y mantener comunidades virtuales locales,
  en red con otras comunidades virtuales nacionales
  o globales.
• Desarrollar servicios avanzados de
  telecomunicaciones.
• Producir contenidos de interés local y regional.

13
Percepciones sobre las CD

• Infraestructuras locales de información social,
  que proporcionan información sobre la ciudad
  física a sus habitantes y visitantes.
• Medios de comunicación, que influyen sobre las
  redes personales de los habitantes de un barrio
  digital.
• Herramientas para mejorar la democracia y la
  participación locales.
• Espacios libres para vivir la experiencia del
  ciberespacio y a su vez, experimentar sobre él.
• Un conjunto de recursos prácticos para la
  organización de la vida cotidiana.
• Van Besselaar et al (2000)

14
Los objetivos de la implementación de CD son

• Promocionar el acceso de los ciudadanos a fuentes
  de información locales y globales, con
  comunicación interactiva
• Utilizar la red electrónica para desarrollar
  diversas prácticas relacionarse, estudiar,
  informarse, comprar, vender, pagar, hacer
  transferencias, realizar trámites, etc.
• Mejorar la organización interna y la
  competitividad externa de las empresas.
• Crear y mantener comunidades virtuales locales,
  eventualmente en red con otras comunidades
  virtuales nacionales o globales.
• Desarrollar servicios avanzados de
  telecomunicaciones.
• Producir contenidos de interés local y regional

15
Rol importante de la CD conector entre
diferentes actores, sectores, mundos

• relacionar el mundo presencial con el virtual
• el medio local con los medios nacional, regional
  y global
• las redes ciudadanas con el gobierno en sus
  diversos niveles, con el mundo educativo-académico
  , y con el sector privado.

16
Por medio de las CD, las TIC están al alcance de
cualquier ciudadano, sin necesidad de grandes
esfuerzos de inversión

• Las CD representan una posibilidad de salto
  adelante para aquellos que se lancen en su
  implementación, uso y difusión.
• En un momento estratégico para el desarrollo y
  consolidación de la SI, es necesario trasladar
  sus beneficios a
• las empresas, aumentando su capacidad de
  innovación, competitividad y productividad
• los gobiernos locales y regionales
• los ciudadanos, para reducir las diferencias
  sociales, potenciar mayor calidad de vida y mejor
  participación en la cosa pública.

17
Algunas preguntas

• Las ciudades digitales, se limitan al
  e-gobierno, o incluyen la transferencia entre
  redes de todo tipo?
• Cómo contribuyen las ciudades digitales al
  desarrollo socio-económico local y regional?
• Cómo se inscriben las CD en la nueva economía?
• Qué pasaría si no implementamos ciudades
  digitales?

18
CIUDADES DIGITALES E-GOBIERNO?

• En muchos países de Iberoamérica, la CD se
  asimila al e-gobierno, entendido como
  e-administración.
• Aún son relativamente pocos los portales de
  e-gobierno que permiten efectuar trámites en
  línea, y menos los que admiten un intercambio
  entre gobernantes y gobernados.
• Las ciudades digitales no son portales que
  muestran en pantalla las actividades del gobierno
  electrónico, de las asociaciones comunitarias,
  del sector de educación salud, del sector
  empresario, etc., sino una red que entrelaza y
  articula todas estas y otras redes y permite su
  interacción permanente.

19
CDs EN LA INNOVACIÓN PARA EL DESARROLLO

• En el desarrollo económico actual se atribuye una
  importancia creciente a la innovación, no sólo
  como un proceso económico, sino como un fenómeno
  social influido por una multiplicidad de
  relaciones entre diversos factores sociales
• Gran parte de las inversiones en infraestructura
  para la innovación se focaliza generalmente allá
  donde existe suficiente densidad de población,
  personal calificado, y calidad de experiencia en
  los sistemas existentes como para justificar
  estas inversiones.
• Los medios innovadores se instalan generalmente
  en las áreas metropolitanas.

20
La brecha entre ciudades ricas y pobres en
innovación ligada a la SI depende de

• la existencia y capacidad de interrelación de
  cercanía de Universidades, casas matrices de
  empresas innovadoras, infraestructura de
  transportes y comunicaciones internacionales,
  hotelería, etc.
• capacidades en CYT capital de riesgo y empresas
  permeables a la innovación capacidad de los
  gobiernos locales y regionales para elaborar
  políticas y estrategias orientadas a la
  innovación parque industrial y tipo de empresas
  localizadas en el ciudad o región nº y densidad
  de habitantes accesibilidad pública y privada a
  las herramientas de la SC, etc.

21
En estos casos, las CD pueden

• Relacionar la comunidad local con Universidades e
  instituciones educativas, para seguir carreras o
  tomar cursos a distancia, incrementando la fuerza
  de trabajo calificada.
• Brindar la información que necesitan las empresas
  innovadoras para radicarse en la ciudad.
• Mejorar las condiciones de transporte
  (información, gestión, compra de pasajes a
  distancia, etc.)
• Estimular a la sociedad para el uso y la
  apropiación social de las TIC.
• Facilitar el establecimiento de redes entre los
  actores locales, y entre éstos y los actores
  externos, nacionales e internacionales.
• Otros.

22
Los SI locales requieren de

• Acceso de la comunidad a niveles avanzados de
  información y conocimiento.
• Buena disponibilidad de información provista por
  el sector público.
• Identificación de las necesidades en innovación
  del tejido empresarial como medio para promover
  proyectos innovadores
• Empresas innovadoras de base tecnológica
• Trabajadores bien formados en los nuevos
  requerimientos tecnológicos y organizacionales,
  capaces de asimilar e implementar los
  conocimientos.
• Capacidad local para trabajar en red, con base en
  Internet, entre productores, proveedores y
  consumidores de bienes y servicios.
• Receptividad a la innovación.

23
Las CD en la Nueva Economía

• La CD puede jugar el rol de una plataforma de
  despegue de la innovación en la comunidad local,
  un catalizador y proveedor de los ingredientes
  para las innovaciones locales.
• Proporcionar y tornar accesible la información
  provista relativa al sector público.
• Ayudar a identificar de las necesidades en
  innovación del tejido empresarial local, como
  medio para promover proyectos innovadores
• Brindar información y atraer a empresas
  innovadoras de base tecnológica

24
La CD puede

• Facilitar el acceso de la comunidad a niveles
  avanzados de información y conocimiento, tanto
  locales como de otras ciudades y países.
• Ayudar a formar, mediante la educación virtual, a
  los trabajadores en los nuevos requerimientos
  tecnológicos y organizacionales.
• Ayudar a crear e incrementar la capacidad local
  para trabajar en redes sustentadas por medios
  electrónicos a productores, proveedores y
  consumidores de bienes y servicios.
• Facilitar la receptividad a la innovación en
  todos los sectores sociales.

25
Podemos no implementar CDs?

• Cómo harán las ciudades que no implementen CDs
  para proporcionar información a sus ciudadanos,
  visitantes, empresas, comunidad académica, etc.?
• Cómo podrán interrelacionar a los diversos
  actores sociales, a lo local con lo global, al
  mundo presencial con el mundo virtual?
• Cómo podrán competir con las CDs que presenten
  sistemas de información y redes fácilmente
  accesibles?

26
Podemos no implementar CDs?

• Cómo podrán atraer factores de innovación y
  desarrollo?
• Cómo podrán proporcionar información pública a
  empresas y trabajadores?
• Cómo pueden convertirse en líderes económicos y
  tecnológicos en sus respectivas regiones y
  países?

27
Y fundamentalmente

• Cuánto de presencial tiene la organización de la
  CD?
• Y qué tipo de trabajos presenciales deben
  realizarse para concertar los contenidos y su
  actualización?
• Las CDs no nacen de un repollo, sino que reflejan
  redes sociales. Debe existir en la ciudad un
  espíritu colaborativo que se desarrolla en la
  práctica cotidiana (Al menos, son condiciones de
  despegue)
• Dejo estas preguntas para el debate.

28
Muchas gracias!?

• Información sobre LINKS
• http//www.links.org.ar
• Colección de documentos e informes acerca de
  gobierno digital, ciudades digitales, desarrollo
  e innovación en la Sociedad de la Información
• http//www.links.org.ar/infoteca.html