Title: Diapositive 1
1- Syndicat mixte de préfiguration du Parc naturel
régional des Préalpes dAzur
Élaboration de la concertation, rédaction de la
charte du Parc naturel régional et appui
stratégique et méthodologique
- Première trame de stratégie et pistes dactions
- Les grands principes du plan de Parc
Raphaël Botti botti_at_edater.fr Jacques
Carrillo carrillo_at_edater.fr www.edater.fr
2SOMMAIRE
Calendrier et rappel des précédentes
étapes Partie 1 1ère trame pour une stratégie
de lavant projet de territoire Partie 2 Les
grands principes du Plan de Parc Calendrier pour
la suite de la démarche
3 Calendrier et rappel des principales étapes
précédentes
4- Une démarche initiée il y a plusieurs années,
amplifiée depuis début 2009
Mai 2009
Mars 2009
Avril 2009
Janv.Mars 2009
Mai-juin 2009
Janv 2009
2002-2004
Déc 2008
1ères réunions des commissions
2èmes réunions des commissions
1ères démarches et 1er diagnostic
2ème réunions des sous-commissions (13 ss com)
1ères réunions des sous-commissions (13 ss com)
8 réunions cantonales (800 participants)
Enquête socio-professionnels (500, retours)
Création conseils scientifique et de développement
1er forum (120 pers)
2ème forum (200 pers)
En 6 mois, 64 réunions regroupant près de 1500
personnes ou participants sur le territoire,
traduction de la volonté de produire un projet
collectif
5Partie 1 - 1ère trame pour une stratégie de
lavant projet de territoire
6Partie 2 - Présentation de la 1ère trame de
stratégie de lavant projet de territoire
2.1 - Esquisser la stratégie de lavant projet de
charte
Méthodologie utilisée un arbre dobjectifs
pour classer et regrouper les enjeux et objectifs
que pourrait sassigner la charte
Objectifs opérationnels
Objectifs stratégiques
Axes prioritaires
Mettre en uvre des actions en maîtrise douvrage
directe
1 - Devenir un acteur majeur de coordination et
daction en matière denvironnement
Valorisation du Pôle de Compétitivité et
attractivité régionale
Coordonner des actions partenariales
Mettre en uvre une politique foncière
Aider les communes à faire évoluer leur PLU
2 - Préserver la vocation agricole
3 -
7Partie 2 - Présentation de la 1ère trame de
stratégie de lavant projet de territoire
1 - CONNAÎTRE, PRESERVER ET TRANSMETTRE LES
PATRIMOINES NATURELS ET LES PAYSAGES DES PREALPES
2 - GERER LES RESSOURCES NATURELLES ET MAITRISER
LES RISQUES NATURELS
5 grands axes thématiques ont émergés
3 - DEFINIR ET COORDONNER UNE ANIMATION
COLLECTIVE DU PROJET CULTUREL ET PATRIMONIAL
4 - FAVORISER UN AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ADAPTE
AUX FORMES EXISTANTES MAIS AUSSI AUX BESOINS
EMERGENTS
5 - ASSURER UN DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE DURABLE
DU TERRITOIRE
82 - Présentation de la 1ère trame de stratégie de
lavant projet de territoire
OBJECTIFS OPERATIONNELS
ORIENTATIONS STRATEGIQUES
AXES
1.1.1- Connaître et suivre la faune et la flore
menacée, rare et patrimoniale mais aussi
indicatrice de la qualité des milieux naturels
1.1 - Préserver la qualité et la diversité des
milieux naturels les plus sensibles
1.1.2- Mettre en uvre pour les espaces naturels
et les espèces les plus sensibles les mesures de
protection adéquates
1.1.3- Connaître et gérer la fréquentation du
territoire afin de maîtriser ses incidences sur
lenvironnement
Axe 1 CONNAÎTRE, PRESERVER ET TRANSMETTRE LES
PATRIMOINES NATURELS ET LES PAYSAGES
1.2.1- Appréhender les mécanismes passés et
présents dévolution du territoire transformant
les paysages afin danticiper et accompagner leur
évolution
1.2- Préserver les paysages
1.2.2- Maintenir et restaurer une mosaïque de
milieux naturels diversifiés caractéristiques des
paysages de Préalpes
1.2.3- Préserver et restaurer les points de vues
paysagers et résorber et lutter contre les points
noirs paysagers
1.2.4- Renforcer lidentité du territoire au
travers de ses paysages caractéristiques
1.3.1- Définir un projet déducation et de
sensibilisation au territoire et à
lenvironnement à lattention de ses usagers et
de ses habitants
1.3 - Éduquer, transmettre et valoriser le
territoire et ses patrimoines
1.3.2- Communiquer sur lidentité du territoire
(à travers la marque Parc)
1.3.3- Penser le développement économique et la
protection de lenvironnement pour quils soient
également sources de lien social
1.3.4- Sensibiliser les populations pour créer
une solidarité entre le littoral et le moyen pays
9ORIENTATIONS STRATEGIQUES
AXES
OBJECTIFS OPERATIONNELS
2.1.1- Connaître et suivre le fonctionnement
hydrologique et hydrographique du territoire et
la qualité des eaux (observatoire du territoire)
2.1 - Assurer une gestion durable de la
ressources en eau.
2.1.2- Approfondir la réflexion sur la gestion de
la ressource en eau en qualité et en quantité
(protéger la réserve en eau)
2.1.3- Définir et coordonner une stratégie
damélioration de lassainissement collectif et
non collectif à léchelle du territoire
2.1.5- Coordonner la collecte et le tri des
déchets à léchelle du territoire et harmoniser
linformation et formation sur les modes de
collecte, tri et valorisation des déchets
2.2 - Diminuer la quantité et assurer un
traitement optimal des déchets produits par le
territoire
2.1.6- Encourager les pratiques de maîtrise des
productions de déchets (compostage, )
2.1.7- Sensibiliser, éduquer, former les enfants,
habitants et visiteurs du territoire à la
problématique de la gestion des ressources en eau
et de la maîtrise des productions, tri, collecte
des déchets
2.2.1- Définir et mettre en uvre une stratégie
de maîtrise des consommations dénergie (habitat
HQE, MDE, sensibilisation,
Axe 2 GERER LES RESSOURCES NATURELLES ET
MAITRISER LES RISQUES NATURELS
2.3 - Soutenir le développement de pratiques
innovantes en matière de maîtrise de la
consommation énergétique et de production
dénergies renouvelables
2.2.2- Encourager la production dénergies
renouvelables cohérente avec la préservation de
la qualité du territoire (énergie-bois, solaire,
hydroélectrique, )
2.2.3- Soutenir la structuration de la filière
bois énergie
2.2.4- Suivre et accompagner les projets
dinfrastructures de desserte en énergie et
communication sur le territoire (THT, GSM, haut
débit, enfouissement des réseaux)
2.2.5- Mettre en oeuvre des solutions
expérimentales et innovantes en matière de
maîtrise et production énergétique en lien avec
les pôles de recherche existants
2.2.6- sensibiliser et éduquer à la maîtrise des
consommations énergétiques et productions
dénergies renouvelables
2.4 - Mieux connaître les pollutions, risques
naturels et nuisances présents sur le territoire
afin de mieux les maîtriser et contribuer aux
actions de prévention
2.3.1- Connaître, suivre et anticiper les
pollutions, sources de pollutions, risques
naturels et industriels présents et à venir sur
le territoire (réseau de spécialistes à mobiliser)
2.3.2- Sensibiliser, responsabiliser et informer
les acteurs et la population sur la sensibilité
du territoire aux différentes pollutions, risques
et nuisances et aux enjeux liés
2.3.3- Limiter et réduire les pollutions
présentes sur le territoire, notamment celles
portant atteinte à ses spécificités (pollutions
lumineuses, décharges, pollutions visuelles, )
2.3.4- Diminuer les conséquences humaines,
sociales, environnementales et économiques des
catastrophes naturelles et industrielles
102 - Présentation de la 1ère trame de stratégie de
lavant projet de territoire
ORIENTATIONS STRATEGIQUES
AXES
OBJECTIFS OPERATIONNELS
3.1.1- Approfondir la connaissance et centraliser
les informations existantes sur les patrimoines
culturels (observatoire du territoire)
3.1 - Connaître et préserver les patrimoines
culturels du territoire des Préalpes
3.1.2- Définir un projet de conservation et de
valorisation patrimoniale sur le territoire du
Parc
Axe 3 DEFINIR ET COORDONNER UNE ANIMATION
COLLECTIVE DU PROJET CULTUREL ET PATRIMONIAL
3.1.3- Sensibiliser et mobiliser les différents
acteurs du patrimoine autour de ce projet
3.1.4- Mettre en valeur les patrimoines auprès
des habitants et des visiteurs du territoire
3.2.1- Connaître et inventorier la vie culturelle
(savoir-faire, manifestations, ) et associative
du territoire
3.2 - Réunir et animer le territoire autour de
projets culturels
3.2.2- Favoriser la vie culturelle et associative
locale par le soutien aux projets culturels
3.2.3- Mettre en réseau les structures
intervenant dans le domaine culturel
112 - Présentation de la 1ère trame de stratégie de
lavant projet de territoire
ORIENTATIONS STRATEGIQUES
AXES
OBJECTIFS OPERATIONNELS
4.1.1- Élaborer une stratégie foncière sur le
territoire
4.1.2- Assurer un suivi des évolutions
démographiques, économiques et sociales du
territoire afin danticiper des besoins
émergeants (observatoire du territoire)
4.1.3-Assurer, au sein du Parc, la concertation
entre les différents usagers de lespace
(professionnels, collectivités, État, habitants,
) afin den définir les modalités de gestion
quils soient naturels, agricoles, forestiers,
4.1 - Assurer un aménagement durable du
territoire
4.1.4- Accompagner la mise en cohérence des
documents durbanisme des communes avec les
orientations de la Charte du Parc
4.1.5- Développer des pratiques urbanistiques et
architecturales durables
Axe 4 FAVORISER UN AMENAGEMENT DU TERRITOIRE
ADAPTE AUX FORMES EXITANTES MAIS AUSSI AUX
BESOINS EMERGENTS
4.1.6- Respecter les caractéristiques locales de
construction, implantation et proportions dans le
cadre du développement des bourgs anciens
(conseils architecturaux, )
4.2.1- Soutenir lamélioration des connections
routières existantes au sein du territoire afin
de faciliter les communications au sein du PNR
4.2.2- Favoriser la mise en réseau des différents
moyens de transports en commun existants et le
développement des circulations douces
4.2 - Rechercher des solutions innovantes en
matière de transport et déplacements
4.2.3- Mobiliser et adapter les transports mis à
disposition par les partenaires du transport
pour la mise en uvre des projets de territoire
du Parc (PMR, touristes, saisonniers)
4.2.4- Rechercher et encourager les pratiques
innovantes et économiques en matière de moyens de
transport (co-voiturage, partage des véhicules,
nouvelles énergies, développement du télétravail,
aérobus)
12ORIENTATIONS STRATEGIQUES
AXES
OBJECTIFS OPERATIONNELS
5.1.1- Consolider le diagnostic et la stratégie
agricole et forestière
5.1.2- Soutenir lactivité économique que
représentent lagriculture, lactivité forestière
et les pratiques traditionnelles valoriser les
produits, faciliter les pratiques, soutenir les
installations et la diversification
5.1 Soutenir des activités agricoles et
forestières productives, viables et bénéfiques
pour les patrimoines naturels et les paysages
5.1.3- Favoriser les pratiques dentretien des
paysages et du cadre de vie, principalement en
agissant sur le foncier
5.1.4- Appuyer les productions qui préservent la
santé et lenvironnement
Axe 5 ASSURER UN DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE
DURABLE DU TERRITOIRE
5.1.5- Organiser une gestion concertée des
espaces naturels pour un équilibre
agro-sylvo-cynégétique
5.2.1- Définir une stratégie de développement
maîtrisé dactivités touristiques, cohérentes
avec le respect du territoire, de lenvironnement
et des habitants
5.2.2- Soutenir le développement des capacités et
de la qualité de laccueilet lhébergement en
milieu rural
5.2 Organiser le développement dactivités
touristiques et de loisirs de pleine nature
respectueuses du territoire et de ses habitants
5.2.3- Mettre en oeuvre une gestion concertée des
activités de nature et de découverte (y compris
motorisées) afin de partager lespace et de
trouver le juste équilibre entre louverture au
public et la préservation des espaces et espèces
naturels sensibles
5.2.4- Soutenir le développement de la relation
touristique et culturelle entre le territoire et
le littoral (coopération entre collectivités, )
5.2.5- Favoriser le développement dun tourisme
appréhendé comme un complément dactivité et
source de financement pour dautres activités
pérennes (agricoles notamment)
5.2.6- Utiliser la multiplicité des activités de
pleine nature offertes par le territoire comme
image pour sa valorisation touristique (ski,
randonnée, pêche, ) en cohérence avec lobjectif
de respect du territoire et de ses habitants
5.2.7- Sensibiliser les touristes au respect du
territoire, de ses habitants et de ses patrimoines
13ORIENTATIONS STRATEGIQUES
AXES
OBJECTIFS OPERATIONNELS
5.3.1- Définir une stratégie de maintien et de
création dactivités économiques durables sur le
territoire contribuant à un équilibre
doccupation du territoire et favorisant les
échanges de qualité avec lavant
5.3 Soutenir le maintien et la création
dactivités artisanales, commerciales et de
services cohérentes, sappuyant sur les
ressources locales et les besoins spécifiques du
territoire, avec lambition de développement
qualitatif du territoire
5.3.2- Favoriser le maintien et le développement
des services (dont services publics) et des
commerces de proximité adaptés aux échelles
territoriales et aux besoins des populations
5.3.3- Soutenir de manière privilégiée le
développement dun artisanat local utilisant les
matières premières locales (plantes à parfum et
aromatiques, bois, pierre sèche, verrerie,
ferronerie, ) et de qualité (labellisation de
productions artisanales ou savoir-faire par la
marque Parc)
5.3.4- Promouvoir les pratiques respectueuses des
personnes et de lenvironnement en entreprise
(encouragement des démarches responsables ou de
développement durable, )
Axe 5 Suite ASSURER UN DEVELOPPEMENT
ECONOMIQUE DURABLE DU TERRITOIRE
5.4.1- Améliorer la connaissance et la maîtrise
des données économiques (observatoire) et
maintenir voire développer les services publics
de lemploi
5.4.2- Favoriser la formation et le développement
demplois dans les domaines stratégiques pour le
PNR lenvironnement, le développement des
énergies renouvelables, le développement durable,
lutilisation des TIC, lartisanat attaché à la
valorisation des ressources endogènes etc.
5.4 Mettre en place une politique de formation,
de solidarité et de soutien aux savoir-faires et
aux emplois locaux notamment dans une logique
dinsertion et dépanouissement humain
5.4.3- Encourager le développement de dispositifs
dinsertion et demploi pour les personnes les
plus fragiles
5.4.4- Soutenir le montage de micros-projets
locaux pour contribuer à la dynamique de
développement durable initiée sur le territoire
et les formes de développement économique
solidaire
5.4.5 Soutenir les collectivités qui souhaitent
sengager dans des démarches DD (démarche
responsable, Agenda 21, plan climat territoriaux,
) permettant la mobilisation des ressources
humaines locales A SUPPRIMER
142 - Présentation de la 1ère trame de stratégie de
lavant projet de territoire
Une deuxième série de commissions thématiques
ayant permis didentifier - des grands
principes daction - des actions plus
localisées - le rôle possible du PNR - ses
partenaires potentiels
152 - Présentation de la 1ère trame de stratégie de
lavant projet de territoire
Le contenu de la V1 de lavant-projet de
charte - des grandes axes stratégiques
transversaux - des grandes orientations
thématiques - des objectifs opérationnels - des
grands principes daction - le rôle du PNR et de
ses partenaires - des propositions de
formulation dengagements
16Deuxième partie Les grands principes du Plan de
Parc
173 Les grands principes du Plan de Parc
ZOOM sur le Plan de parc
- une carte au 1/100 000ème - une nomenclature
identifiant des espaces à enjeux dont A - Sites
et espaces remarquables à haute valeur
biologique, protégées ou à protéger B - Sites et
espaces remarquables à préserver C - Zones à
vocation urbaine à contenir et à maîtriser
(développement durable) D Villages à préserver
et valoriser (zones architecturales remarquables)
E Points de vues F - Sites, aménagements et
équipements stratégiques à accompagner ou
valoriser
183 Les grands principes du Plan de Parc
Document de travail
193 Les grands principes du Plan de Parc
Document de travail
20Calendrier pour la suite de la démarche
Le calendrier à venir
Juin Juillet 2009
15 Juin 2009
Oct 2009
Déc 2009
Août 2009
Sept 2009
Version 2 de la Charte
Réunions cantonales (élus) notamment pour
élaborer le plan de Parc
Version1 de la Charte soumise aux élus
3ème forum et commissions de travail
Version 1 de la Charte soumise aux partenaires et
au public
Transmission officielle pour lavis intermédiaire
21Merci de votre attention