Rapport dActivit 2003

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Rapport dActivité 2003

• UPSRPPH
• Union pour la Préparation et la Suite du
  Reclassement Professionnel des Personnes
  Handicapées

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Les membres de lUPSRPPH

• Le Conseil dAdministration
• Président Eric RECTENWALD
• Vice Président André ROBLOT
• Trésorier Jean CHANU
• Trésorier adjoint Didier LABADIE
• Secrétaire Gérard PETIT
• Secrétaire adjoint René BLONDEL
• Président dhonneur Pierre REDON
• Administrateurs Joseph MERLE
• Didier DEREUX
• François KOSCHER
• Philippe DECOUVELAERE
• Jean-Pierre PERSYN
• Les membres du Bureau sont en bleu

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Organigramme de LUPSRPPH
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L équipe de Cap Emploi Eure

• Directeur Michel VAN DAELE
• Assistantes Bénédicte LEFEBVRE
• Emilie FROVILLE
  (remplacement B Lefebvre)
• Eveline HONORE
• Conseillers Emploi Cathy HURE
• Nadine LECONTE
• Pascal LEPELLETIER
• Micheline MAQUENHEM
• Laurent
  MIKLARZ (remplacement M Moncomble)
• Michèle
  MONCOMBLE
• Christelle TERRASSE

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Laccompagnement des Personnes Handicapées,
de l accueil à linsertion durable
I L accueil du Public

• Dans le cadre du Plan dAide au Retour à lEmploi
• Reconduction de lobjectif daccueil 2002
  laccompagnement de 438 DETH
• 639 personnes nous ont été adressées dans ce
  cadre
• Dont 462 qui sont rentrées en accompagnement Cap
  Emploi
• Et 177 qui ont été réorientées
• Caractéristiques des nouvelles personnes prises
  en charge
• Hommes 315 -- Femmes 271 Total 586
• 16-25 ans 69 - 26-39 ans 203 - 40-49 ans
  179 - 50 et 135
• Personnes suivies en cours 1411
• Handicap principal
• Moteur 320
• Maladies invalidantes 138
• Déficience visuelle 14
• Déficience auditive 19
• Déficience intellectuelle 25
• Trauma crânien 13
• Maladie mentale 11
• Polyhandicap 46

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Cadencement Pare-Pap des entrées à Cap Emploi par
mois et par Agence

• Un ajustement des flux prenant en compte la
  taille de Cap Emploi
• 1 conseiller emploi par Agence locale
• Une demande plus forte à Bernay
• Une gestion plus difficile sur le secteur Jean
  Moulin liée à labsence longue dun conseiller
  cap emploi, remplacé par ses collègues.

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Accueil et réorientation
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Constats sur les personnes accueillies

• Une faible utilisation de lappui co-traitant par
  lAnpe lié à
• La complexité du dispositif et de ses critères
• Un système dinformation et de communication
  partagé non adapté
• Un partenariat de terrain bien rôdé, ajusté aux
  spécificités des secteurs et favorisant
• La mobilisation des prestations et actions de
  formation
• La concertation entre les conseillers cap emploi
  et les référents th des Ale, pour lorientation
  des personnes
• Une disparité entre les besoins du département et
  les ressources existantes
• Une attente forte de la Cotorep, de lAnpe et de
  partenaires face à des moyens humains
  insuffisants pour un traitement individualisé de
  laccompagnement .
• Au 30 juin 2003 dans lEure
• 2865 DETH pour 5.75 ETP Conseillers à Cap Emploi

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II Les actions de préparation à lemploi

• Constats
• Les personnes reçues sont loin de lemploi, sur
  les critères dâge, de durée de chômage, de
  niveau de qualification ou dexpérience dans le
  métier projeté
• Nécessité de prendre en compte la dimension de
  linsertion sociale, indissociable de linsertion
  professionnelle, ainsi que la spécificité du
  handicap
• Réponses
• Un accompagnement basé sur un diagnostic partagé,
  avec une écoute professionnelle et un engagement
  contractuel
• Une feuille de route déclinant les étapes
  nécessaires au retour à lemploi
• De la construction du projet à lévaluation des
  compétences
• Du complément de qualification à la mise en
  situation professionnelle
• De la prise en compte du handicap, la façon den
  parler, à la mobilisation sur la recherche
  directe dun emploi
• De la candidature à la négociation du contrat de
  travail

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Mobilisation de prestations
11
(No Transcript)
12
(No Transcript)
13
III -Les Insertions et Placements

• 53 des placements concerne les bénéficiaires du
  Pare-Pap
• Des personnes nécessitant un accompagnement
  renforcé
• Un accroissement du nombre de CDI / 2002 8.5
• Un objectif pour lAgefiph de 220 placements hors
  CES et CDD lt3 mois
• Réalisation dans ce cadre 284 contrats de
  travail
• Soit un dépassement de lobjectif de 29

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Objectifs et évolution des placements 2002-2003

• Reconduction en 2003 de lobjectif 2002
• Ce décompte inclut
• En 2002, 11 placements en Atelier Protégé et 2
  créations dentreprise
• En 2003, 8 placements en Atelier Protégé et 1
  création dentreprise

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Sensibilisation des entreprises, prospection et
recueil doffres demploi

• Par rapport à 2002
• 29 dentreprises visitées - 144 de
  visites en entreprises
• 84 doffres spécifiques TH recueillies
• La mobilisation du monde économique par
  Handiciper
• Nous a adressé sur lannée 9 opportunités
  demploi, issues de 4 entreprises.
• 3 postes en CDI 1 a abouti à une embauche,
  avec mise en place dun sieth et aménagement de
  poste,le 2nd était déjà pourvu
• Le candidat au 3ème n a pas été convoqué, mais a
  depuis intégré une autre entreprise.
• 3 postes en CDD de 3 mois en Seine Maritime et 3
  sur de lintérim court 3 candidats proposés- 1
  sieth de 15 jours pas dembauche
• Nous manquons d informations sur les entreprises
  visitées et sensibilisées par Handiciper dans
  lEure. A trouver
• une complémentarité nécessaire , mais quil
  reste à élaborer dans la confiance,
• Un pilotage du dispositif handicap-insertion qui
  clarifie les rôles de chacun et communique sans
  ambiguïté sur les actions concernant le réseau,
  dans une dynamique apportant cohérence et
  efficacité.

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Une proposition de Service UPSRPPH pour porter
la coordination du PDITH

• A la demande de la DDTEFP et de lAgefiph
• Un chargé de mission à temps plein pour
  coordonner et accompagner la mise en uvre des
  actions du dispositif, décidées par le comité de
  pilotage du PDITH
• Le comité de pilotage na pas donné suite à son
  projet, par manque de visibilité sur lexistence
  à venir des PDITH

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Le Club Informatique Normandles chantiers 2003

• LUPSR porteur dun chantier régional de
  mutualisation des moyens informatiques pour
• Aider chaque Cap Emploi à faire mieux son métier
  grâce aux outils informatiques
• Un état des lieux informatique dans chaque
  structure
• Un plan de mise en uvre des systèmes de sécurité
  et daccès internet
• Définition de la notion de référent informatique
• Une amélioration opérationnelle des outils,des
  méthodes et des usages
• Un shéma régional informatique pour préparer
  lavenir
• Une démarche régionale qui sélargirait vers la
  constitution dun club dutilisateurs du même
  système logiciel
• Passer de 6 à de 20 structures utilisatrices
• Constitution dune charte dusage

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Un Plan de communication pour Cap Emploi Eure

• Vers les entreprises, les personnes handicapées,
  les partenaires et en interne
• Création doutils adaptés
• Une nouvelle plaquette
• Un site internet
• Pour les personnes handicapées, les entreprises
  et les partenaires
• 1800 visites en 9 mois
• Une interface instantanée déchanges dynamiques
• Des forums extranet
• Pour les administrateurs de lUpsrpph
• Pour une gestion facilitée dactions
  transversales
• Un préalable de réorganisation structurelle pour
  mise en uvre de la nouvelle offre de service
  avant une campagne de communication vers les
  entreprises
• Lancement des opérations au 2nd semestre 2004

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Le service UPSR FormationI les Sieth

• La mise en place de 34 Stages dIntégration en
  Entreprise pour 6685 heures en entreprise
• Dont 24 dans des entreprises ayant 0 th
• et 6 dans des entreprises ayant un quotalt3
• A lissue des stages
• 18 CDI
• 5 CDD dont 3 de 12 mois et 2 de 3 mois
• 1 entrée en formation
• 10 sieth nont pas abouti à un contrat de travail
• 5 pour manque des compétences nécessaires à la
  tenue du poste
• 1 pour baisse dactivité dans lentreprise
• 4 pour incompatibilité du poste avec le handicap
• Dont 1 personne réorientée en Atelier Protégé

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UPSR Formation II LAOREAtelier
dOrientation et de Recherche dEmploi

• Une co-animation par un conseiller emploi et une
  psychologue,de concert ou en alternance sur ½
  groupes un double regard.
• La taille des groupes permet dapprofondir la
  réflexion sur leur parcours, avec l
  autorisation dexprimer le vécu du handicap
  tout en restant dans le cadre lié à lobjectif
  dinsertion professionnelle
• Favoriser une dynamique du groupe avec des outils
  professionnels et structurants, en ouvrant
  léchange autour des atouts et des freins
• Test de personnalité et test projectif
• Des exercices individuels et collectifs dans un
  groupe de 8 personnes

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Spécificités de lAORE

• Se déroule sur 5 journées, 1 par semaine,
• Réflexion autour de lhistoire personnelle et
  professionnelle,
• A partir de lapproche par  Transférence 
• Repérage de composantes de la personnalité
• Analyse des freins à lemploi (grille de
  motivations)
• Travail sur la transférabilité des compétences
• Exploration des métiers
• Un lieu de parole et découte
• Dédramatisation et ouverture liées au parler sur
  le handicap vécu
• Evolution des représentations de soi grâce aux
  échanges et perceptions croisées entre personnes
  stigmatisées par le sentiment de différence
• Un cadre sécurisant, une pondération par le
  groupe
• Des entretiens individuels si nécessaire

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Types de projets élaborés pour les 25 participants

• Agent administratif et daccueil
• Installateur de cuisines aménagés
• Magasinier cariste
• Gardien dimmeuble
• Agent de surveillance
• Agent de contrôle en milieu pharmaceutique
• Aide comptable
• Employé de libre service
• Vendeur
• Animateur de loisirs
• Vendeuse serveuse

• Agent dentretien, gardien de propriété
• Bibliothécaire
• Agent dexploitation de parking
• Manutentionnaire
• Vendeur en quincaillerie
• Plombier chauffagiste
• Réparateur de filets de pêche
• Secrétaire polyvalent
• Hôte de caisse
• Artisan relieur
• Comptable

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Les Projets et Chantiers 2004

• La nouvelle Convention Cap Emploi avec La mise en
  uvre de lOffre de Service principes généraux
• De nouvelles modalités de financement
• LAgefiph unique financeur de Cap Emploi
• Un audit comptable et financier
• Une autonomie de gestion réaffirmée
• Une base forfaitisée, avec des pondérations liées
  aux spécificités locales
• Une nouvelle partition des compétences
• Une mission de service public pour Cap Emploi,
  recentrée sur linsertion professionnelle
  uniquement.
• Une réduction du champ daction de Cap Emploi par
  rapport à celui défini antérieurement pour les
  EPSR, fondement de la mission dintérêt général
  de lUPSRPPH
• La dimension de linsertion sociale est hors
  champ Cap Emploi
• Le suivi dans lemploi est réduit à une période
  dadaptation de 3 mois
• Les services de Cap Emploi ne sadressent quaux
  entreprises cotisant à lUnédic
• Une part des services aux entreprises est
  externalisée

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Le Plan dAction 2004 de LUPSRPPHI- Une
Réorganisation du Service Cap Emploi

• pour la mise en uvre de la nouvelle Convention
• Un chantier animé dans lesprit du management
  participatif
• Laccompagnement individualisé des personnes
  handicapées
• Un service de proximité sur lensemble du
  département, en augmentant le nombre de
  permanences (lieux et fréquence)
• La définition des moyens humains nécessaires à la
  mise en uvre de lOffre de Service vers un
  nombre croissant dutilisateurs potentiels du
  service
• Des pistes de réflexion
• Préserver la logique territoriale et la
  lisibilité actuelle
• Renforcer la dynamique de travail en mini équipe
  cap emploi au sein des zones globalisées et la
  personnalisation de laccompagnement rapproché
• Définir la partition des fonctions et
  compétences-ressources dans ces équipes pour
  équilibrer services aux personnes et aux
  entreprises
• Analyser les besoins du public et les ressources
  existantes sur le territoire
• Un projet de Service pour le 2nd semestre 2004

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II- La création dun Service complémentaire
UPSRPPH pour des publics hors champ Cap Emploi,
en lien avec le Conseil Général

• Cibles difficilement traitées actuellement, en
  restant dans le champ  handicap et insertion 
• Les publics en voie dexclusion, en lien avec des
  problèmes sociaux et économiques en plus du
  handicap
• Les de 26 ans th, pour construire un projet
  adapté
• Les de 45 ans, nécessitant une reconversion
  professionnelle
• En difficulté dinsertion sociale sans être pour
  autant RMIstes
• Les DETH Chômeurs Longue Durée
• Ceux qui sont dans des statuts intermédiaires
• En cours de reconnaissance
• Double orientation (cap emploi essai en milieu
  protégé, en attente dintégration dans une
  entreprise adaptée)
• Les Personnes Handicapées relevant du dispositif
  CI-RMA.
• Les personnes nétant pas dans une démarche
  active daccès à lemploi et nécessitant donc une
  remobilisation vers lemploi

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La Proposition de l UPSRPPH

• Réintroduire une dynamique de remobilisation sur
  projet et de réalisation professionnelle pour ces
  personnes, avec une prise en compte globale de la
  constellation de problèmes rencontrés
• APTHE
• Atelier Personnalisé pour les Travailleurs
  Handicapés vers lEmploi
• Cadre du Service
• intègre des entretiens individuels et une
  dynamique collective, pour une prise en compte
  globale des PH
• Une animation en binôme (conseiller emploi et
  psychologue)
• dans une approche de service de proximité au plan
  départemental (mobilité de latelier)
• Des petits groupes 6-8 personnes
• Une écoute spécifique des problèmes liés au
  handicap
• Une redynamisation dans un accompagnement
  personnalisé et soutenu de 3 à 6 mois, en amont
  dun accompagnement Cap Emploi

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APTHE, une réponse adaptée

• Objectifs et actions
• État des lieux et mesure des freins à linsertion
  sociale et professionnelle
• Coordination et Mobilisation des réseaux
  partenariaux sur les plans médicaux, sociaux ,
  financiers et professionnels
• Diagnostic dorientation approfondi
• Vers Bilan de Compétences ou Validation des
  Acquis Professionnels, bilans fonctionnels,
  expertise,
• Vers les structures adaptées
• Pour la mobilisation dappuis spécifiques au
  handicap
• Construction dun projet professionnel
• Favoriser le développement des compétences pour
  les personnes handicapées (formation, remise à
  niveau, évaluation, mise en situation
  professionnelle, découverte des métiers,..)
• Assurer le fil rouge par tuilage avec les
  partenaires et Cap Emploi

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Lexique des sigles

• AGEFIPH Fonds pour lInsertion des Personnes
  Handicapées
• ALE Agence Locale pour lEmploi
• ANPE Agence Nationale Pour lEmploi
• ARIADA Association Régionale pour lInsertion
  et lAccessibilité des déficients auditifs
• CGPME Confédération Générale des Petites et
  Moyennes Entreprises
• CNIL Commission Nationale Informatique et
  Libertés
• COTOREP COmmission Technique dOrientation et de
  Reclassement Professionnel
• DETH Demandeur dEmploi Travailleur Handicapé
• DDTEFP Direction Départementale du Travail, de
  lEmploi et de la Formation Professionnelle
• GEIST Groupe dEtudes pour lInsertion Sociale
  des Trisomiques
• MEDEF Mouvement des Entreprises De France
• PAP Projet dAction Personnalisé
• PARE Plan dAide au Retour à lEmploi
• PDITH Programme Départemental dInsertion des
  Travailleurs Handicapés
• SIADV Service Interrégional dAppui aux adultes
  Déficients Visuels

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Sigles des prestations

• AEO Accueil Evaluation Orientation
• AFB Atelier de Formation de Base
• AORE Atelier dOrientation et de Recherche
  dEmploi
• APS Apprentissage Personnalisé des Savoirs
• ASI Appui Social Individualisé
• ECCP Evaluation des Capacités et Compétences
  Professionnelles
• EMT Evaluation en Milieu de Travail
• MOA Module dOrientation Approfondi
• RMI Revenu Minimum dInsertion
• CI-RMA Contrat dInsertion - Revenu Minimum
  dActivité
• S2 Service dOrientation Professionnelle
• SIETH Stage dIntégration en Entreprise de
  Travailleur Handicapé