Atelier sur laccessibilit aux zecssaumon

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Atelier sur laccessibilité aux zecs-saumon

• Animé par
• Yvon Côté, président
• Pierre Manseau, v.-p. pêche sportive
• Pierre-Paul Turcotte, v.-p. gestion des rivières
• Jean-Marie (Jack) Picard, v.-p. affaires
  autochtone
• 8 avril 2006

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Plan de la présentation

• Objectifs visés par la création des zecs
• Paramètres de laccessibilité aux zecs
• Facteurs influençant laccessibilité
• Critiques entendues vs accessibilité
• Modifications apportées pour 2006
• Modifications proposées par la FQSA
• Conclusions

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Objectifs fixés aux zecs

• Conservation/protection de la ressource
• Accessibilité au territoire
• Participation des usagers aux décisions de
  gestion
• Autofinancement des opérations

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Les paramètres de laccessibilité aux
zecs-saumon

• Ouverture à tous, avec une priorité aux pêcheurs
  résidents
• Équité daccès pour tous les usagers
• Coût abordable

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Facteurs influençant laccessibilité

• Létat de la ressource
• La géographie physique du territoire
• La réglementation sur la pêche
• Les modalités de gestion de laccès
• Les coûts

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Facteurs daccessibilitéLétat de la ressource

• Une ressource défaillante amène des restrictions
  réglementaires qui contraignent laccessibilité
• Une ressource qui rebondit est vite détectée par
  les pêcheurs qui augmentent leur fréquentation

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Facteurs daccessibilitéLa géographie physique
du territoire

• Un accès physique facile au territoire (présence
  dune route parallèle) favorise une fréquentation
  plus large
• Un territoire difficile daccès physique amène
  des restrictions à la fréquentation
• Éloignement des rivières peut entraîner un mode
  daffectation territoire moins accessible

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Facteurs daccessibilitéLa réglementation sur la
pêche

• Quota annuel, quota quotidien, la remise à leau
  obligatoire, les saisons de pêche amènent des
  restrictions à la fréquentation
• La modalité  pêche à la mouche  ne favorise pas
  le large public
• Les modalités relatives aux hameçons, etc.
  peuvent savérer  tâtillonnes  pour les
  non-initiés

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Facteurs daccessibilitéLes modalités de gestion
de laccès

• Laffectation territoriale (territoire libre vs
  territoire structuré)
• La présence de secteurs contingentés vs non
  contingentés
• Le système de tirage au sort (modalités et coûts)

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Facteurs daccessibilitéLes modalités de gestion
de laccès

• Les réservations long terme vs 48 heures
• Laccueil, signalisation, sentiers
• Les activités de promotion et de mise en marché

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Les critiques entendues à légard de
laccessibilité aux zecs-saumon

• Surreprésentation des pêcheurs non résidents dans
  certains résultats de tirage au sort
• Iniquité dans le nombre de cartes dinscription à
  légard des pêcheurs moins fortunés
• Scepticisme à légard des tirages au sort
• Iniquité du coût des permis à légard des
  pêcheurs résidents
• Répartition des réservations dautomne vs 48
  heures

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Les critiques entendues à légard de
laccessibilité aux zecs-saumon

• Utilisation discrétionnaire de la règle du 20
• Présence de guides et pourvoyeurs qui obtiennent
  les meilleurs secteurs pour leurs clients
• Réservations inutilisées par les pourvoyeurs
• Pratiques de pêche non éthiques (rotation, pêche
  en canot, etc.)
• La pêche traditionnelle des autochtones
• Les autres usagers de la rivière (canot-kayak,
  baigneurs, etc.)

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Modifications apportées pour 2006

• Émission du droit daccès à laccompagnateur
  quen présence du titulaire principal de la
  réservation et à la condition quil pêche
  lui-même (prête-nom perches brûlées)
• Possibilité de limiter les zones de baignade

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Modifications proposées par la FQSA

• Protéger la priorité daccès aux pêcheurs
  résidents (norme 75/25)
• Accorder une véritable équité à tous lors des
  tirages au sort (une personne une inscription)
• Favoriser laccès à tous dans les secteurs gérés
  sous la règle du 20
• Publier les résultats des tirages au sort

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Conclusions

• Laccessibilité est conditionnée par de multiples
  facteurs, labondance de la ressource étant des
  plus importants, on loublie trop souvent
• La solution aux problèmes liés à la présence des
  PSDE sur les zecs-saumon doit se trouver à
  lintérieur de règles conformes à lesprit des
  zecs
• Lapplication de la norme 75/25, un tirage au
  sort équitable et une utilisation rationnelle de
  la règle du 20 sont des éléments-clé dans la
  solution de ce problème des PSDE