Diapositive 1

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• FORUM URBAIN MAROC

INITIATIVES POUR LE RENFORCEMENT DES CAPACITES
DES ACTEURS LOCAUX DU DEVELOPPEMENT URBAIN
FUM
décembre 2003
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SOMMAIRE

• PRESENTATION DU FUM 
• ACTIVITES REALISEES
• ACTIVITES EN COURS
• PERSPECTIVES

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• F.U.M. 
• Une émanation du Programme de Gestion Urbaine
  (PGU)
• Une ONG du Développement Urbain
• Un membre fondateur du réseau
• NENA URBAN FORUM

• PRESENTATION DU FUM 

FORUM URBAIN MAROC 

• Une émanation du Programme de Gestion Urbaine
  (PGU)
• Une ONG du Développement Urbain
• Un membre fondateur du réseau NENA Urban Forum

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Programme de Gestion Urbaine (PGU)

• Programme soutenu par la Banque Mondiale, le PNUD
  et UN HABITAT
• Pays de la région Arabe concernés Maroc, Syrie,
  Tunisie, Egypte, Lyban, Yemen et Jordanie
• Thèmes traités  Gestion Foncière, Financement et
  administration municipales, Infrastructure,
  Environnement urbain, Réduction de la pauvreté et
  Développement dentreprises.

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Le PGU au Maroc

• Date de démarrage des activités octobre 1994
• Domiciliation du PGU Agence Nationale de lutte
  contre lHabitat Insalubre -ANHI-
• Constitution dun panel national
• Composition Institutions opérant dans le
  développement urbain, Praticiens, Chercheurs,
  Elus, Secteur privé et Médias
• Axes de travail prioritaires Gouvernance
  Urbaine, Réduction de la pauvreté, Gestion
  foncière

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Actions réalisées dans le cadre du PGU 

• Etude sur les associations de quartiers Etat
  des lieux, Identification des besoins en
  formation, Plan daction, Organisation dun
  atelier de validation, SEFROU- 1995
• Publication  " Développement urbain et
  dynamique associative "

• Etude sur la formation des élus Profil des
  élus, Besoins en formation, Propositions
  dactions, Organisation dun atelier de
  validation, Rabat- 1996,
• Publication  "décentralisation et formation des
  élus "

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Actions réalisées dans le cadre du PGU 

• Etude sur laccès des pauvres au sol urbain
  Les difficultés daccès au sol, Impact sur
  lespace urbain, Stratégie de
  facilitation, Organisation dun
  atelier de validation à salé en 1999

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Passage du Panel au FUM
Une Association du Développement Urbain

• Création de lAssociation en avril 1999
• Objectifs
• Gestion et suivi du PGU
• Capitalisation des acquis du PGU
• Développement des activités et consolidation de
  lorganisation

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• Principales missions du FUM

• Offrir un cadre de réflexion et déchange
• Identifier et faire connaître les meilleures
  pratiques
• Mettre à profit lexpertise de ses membres et
  mobiliser les compétences nationales et
  internationales
• Promouvoir la recherche pour améliorer la gestion
  urbaine
• Développer la coopération avec les médias pour
  sensibiliser lopinion publique sur les enjeux
  urbains
• Promouvoir le partenariat avec les associations
  et les réseaux internationaux partageant les
  mêmes objectifs

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• Organisation et modalités daction du FUM

• Une équipe à compétences diversifiées
  praticiens, décideurs, médias, élus, privés,
  universitaires et institutions
• Une organisation professionnelle manuel de
  procédure, règles comptables , audits ...
• Un mode opératoire basé sur le bénévolat de ses
  membres et le recours à lexpertise externe
  nationale et internationale
• Une démarche privilégiant le partenariat dans la
  mise en uvre des activités
• Une préoccupation constante linstitutionnalisati
  on et la pérennisation des résultats
• Une approche qui favorise la synergie et
  lintégration des initiatives et des programmes

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FUM un partenariat privilégié avec le réseau
NENA Urban Forum

• FUM membre fondateur et structure dappui du
  réseau NENA Urban Forum
• Le réseau NENA Urban Forum
• Création en juin 2002 (Siège et secrétariat au
  Maroc)
• Association internationale reconnue par les
  Autorités Marocaines
• Objectifs Consolidation et capitalisation des
  acquis du PGU dans la région NENA

• FUM un large réseau de partenaires
• USAID, Cities Alliance, UN-Habitat, PNUD, INTA,
  MFED,ENDA-Maghreb, AMIED, Agenda 21, INAU, ANHI ,
  Collectivités Locales

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• F.U.M. 
• Une émanation du Programme de Gestion Urbaine
  (PGU)
• Une ONG du Développement Urbain
• Un membre fondateur du réseau
• NENA URBAN FORUM

• ACTIVITES REALISEES

• Renforcement des capacités des ONG
• Gestion Foncière
• Manifestations Organisées par FUM
• Participation à des manifestions nationales et
  internationales
• Activités de Communication  
•  

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Renforcement des capacités des ONG

• Elaboration dun guide pratique au profit des
  associations de quartiers Principaux modules du
  guide
• Constitution, Organisation et fonctionnement des
  associations
• Comptabilité associative et gestion financière
• Montage de projets et partenariat
• Communication et relation avec lenvironnement
  institutionnel
• Meilleures pratiques
• Traduction et publication du guide en 3 langues
  (Arabe, Français, Anglais )
• Large diffusion au niveau national et
  international

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Renforcement des capacités des ONG

• Mise en uvre dun programme de formation au
  profit des ONG
• Formation des formateurs Atelier organisé à
  Rabat en janvier 2001
• Formation des gestionnaires des Associations
  Ateliers organisés à Rabat (février 2001),
  Essaouira (mars 2001), Taroudant (mai 2001)
• Bénéficiaires  97 ONG de plusieurs régions du
  Maroc
• Evaluation de la formation et établissement dun
  rapport de synthèse

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Renforcement des capacités des ONG
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Renforcement des capacités des ONG
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Gestion Foncière

• Publication dun ouvrage " Accès des ménages à
  faibles revenus au sol urbain au Maroc"
• Système de loffre foncière et de la production
  de logement , Politique en matière doffre de
  terrains et de logements pour les ménages à
  faibles revenus, Bilan des études et
  Enseignements, Proposition dun plan daction

• Organisation dun séminaire international sur le
  foncier urbain au Maroc, Rabat - Octobre 2001
• En partenariat avec lINAU et la coopération
  française
• Débat et échange entre le gestionnaires du
  foncier, les utilisateurs, les chercheurs et
  experts
• Formulation de propositions et recommandations

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Manifestations Organisées par FUM

• Assemblée Générale constitutive de lAssociation
  Internationale Forum Urbain pour la région du
  Moyen Orient et de lAfrique du Nord,Rabat-juin
  2002
• 1ère Assemblée Générale de NENA- Urban Forum,
  Tétouan- juin 2003
• Préparation et participation à la 10ème Réunion
  du Comité Exécutif du PGU (PRC), Rabat- juin 2003
• Atelier de formation sur la planification et la
  gestion urbaine au profit des techniciens des
  communes de la région de Rabat-Salé-Zemmour-Zaîr,
  en partenariat avec ENDA-Maghreb,Rabat-novembre
  2003

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Participation à des manifestions nationales et
internationales

• Séminaire organisé par lAssociation Marocaine de
  lInformation pour lEnvironnement et le
  Développement (AMIED), Rabat - juin 1999
• Comité préparatoire de la session extraordinaire
  de lAssemblée Générale des Nations Unies
  consacrée à lexamen et à lévaluation de
  lapplication des décisions de la Conférence des
  Nations Unies sur les Etablissements Humains
  (Habitat II), Nairobi- février 2001
• 25ème session extraordinaire de lAssemblée
  Générale des Nations Unies, New York- juin 2001

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Participation à des manifestions nationales et
internationales

• 4ème Forum International sur la pauvreté urbaine,
  Marrakech- octobre 2001
• Réunion internationale des Panels PGU en marge du
  Forum Urbain Mondial, Nairobi, avril - mai 2002
• Colloque international  "quel habitat pour
  demain / les pratiques émergeantes pour les plus
  démunis" , Casablanca , juin 2002.
• Réunion des Panels PGU de la région NENA à
  Chehim-Liban, octobre 2002

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Activités de Communication  

• Publication douvrages
• Elaboration dun dépliant de présentation du FUM
• Publication dune lettre en arabe sur les
  activités du FUM
• Confection dun site web
• Animation démissions à la Radio

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• ACTIVITES EN COURS

• Consultation locale de Martil
• Stratégie de Développement de Ville
  Agglomération du Grand Tétouan

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Consultation locale de Martil (Activité du PGU)
Objectif 

• Promotion de la concertation et de la
  participation des acteurs locaux pour un projet
  de développement durable

• Etat davancement
• Institution dun comité de pilotage et de suivi
  (élus, autorités locales, Universitaires, ONG)
• Etablissement dun diagnostic territorial de la
  commune de Martil validé dans le cadre dune
  concertation élargie
• Organisation dun atelier dinformation et de
  formation sur la planification stratégique
  participative au profit des acteurs locaux en
  partenariat avec lUSAID, Martil- janvier 2003

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Consultation locale de Martil (Activité du PGU)
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Consultation locale de Martil (Activité du PGU)
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Consultation locale de Martil (Activité du PGU)
Résultats attendus 

• Etablissement dun plan daction concerté
• Identification et mise en uvre dun projet
  pilote
• Institutionnalisation de la concertation au
  niveau municipal
• Renforcement de la capacité de gestion des élus

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Stratégie de Développement de Ville Agglomération
du Grand Tétouan
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Stratégie de Développement de Ville Agglomération
du Grand Tétouan
Cadre institutionnel

• juin 2002 signature dun mémorandum pour
  lélaboration de la SDV par les
  partenaires (USAID, UN-Habitat, INTA, NENA-UF,
  AMFED et FUM)
• novembre 2002 organisation dun atelier
  dinformation et de sensibilisation sur la SDV
• décembre 2002 Signature dun accord de don pour
  le soutien du projet SDV entre USAID et FUM

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Stratégie de Développement de Ville Agglomération
du Grand Tétouan
Cadre institutionnel

• janvier 2003 signature de la convention de
  réalisation et de financement de la SDV par la
  Wilaya, le Conseil Préfectoral, et les Communes
  Urbaines  
• janvier 2003 mise en place du Comité Directeur
  et de la Commission Technique
• février 2003 recrutement du coordinateur local
  du projet et installation du Secrétariat du
  projet
• mars 2003 signature dun accord de partenariat
  entre FUM et Cities Alliance pour lexécution du
  projet SDV

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Schéma relationnel des différents partenaires de
la SDV de lAgglomération du Grand Tétouan
PARTENAIRES NATIONAUX
CONSEILLERS TECHNIQUES
FACLITATEURS
Presse

• Comité Directeur
• Le Wali de Tétouan
• Le Président du Conseil Provincial
• Le Président de Tétouan
• Le Président de Fnideq
• Le Président de Martil
• Le Président de Mdiq

USAID / MOROCCO
AMIED / AMIED
FORUM URBAN MAROC
Cities Alliance
AGENCE URBAINE
NENA Urban Forum
INTA
Comité Technique
UN-Habitat

• Les représentants et les techniciens de chaque
  Commune
• Les représentants desservices déconcentrés
• Les représentants des chambres et organismes
  professionnels
• Les associations culturelles
• Les associations de femmes
• Les associations de quartiers

Assistance technique
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Objectifs 

• Appui aux collectivités territoriales pour
  définir une vision prospective et une stratégie
  de développement durable du Grand Tétouan
• Définition dun plan daction et de programmes
  dinvestissements prioritaires en vue de stimuler
  le développement économique et social du Grand
  Tétouan et réduire la pauvreté
• Renforcement des capacités des responsables
  communaux dans la gestion de leur territoire en
  application des principes de la bonne gouvernance

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  Démarche

• Participation et responsabilisation des acteurs
  locaux
• Implication des Médias dans le processus
  délaboration et de mise en uvre de la SDV 
• Formation des acteurs locaux pour accompagner la
  mise en uvre de la SDV
• Le suivi et lévaluation des actions

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Résultats attendus

• Doter les communes du grand Tétouan dune
  stratégie et de plans dactions visant la
  réalisation des objectifs sus mentionnés
• Améliorer les conditions de vie des citoyens à
  travers lintégration des quartiers irréguliers
  et la promotion de lemploi et de
  linvestissement
• Améliorer le cadre environnemental et préserver
  les ressources naturelles
• Mettre en place des mécanismes et outils pour
  promouvoir la participation des citoyens dans la
  gestion des affaires locales
• Définir un cadre de partenariat entre public et
  privé
• Améliorer les outils de gestion des communes
• Disséminer les enseignements dans les autres
  villes marocaines et introduire la SDV comme
  outil de gouvernance dans la région Proche Orient
  et Afrique du Nord

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Etat davancement

• Sensibilisation
• Atelier de présentation de la SDV aux acteurs
  locaux (Elus, Autorités Locales, Services
  Déconcentrés, Universitaires, Organisations
  socio-professionnelles, Associations culturelles,
  Associations de quartiers, médias.
• Réunions des Conseils Communaux pour la
  présentation de la SDV et ladhésion au projet
• Réunions des commissions techniques
• Information des médias locaux et diffusion dun
  dossier de presse
• lancement du site WEB SDV

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Etat davancement

• Renforcement des capacités locales
• Formation sur la planification stratégique
  participative en coopération avec lUSAID au
  profit de Martil comme commune pilote
• Elus et techniciens
• Cadres administratifs
• Associations de quartiers
• Formation pour les cadres des quatre communes
  urbaines (Secrétaires Généraux, Architectes,
  Ingénieurs, Responsables des budgets communaux,
  mai-2003)

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Etat davancement

• Etudes et Analyses
• Collecte et traitement des données
• Elaboration dun rapport diagnostic sur Martil
• Elaboration dun rapport préliminaire sur le
  Grand Tétouan (problématique et enjeux
  urbains, contraintes et potentialités, vocations
  et thèmes prioritaires)
• Organisation dun atelier élargi de présentation
  et de discussion avec la participation du réseau
  NENA Urban Forum, juin 2003
• Etablissement par le panel INTA du diagnostic
  territorial sur le Grand Tétouan, octobre 2003

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• Démarche du Panel INTA
• 24 Experts de diverses nationalités et
  compétences
• 200 acteurs locaux interviewés
• 1 semaine de consultations intenses
• Plusieurs réunions élargies entre panélistes et
  acteurs locaux
• Appui soutenu des autorités de la Wilaya
• Mobilisation et soutien logistique de lAgence
  Urbaine

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• Principales conclusions daménagement
• Devenir urbain mise en valeur des principaux
  espaces de la ville
• Urbanisation appropriée des zones à fortes
  potentialités
• Valorisation du patrimoine comme potentiel de
  développement du Grand Tétouan
• Réconciliation de Tétouan avec ses berges et pour
  un développement maîtrisé de la façade fluviale
• Espaces publics, animation et marketing urbain
• Intégration des quartiers pour une ville
  inclusive
• Amélioration de lefficacité institutionnelle et
  la gouvernance locale

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• PERSPECTIVES

• Constitution dun réseau dexpertise national sur
  le développement local
• Développement de la SDV au Maroc
• Déficit en terme de planification stratégique des
  grandes villes
• Capitalisation des acquis et développement de
  synergie entre différentes initiatives
• Priorités aux capitales régionales
• Renforcement des capacités locales
• Identification des besoins
• Adaptation et mises à jour des outils
  pédagogiques
• Programmes de formation sur des thèmes
  prioritaires au profit des élus et des ONG

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• PERSPECTIVES

• Sensibilisation et communications
• Organisation dune manifestation internationale
  sur la gestion alternative urbaine
• Publication des actes du colloque international
  sur la gestion du foncier
• Elaboration dun guide méthodologique pour la
  dissémination de la SDV au niveau national et
  régional
• Structuration de lAssociation FUM au niveau
  régional
• Création dantennes régionales
• Programmes daction au niveau régional

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Merci