Title: Diapositive 1
1Ministère de lAménagement du Territoire, de
lEnvironnement et du Tourisme
PÔLE TOURISTIQUE DEXCELLENCE SUD
RAPPORT REGIONAL DES DIX WILAYATES DU SUD Biskra-
El Oued- Ouargla- Ghardaïa- Laghouat- Illizi-
Tamanrasset- Adrar- Tindouf- Bechar.
BISKRA LE 09 10 DECEMBRE 2007
2Incommensurables de par leur magnificence, leur
grandeur et leur beauté, les Suds algériens se
prévalent par leur majestueuse présence, nulle
part retrouvée.Ils sont variété, diversité,
étendue, espace, histoire, culture, biodiversité,
nature diverse, ruralité, artisanat inégalé,
rites, us et coutumes variés et couleurs
multiplesCE SONT, EN UN MOT, NOS SUDs ALGERIENS
3- Le groupe constitué et représentant les acteurs
invités des dix (10) wilayas du sud (Adrar,
Tamanrasset, Tindouf, Illizi, Ghardaïa, Ouargla,
el-Oued, Laghouat, Biskra et Bechar), sest réuni
pour consolider et synthétiser lensemble des
conclusions établies lors de lélaboration des
rapports des comités locaux installés. - La préoccupation première a été de sassurer de
la réappropriation du SDAT par les différents
territoires composant le pôle touristique
dexcellence sud.
4- Les participants du comité régional composé des
- directeurs de wilayas chargés du tourisme, de
laménagement du territoire et de
lenvironnement, - représentants des offices de tourisme,
- hôteliers,
- agences de voyages,
- associations,
- collectivités locales,
- organes de sécurité,
- représentants de ladministration centrale,
- Et enseignants
- ont eu à valider son contenu, en considération
des spécificités du pôle.
5- Les débats ont porté sur les trois (03)
principaux volets ci-après - 1 état des lieux et diagnostic du tourisme, au
niveau du pôle touristique dexcellence du Sud,
en termes doffre, produits, activités,
amélioration et développement de lexistant, pour
une mise en tourisme à court et moyen termes - 2 les expériences vécues par les différents
acteurs, leurs atouts, leurs handicaps et les
moyens de leur mise en uvre, sont à proposer
dans le cadre dune offre de qualité, voire
dexcellence - 3 les recommandations les plus pertinentes
pour une relance durable du tourisme dans les
Suds et comme préalable dun développement
durable, la préservation de lenvironnement.
6- À ce stade des débats, le pôle touristique
dexcellence sud composé des dix (10) wilayas a
été circonscrit schématiquement comme suit - au nord, le piémont sud de lAtlas saharien
- à lest et à louest, respectivement lerg
oriental et le grand erg occidental, sétendant
du nord au sud . - à lextrême sud les Tassilis des Najers et de
lAhaggar.
7- ETAT DES LIEUX DIAGNOSTIC
8Le Sahara est un espace très vaste, composé de
plusieurs milieux naturels qui offrent des
potentialités touristiques indéniables
consolidées par une civilisation ancestrale qui
lui confère, tous les atouts dune région
touristique par excellence. En effet, le Sahara
est un milieu dune extrême fragilité. Pierre
ROGNON, spécialiste du désert, le qualifiait de
Colosse aux pieds dargile. Les mutations
physiques et les transformations géologiques du
désert ont offert à la région des potentialités
et des curiosités touristiques exceptionnelles
telles que
9Les ergs, les regs, les hamadas, les canyons, les
sebkhates, les chotts, les fossiles, les gorges,
les grottes, les lacs, etc. La civilisation
saharienne a donné naissance également à lart
pariétal, au néolithique (10.000 à 5.000 ans Av.
J.C) gravures et peintures rupestres du
Tassili, Hoggar, Saoura, Tindouf et lAtlas
saharien. Lassèchement progressif du Sahara a
permis la sédentarisation des populations tribus
et confédérations de tribus autour de leau et
de la terre ksour, Foggara, Ghout et oasis . À
la citadinité des ksour, comme mode de vie, sest
opposée la vie nomade avec toute sa richesse
culturelle.
10PRÉSENTATION DU PÔLE Le pôle dexcellence
touristique Sud se caractérise par limmensité de
son territoire, avec une superficie de 1.831.145
km2, soit 76 de la superficie totale du pays et
dune population de 3.645.000 habitants, soit 10
de la population globale. Ce qui donne une
densité moyenne de 2 hab/km2, par rapport à la
densité nationale de 14 hab/ km2.
11 Ce pôle est composé de dix (10) wilayas issues du
découpage administratif de 1984, réparti en deux
(02) couronnes -Première couronne (Tamanrasset,
Adrar, Tindouf et Illizi). -Deuxième couronne
(Béchar, Biskra, Ouargla, Ghardaïa, el-Oued et
Laghouat). LAtlas saharien constitue la limite
naturelle entre le Sahara et le nord du pays.
12Climat Un climat de type continental, froid en
hiver et chaud en été et dune pluviométrie
faible. Leffet éolien, durant une période de 4
mois (de février à mai), provoque des vents de
sables qui amoindrissent lactivité
humaine. Lindustrie pétrolière et gazière,
lagriculture oasienne, lélevage et le tourisme
saharien constituent les principales activités
économiques. Elles influent sur la répartition
des infrastructures de base, (réseaux routier,
aéroportuaire et ferroviaire).
13- ATOUTS HANDICAPS DU PÔLE DEXCELLENCE
TOURISTIQUE SUD
14LES ATOUTS NATURELS DU PÔLE - grand erg oriental
- grand erg occidental - erg Echech, Iguidi
et Erraoui - massif du Hoggar - les Tassilis -
vallée de la Saoura - vallée du MZab - Gourara
le Touat et le Tidikelt - région de Tindouf -
piémont saharien (la régions des Ziban et
Laghouat) - Souf des oasis et oued Righ
15LES ZONES HUMIDES Certaines sont classées
RAMSAR - le Hoggar Afilel, - Ghardaïa
lac del-Golea - Tamentit Ouled Said (Gourara,
Touat, Tafeggoumet, Tindouf) - Chott Melghigh
et Merouane (oued Souf) - Palmeraies de Biskra,
oued Souf, Ouargla et Adrar.
16LES SITES GÉOLOGIQUES Les formations
géologiques ont donné naissance à de prestigieux
sites, véritables musées à ciel ouvert -Hoggar
( Askrem) -Djanet (Tassili Najjer) . -Plateau du
Tademaït -Tanezrouft -Djebel amour -Djebel
Antar(Bechar) -Djebel Lekhal (Tindouf) Les
périodes pluviales ont donné naissance à des
paysages naturels fascinants tels que -Tassili
du Hoggar -Les gorges darak , Issendillen -Les
gorges dEl Kantara, Djemina et Mchounech -Oued
Djarat -Vallée de la Saoura -Oued el-hey et Oued
Labiod -La vallée du MZab
17FAUNE ET FLORE Cest une variété de produits
graminées, plantes médicinales, armoise, romarin
et arbres dune grande rareté (cyprès du Tassili,
pistachier de lAtlas et du Hoggar, acacias,) La
faune est dune grande importance outarde,
gazelle, fennec, léopard et guépard etc. La
création de réserves de chasse pour le
développement de produits liés à la cynégétique
est vivement souhaité. Le développement des
écomusées dans les régions dotées dun capital
environnemental conséquent Tassili, Hoggar,
Tidikelt.
18ATOUTS CULTURELS ET CULTUELS Depuis des
millénaires, les habitants du Sahara nous ont
légué un patrimoine diversifié retraçant
lhistoire de lhumanité - gravures et
peintures rupestres - matériaux néolithiques
- tombeaux préislamiques, tumulus et monuments
funéraires - ruines romaines del-Kantara (musée
lapidaire) La civilisation musulmane a marqué
larchitecture, le mode de vie et les arts
populaires du Sahara.
19- Elle constitue une attraction à haute valeur
touristique - Mausolée du Sahabi Okba ibn Nafaa el-Fihri à
Biskra (4ème site musulman visité dans le monde)
- Confrérie Tidjania à Ain Madhi (Laghouat)
- Architecture de Souf et du MZab
- Vallée de la Saoura, du Touat et du Gourara
- Mode de vie particulier des Reguibet, des
Chaamba, des Zoua (tribu descendant du khalife
Abou Bakr) et des touaregs - Tombeau de la légende de Hizyia (Biskra)
20- LES ARTS POPULAIRES
- Lavènement de lislam a enrichi le patrimoine
populaire du Sahara chez les nomades et les
ksourien - Les multiples fêtes locales (Maoussim et
ziyarates) constituent un composant du produit
touristique propre au Sahara. - Daghmouli et Tafsit (Hoggar)
- Sebeïba (Djanet)
- Mawlid enabaoui et Sboue (Beni Abbas et
Timimoune) - Mouassim de Taghit (Béchar)
- Aîd el-Mehri et fête du tapis (Ghardaïa)
- Mouassim de Sidi Khaled (Biskra)
- Mouassim Sidi Belaamech (Tindouf)
21- LARTISANAT
- Lartisanat saharien est dessence nomade et
ksourien - tissage (flije)
- tapisserie (Laghouat djebel amour)
- tapis du MZab et del-Golea
- tapis de Ouargla (scène de chasse)
- Tapis de Oued Souf
- tapis de Biskra et dOuled Djellel
- poterie de Mchounech et del-Kantara
- poterie noire de Tamentit
- poterie de Biadha de Béchar
- maroquinerie et cuir ,
- tentes des touaregs
- sellerie de dromadaire et de cheval
- bibelots et chaussures
- vannerie et broderie
- habillement traditionnel par région
- bijouterie traditionnelle.
22- FOLKLORE ET CHANTS
- moyens dexpression, de joie de la population
saharienne - Imzad des Targuiates
- Tindi des Touareg
- Mezoued de Biskra
- Baroud et karkabou
- Zgayri de oued Souf
- Nakh des femmes de oued Souf
- Houbi haidous et maya de Bechar
- Genga el-houl de Tindouf
- ART CULINAIRE
- Dominé par le couscous et le méchoui auxquels
sajoutent des spécificités locales
Chakhchoukha, Doubara, Mardoud, lmakhtouma,
Banafa, Melfouf
23- DIVERTISSEMENT TRADITIONNEL
- Certains jeux de divertissement subsistent et
dautres risquent de disparaitre - -Sig, Kherbga, Tachkoum, Gaous, Fantasia,
exhibitions hippiques et camelines, - FETES RELIGIEUSES (OUADAT ZIYARATES)
- Ces fêtes sont lexpression dune ferveur
religieuse jalousement préservée par les
ksouriens et les nomades. - Tazrouk (Hoggar)
- Sidi khaled ibn sinan (Biskra)
- Reggani (Touat)
- Sidi Ali Benouwi (Illizi)
- Ziania (Kenadsa) .
24 Fantasia En toute harmonie le cavalier et son
cheval
25INFRASTRUCTURES TOURISTIQUES Le pôle totalise
115 établissements offrant une capacité daccueil
de 8.954 lits. AGENCES DE TOURISME ET DE
VOYAGES Laccueil et la prise en charge des
touristes sont assurés par 182 ATV dont 116
domiciliées dans les wilayas de Tamanrasset et
dIllizi. Le mouvement associatif regroupe 85
associations touristiques dont 35 OLT.
26 FLUX TOURISTIQUES Le Sahara reste la destination
privilégiée des touristes 75.517 touristes
étrangers reçus au niveau du pôle durant lannée
2006. INFRASTRUCTURES AEROPORTUAIRES Le pôle du
Sud est desservi par (10 ) aéroports dont (07)
assurent des vols internationaux.
27- FILIERES ET PRODUITS
- Les tendances de la demande future et des
objectifs assignés au pôle, imposent
lidentification de nouvelles filières à
développer et à mettre sur les marchés
internationaux émetteurs - tourisme culturel et cultuel.
- tourisme de congrès et daffaires
- tourisme sportif, de détente et de loisirs
- tourisme daventure.
- tourisme scientifique
- tourisme cynégétique.
- éco-tourisme.
- Agrotourisme
- tourisme de santé et de bien-être et la
sablo-thérapie
28Toute lendurance du Méhari face aux
vicissitudes du climat du sud
29CARACTERISTIQUES DES PRODUITS -randonnées
pédestres, équestres et chamelières
(méharée). -expédition par 4x4 . -combinée 4x4
/méharée et randonnées chamelières - car
hôtels. - séjours . - trekking .
30- Les produits phares pouvant être créés ou faire
lobjet dune réhabilitation - la route des ksour
- la vallée du Mzab
- la boucle des oasis
- la route du sel
- sur les traces du père Charles de Foucauld
- oued Djarat .
- le plateau du Tadrart .
- le circuit du zab (oasis de Biskra)
- sur les traces dAndré Citroën.
- bnoud / Agadez, Méharée des zoua
- el-Golea/ Taghit Méharée
- Tamanrasset- Djanet
- Tam Garet el-Djenoun Amguid Djanet
- Tam / Tin Tarabin / erg Killian mont Gauthier erg
Admer Djanet - le circuit de la confrérie Tidjania (Ain Madhi /
Timacine / Guemar / Bousemghoun) .
31Sur les traces des Ksour
32- THÉMATIQUE DES PRODUITS
- astronomie
- histoire-géographie
- géologie
- art populaire
- photos vidéo
- architecture
- paléo environnement
- faune et flore saharienne
- hydrologie
33- THEMATIQUE DES PRODUITS (SPORT ET AVENTURE )
- VTT
- Cyclomoteur
- Char à voile
- ULM.
- Montgolfière
- Parapente.
- Marathon.
- Escalade de montagne.
- Ski sur sable.
- Sport dendurance.
34- REHABILITATION, RESTAURATION ET MISE EN TOURISME
DU PATRIMOINE CULTUREL - Un véritable programme de réhabilitation, de
restauration et de mise en tourisme doit être
conçu, pour renforcer la composante du produit
culturel - restauration des Casbah et Ksour.
- restauration de lieux de culte (mausolées,
mosquées et zaouïas) - inventaire de lieux de culte.
- inventaire des sites de peinture rupestre et de
gravures rupestres (Hoggar Tassili)
35- Des programmes de mise en tourisme doivent faire
lobjet dune attention particulière pour - la revitalisation des palmeraies
- le renforcement et lélargissement des programmes
de réhabilitation des ksour - la mise en place dune signalétique touristique.
- la détermination des chemins et itinéraires
touristiques. - le balisage de pistes touristiques.
- la restauration des réseaux traditionnels deau
(Foggara du Touat et Gourara) - la mise en valeur des monuments et sites classés
Son et lumière de site, de forte valeur
culturelle. (ksour du MZab, Gourara, Touat). - la réhabilitation et la sauvegarde doit également
toucher le patrimoine immatériel - les chants et danses.
- la musique (Tindi, Imzad, etc.)
- lAhalil
- la poésie traditionnelle orale (Malhoun)
36 Réhabiliter, pour une meilleure qualité de
services
37FONCIER TOURISTIQUE ET ZET Les ZET du pôle
dexcellence sud, sont relativement mieux
conservées et protégées que celles du nord.
Cependant, elles nécessitent des opérations
détudes et daménagement et de viabilisation en
vue de les promouvoir. Le phénomène de rareté
des espaces éligibles à accueillir des projets
touristiques en raison de la fragilité
environnementale, la spécificité des produits et
des activités exigent un choix rigoureux de ces
espaces dans le cadre des critères de durabilité
et avec lambition den faire de véritables
attraits internationaux du tourisme de
dépaysement et de découverte. La finalisation
des études, la préservation du foncier
touristique et la promotion de ses zones doit
faire lobjet dun intérêt particulier des
pouvoirs publics.
38LESSAIMAGE DE PROJETS TOURISTIQUES Il sagit
dune solution complémentaire a lapproche par
les ZET afin de cibler au mieux les gisements
touristiques attractifs et dexcellence à
encadrer. À ce titre, il serait judicieux de
procéder par le process dessaimage des projets
touristiques (implantation de projets dans des
espaces à forte teneur touristique en dehors des
ZET).
39LINVESTISSEMENT TOURISTIQUE Linvestissement
touristique au sud concerne particulièrement les
infrastructures daccueil et dhébergement. Le
parc hôtelier du pôle est caractérisé par la
vétusté des équipements hôteliers et le manque de
projets nouveaux. Cette situation impose dune
part, de prévoir un programme spécial pour la
réhabilitation des infrastructures phares (il
serait urgent de relancer le programme de mise à
niveau des 14 hôtels). Dautre part, la
réalisation de nouvelles infrastructures pour
renforcer le parc hôtelier et augmenter ainsi les
capacités concurrentielles du pôle.
40- Lhandicap majeur de linvestissement
touristique réside dans labsence de mode de
financement adapté. Pour cela, il y a
lieu daccélérer lopération détude de
viabilisation et daménagement des ZET pour
pouvoir mettre à la disposition des
promoteurs-détenteurs de projets maturés des
assiettes foncières et de renforcer les mesures
dincitation à linvestissement dans le sud - abroger le procédé dadjudication pour les
assiettes foncières destinées aux projets
touristiques - mettre en place des mécanismes flexibles, plus
adaptés pour favoriser la création de
micro-entreprises dans le domaine du tourisme au
profit des jeunes des régions du pôle.
41FORMATION ET LA VALORISATION DE LA RESSOURCE
HUMAINE La formation initiale des jeunes aux
métiers de lhôtellerie et du tourisme ainsi que
la formation continue des opérateurs est un axe
fondamental pour lamélioration de la qualité de
loffre touristique du pôle. À cet effet, une
stratégie de formation spécifique à ce pôle est à
élaborer en coordination avec les autres
institutions.
42Les métiers du terroir Lart culinaire du
sud ?Richesse, Goût et Saveur
43LA PROMOTION ET LA COMMUNICATION POUR UNE
IMAGE DE MARQUE RÉNOVÉE La conception, la
réalisation et la mise en uvre de campagnes de
communication et dimages adaptées doit être
confiée à des agences et des bureaux-conseils
hautement spécialisés. Aujourdhui, la
concurrence est rude sur le marché du tourisme
de découverte et daventure . Cette réalité
exige lexpertise de lexistant et la conception
de produits innovants, fiables et de qualité qui
répondent aux attentes des marchés du tourisme.
44DURABILITE DU TOURISME SAHARIEN Considérant la
fragilité de ces territoires, les membres du pôle
touristique dexcellence sud, insistent sur
lobligation dadopter une Charte du tourisme
saharien dont lobjectif est de faire adhérer
et impliquer lensemble des acteurs agissant sur
ces espaces pour la réalisation des objectifs
liés au tourisme durable. En pratique, il
sagira pour les institutions chargées du
tourisme dengager notamment, des campagnes
dinformation et de communication en direction
des touristes, des organisateurs de voyages et
enfin des communautés daccueil. En outre, il a
été jugé nécessaire de conforter ces actions par
la création dune Cellule de veille à leffet
dobserver et dalerter les autorités compétentes
et la société civile sur toute non-conformité au
concept de durabilité.
45INTERSECTORIALITE Pour faciliter davantage la
mise en uvre des programmes de développement
actuels et futurs, il est nécessaire de créer des
espaces de réflexion, de coordination et daction
regroupant lensemble des acteurs locaux sous la
présidence du Wali (exemple, du Conseil Régional
du Tourisme). Par ailleurs, une plus grande
considération devra être accordée aux Comités
locaux de facilitation touristiques dont le rôle
nest pas à ignorer.
46LEau source de vie Optimisons son utilisation
dans le Sud pour assurer la durabilité
47DISPOSITIF REGLEMENTAIRE Louverture de chantier
pour une mise en conformité des textes régissant
le tourisme doit nous permettre dêtre en phase
avec les innovations en matière de développement
et dorganisation de lactivité touristique et
répondre aux préoccupations des promoteurs, des
opérateurs et des autres intervenants dans le
tourisme Le dispositif juridique encadrant les
activités touristiques dune manière générale, se
doit dêtre adapté aux spécificités afin de
favoriser lémergence dune offre touristique
innovante et labellisée.
48- ACTIONS PROMOTIONNELLES
- Des actions promotionnelles doivent être
envisagées dans le moyen terme pour un soutien au
pôle sud - favoriser lémergence de villes sahariennes
emblématiques - créer des événementiels denvergure
internationale - ériger quelques fêtes locales en fêtes de
dimension internationale. - Mettre en valeur des produits liés à des régions
spécifiques produits phares - Hoggar
- Tassili du Hoggar
- Immidir Ahnet, Tefedest
- Tassili Najjer
- Tadrat
- Erg Killian
- Touat, Gourara
- Vallée de la Saoura
- Cités et patrimoine Tamentit, Timimoune,
- Taghit, MZab, oued Righ, Tindouf
49No comment !!!
50 TOURISME NATIONAL Des études ont été menées
pour cerner la demande de la clientèle nationale
en direction du pôle dexcellence touristique
Sud. Il est recommandé la mise en action rapide
de certaines propositions. À ce titre, il y a
nécessité de proposer des produits aux tarifs
abordables en sélectionnant des formes de séjour
les plus adaptées (chez lhabitant, auberge de
jeunesse, campings, relais, refuges, )
51LE MOUVEMENT ASSOCIATIF Considérant que
loffice de tourisme doit être linterface la
plus appropriée en termes dinformation,
dencadrement, de veille, de promotion et de
sensibilisation de lactivité touristique et de
ses corollaires (transport, artisanat,), il est
nécessaire duvrer pour le redimensionnement de
ces structures sous une forme plus
efficiente. Aussi, il faudra dune part, opter
pour lémergence dOffice denvergure au niveau
de la capitale du pôle, par souci de
rationalisation des moyens et des ressources et
dautre part, limplication des professionnels
dans lencadrement et la gestion des offices de
tourisme.
52Une réelle implication de la société civile
53- TOURISME DE SANTÉ ET DE BIEN-ÊTRE
- Le tourisme de dépaysement et de découverte reste
le produit phare dans le pole dexcellence
touristique Sud. - Néanmoins, et en raison de limportance du
gisement thermal (10 griffons à haut débit), ce
créneau pourrait constituer un vecteur de
développement du tourisme pour les nationaux - à court terme une meilleure professionnalisation
des établissements existants sur la base de
cahiers de charges précis - lintéressement des opérateurs pour le montage,
la promotion et la commercialisation des produits
touristiques autour de cette activité - à moyen et long terme lélargissement du bilan
thermal aux régions pouvant abriter des stations
thermales denvergure internationale, qui peuvent
concilier entre le tourisme de bien être et de
remise en forme et le tourisme de découverte dans
les espaces sahariens.
54 55- QUELQUES PROPOSITIONS AVANCEES
- Moyens de valorisation de lactivité touristique
au niveau du pôle - Valoriser lensemble du patrimoine immatériel
- Favoriser le montage dévénements majeurs sur
toutes les fêtes locales et régionales qui
constituent la richesse et lauthenticité de
loffre à proposer et qui sera exclusive et
différente de celle de nos concurrents. - Améliorer la qualification des opérateurs et leur
personnel, en référence à une nomenclature des
métiers nouveaux, largement adaptés à la
spécificité de lactivité touristique dans ces
grands territoires. - Encourager et promouvoir linvestissement
national et étranger en accordant toutes les
facilités pour laccession au foncier qui ne
doit, en aucun cas être soumis aux mêmes
modalités que celles prévalant au Nord
56 57- Concernant laccession aux crédits, notamment en
direction des jeunes, il est proposé de favoriser
la création de petites et moyennes entreprises de
services, autour des sites touristiques et sur
les itinéraires des différents circuits qui
seront expertisés et validés. - Favoriser la création de nouvelles dessertes
aériennes pour réduire les distances et permettre
un flux plus conséquent à des tarifs largement
abordables. - Prioriser le désenclavement de certains sites
touristiques en favorisant leur accès par
louverture de nouvelles pistes à faire prendre
en charge par le secteur des travaux publics. -
58- CONCLUSION
- Le pôle dexcellence touristique Sud constitue un
atout majeur que Dieu, dans son infinie
gratitude, nous a offert. - Il nous reste à saisir cette opportunité unique
en son genre, pour la développer, la faire
fructifier et la préparer de façon intelligente
pour les générations futures. - À nous de relever et de réussir le défi.
- Merci pour votre aimable attention
-