Organizaci

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Organización de los Estados Americanos
(OAS)Unidad de Desarrollo Sostenible y Medio
Ambiente

• Plan Hemisférico y Avance en Centroamérica acerca
  de la Reducción de la Vulnerabilidad de
  Corredores de Transporte Vial frente las Amenazas
  Naturales
• Presentado por
• Dr. Gunter Zietlow
• V Encuentro Iberoamericano de Unidades
  Ambientales
• del Sector Transporte
• Antigua, Guatemala, 11 15 de noviembre del año
  2002

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Temas de la Presentación

• Plan Hemisférico para la Guía de Manejo Ambiental
  de Corredores de Transporte Vial
• Estudio General sobre los Tramos Vulnerables a
  los Peligros Naturales de la Carretera
  Panamericana y sus Corredores Complementarios en
  Centroamérica
• Mecanismos de Asistencia para Daños y Reducción
  de la Infraestructura del Sector Transporte en
  Centroamérica

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Objetivo del Plan Hemisférico

• Proveer una orientación para establecer
  políticas, procedimientos y normas basadas en los
  Estados miembros de la OEA acerca
• del manejo ambiental y
• de la reducción de la vulnerabilidad a las
  amenazas naturales
• en la construcción, la rehabilitación y el
  mantenimiento de los corredores de transporte vial

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Antecedentes del Plan

• Surgió de la primera reunión de SLUAT en Colombia
  en año 1995 y del Plan de Acción para el
  Desarrollo Sostenible
• Desarrollado por la UDSMA con el apoyo del BID,
  de la CAF, del BIRF, del IPC y del USDOT
• Es un documento vivo y la versión actual (versión
  3) fue actualizada en 2002
• El documento esta disponible en el sitio web
  http//zietlow.com/oas/plan.doc

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Componentes del Plan

• 1. Guía de Manejo Ambiental
• 2. Bibliografía Anotada
• 3. Matriz / Clasificación de Documentos
• 4. Proceso de Desarrollo e Implementación

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Componentes del Plan

• 1. Guía de Manejo Ambiental
• Políticas
• Proceso de la Planificación
• Proyectos (Casos de Estudios)
• Preparación para Emergencias

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Componentes del Plan

• 2. Bibliografía anotada
• Organismos Internacionales de Financiamiento
• Organizaciones Internacionales
• Gobiernos Nacionales
• Institutos de Investigación
• ONGs y Otros
• Sitios de web

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Componentes del Plan

• 3. Matriz Glosario y clasificación de documentos
• Política
• Planeamiento
• Preparación
• Proyectos
• EIA (Estudio de Impacto Ambiental)
• EVPN (Estudio de Vulnerabilidad a Peligros
  Naturales)
• Gestión y Manejo
• Diseño de Ingeniería

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Componentes del Plan

• 4. Proceso de Desarrollo e Implementación
• Propone la discusión del Plan dentro del sector
  transporte vial con participación de entidades
  relacionadas con el sector
• Actualización continua de la Bibliografía Anotada
  y la Matriz
• Adopción oficial del Plan como recurso técnico

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Futuro del Plan

• Recomendaciones
• Se propone que SLUAT forma una Comisión
  que se responsabiliza para seguir con el
  proceso de desarrollo y de implantación del
  Plan y que el Comisión presentará el avance
  de su trabajo en el próximo encuentro de
  SLUAT
• Se propone buscar apoyo en el proceso de
  desarrollo y implantación del Plan por parte de
  organismos internacionales como el BID, BIRF,
  CAF, SIECA y BCIE
• La OEA esta dispuesta seguir apoyando este
  proceso y pide ayudo para actualizar la
  Bibliografía Anotada. El formulario
  correspondiente se encuentra en la página web
  http//zietlow.com/oas/plan/formulario-BA.doc

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Estudio Generalsobre Tramos Vulnerables a los
Peligros Naturales de la Carretera Panamericana

• Objetivo
• Presentar información sobre los tramos de la
  Carretera Panamericana y sus corredores alternos
  o complementarios, respecto a su localización en
  zonas de peligros naturales, dando a conocer el
  estado actual de las carreteras, los peligros
  naturales a los cuales están expuestas, la
  longitud de los tramos vulnerables, el listado de
  obras de acción en vulnerabilidad y un historial
  de desastres, en los casos en los que se
  encuentran disponibles.

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Estudio General

• Antecedentes
• Documento preparado por la OEA con el apoyo de
  representantes de los Ministerios de Transportes
  y Obras Públicas, de la SIECA, del CEPREDENAC y
  del USDOT
• Basado en los estudios de perfil de
  vulnerabilidad de Centroamérica preparados por
  los equipos técnicos de los países
• El documento está disponible en el sitio web
• http//zietlow.com/oas/perfiles.pdf
• http//zietlow.com/oas/perfiles.doc

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Estudio General

• Contenido
• Resumen General de la vulnerabilidad a los
  peligros naturales de la Carretera Panamericana,
  detallando para cada país la metodología de
  trabajo, los tramos vulnerables, los peligros
  naturales y obras de mitigación
• Relación de actividades sobre la reducción de la
  vulnerabilidad entre el proyecto OEA-USDOT, SIECA
  y CEPREDENAC
• Conclusiones y recomendaciones

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Estudio General

• Propuesta
• Actualizar y terminar los perfiles
  de la vulnerabilidad de la Carretera
  Panamericana y sus Corredores Complementarios por
  los países de Centroamérica
• Convocar reuniones una vez al año en el contexto
  de las reuniones de COMITRAN para la discusión
  del avance de los perfiles y las acciones tomadas
  para reducir la vulnerabilidad de la red vial

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Mecanismos de Asistenciapara Daños y Reducción
de Vulnerabilidad de la Infraestructura del
Sector Transporte

• Objetivo
• Describir y analizar mecanismos facilitadores de
  asistencia mutua para el suministro de bienes y
  servicios en tareas de reducción de
  vulnerabilidad y, en el caso que un evento
  natural peligroso provoque un desastre, evaluar
  los daños y reparar, rehabilitar, reconstruir y
  remplazar componentes esenciales de la
  infraestructura del sector transporte

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Mecanismos de Asistencia

• Antecedentes
• Documento elaborado por la OEA en 2001 con el
  apoyo de los diferentes representantes del sector
  transporte en Centro América
• El documento fue discutido en una reunión en
  julio del año 2001
• El documento y el Informe Final de las Reuniones
  Mesa Redonda están disponibles en el sitio web
• http//zietlow/oas/mecanismos.doc
• http//zietlow/oas/roundtab.doc

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Mecanismos de Asistencia

• Contenido
• Componentes vulnerables del transporte aéreo,
  marítimo y terrestre
• Mecanismos regionales de asistencia
• Mecanismos internacionales de asistencia
• Conclusiones y recomendaciones

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Mecanismos de Asistencia

• Propuesta
• Completar el ciclo de consultas nacionales
• Finalizar los planes de asistencia a nivel
  nacional y el documento de mecanismos regionales
  de asistencia
• Convocar reuniones por parte de CEPREDENAC para
  discutir el avance de los planes de asistencia

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Todos, Alguien, Cualquiera y Nadie  trabajan para
realizar un trabajo muy importante, 
LA REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD
y TODOS estaban seguros de que ALGUIEN se
preocuparía por realizarlo.   CUALQUIERA pudo
haberlo hecho, pero NADIE lo hizo. ALGUIEN se
enojó, porque era trabajo de TODOS.   TODOS
pensaban que QUALQUIERA podría hacerlo, pero
ninguno sabía que NADIE lo haría.   Finalmente,
TODOS acusaron a ALGUIEN, porque NADIE hizo lo
que CUALQUIERA podía haber hecho.