Organizaci

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Organización Panamericana de la Salud

• Oficina Regional de la
• Organización Mundial de la Salud

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Celebrando 100 años de salud
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ESTRATEGIA DE COOPERACION AL PAIS (ECP) COUNTRY
COOPERATION STRATEGY (CCS) VENEZUELA Isaías
Daniel Gutiérrez Trucíos PWR Venezuela, Aruba y
Antillas Holandesas
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• ESTRATEGIA DE COOPERACION AL PAIS
• Iniciativa de la OMS
• Estrategia corporativa de la OMS
• Una sola OMS
• Nivel Central (OMS-Ginebra)
• Nivel Regional (OPS-Washington D.C.)
• Nivel Local (Representación OPS/OMS)

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• ESTRATEGIA DE COOPERACION AL PAIS
• OBJETIVOS
• Describir claramente la estrategia de cooperación
  técnica del secretariado de la OPS/OMS en
  determinado país
• Orientar al personal del secretariado de la
  OPS/OMS para enfrentar los nuevos desafíos,
  trabajando en colaboración estrecha con los
  diferentes niveles o partes de la Organización

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• ESTRATEGIA DE COOPERACION AL PAIS
• RESULTADOS ESPERADOS
• Un programa de trabajo selectivo y centrado en
  áreas prioritarias
• Un programa de trabajo coherente y coordinado
  entre los tres niveles de la Organización
• Un rol más estratégico para la OPS/OMS
• Un mayor énfasis para la participación de otros
  socios

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• ESTRATEGIA DE COOPERACION AL PAIS
• PRODUCTO FINAL
• Elaboración de un documento
• PROCESO
• Análisis preliminar de la situación (3 semanas)
• Primera misión ECP (7 días)
• Periodo entre las misiones (6 semanas)
• Segunda misión ECP (10 días)
• Ajustes y edición del documento (2 semanas)
• Revisión final y aprobación (5 semanas)
• TIEMPO TOTAL
• 20 semanas

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• SECCIONES DEL DOCUMENTO
• Introducción
• Gobierno y Población
• Situación general
• Perfil de salud
• Actores nacionales relevantes en salud
• Cooperación Externa para el Desarrollo
• Proporción del presupuesto nacional
• Principales instrumentos y mecanismos
• Tendencias de la cooperación externa
• Programa actual de la OPS/OMS en el país
• Política corporativa de la OPS/OMS
• Agenda estratégica para el país
• Implicaciones de la agenda estratégica para
  OPS/OMS
• Anexos

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• ESTRATEGIA DE COOPERACION AL PAIS (ECP) y el
• PROGRAMA Y PRESUPUESTO BIENAL (BPB)
• Son procesos complementarios
• La ECP sería el equivalente a las OEP del nivel
  regional
• Aunque las OEP son exclusivas del secretariado
  (OSP) y la ECP es un ejercicio conjunto con el
  país, ambas cumplen la misma función en su nivel.

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Diferencias entre la ECP y el BPB
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• FUNCIONES DE LA OPS/OMS EN EL PAIS
• F1 Apoyar la implementación de actividades
  rutinarias de largo plazo
• F2 Catalizar la adopción y adaptación de
  estrategias técnicas sentar las bases para la
  implementación a gran escala
• F3 Apoyar la investigación y el desarrollo
  monitorear el desempeño del sector salud
• F4 Compartir información y conocimiento
  proveer opciones genéricas de políticas
  estándares y abogacía
• F5 Proveer asesoría política específica servir
  como intermediario convocar y fomentar el
  cabildeo influenciar en la política, la acción y
  el gasto

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• PERTINENCIA DE LA ECP EN VENEZUELA
• La ECP coincidió con estos procesos
• Plan de Desarrollo Económico y Social de la
  Nación 2001-2007
• Plan Estratégico Social 2001-2007
• Plan del Ministerio de Salud y Desarrollo Social
  (MSDS) 2001-2007
• Presupuesto 2002 del Ministerio de Salud y
  Desarrollo Social y
• Una nueva administración en el MSDS
• La ECP ha sido coordinada con estos procesos y ha
  contribuido a su desarrollo y armonización.

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• ADAPTACION DE LA ECP EN VENEZUELA
• Cambio en el enfoque para su introducción
• OMS la plantea como una iniciativa del
  secretariado
• Nosotros la planteamos como un ejercicio conjunto
  del país miembro con el secretariado
• El análisis de la situación de salud fue más
  profundo que el que plantea la ECP
• Duró 3 meses en lugar de las 3 semanas que
  plantea la ECP
• Se midieron las brechas
• Se analizaron las tendencias
• Dejamos abierta la posibilidad de profundizar la
  agenda estratégica en cualquier área, de acuerdo
  a las necesidades

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• RESULTADOS EN VENEZUELA
• Proceso fue coordinado y liderado por el
  Ministerio de Salud y Desarrollo Social (MSDS) y
  el secretariado de la OPS/OMS (OSP)
• Amplia participación de todos los actores
  nacionales relevantes y de las agencias
  internacionales en el país
• El proceso contribuyó a poner la salud en un
  nivel alto de la agenda política del país
• Se llevó a cabo al más alto nivel político
  Presidente, ministros, viceministros,
  representantes de agencias internacionales, entre
  otros
• Se fortaleció el rol rector del MSDS
• Se fortaleció el trabajo del MSDS a nivel
  intersectorial

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• RESULTADOS EN VENEZUELA (continuación)
• Areas estratégicas para la cooperación técnica
• La salud en el desarrollo humano
• Desarrollo del sistema y los servicios de salud
• Prevención y control de enfermedades
• Promoción de la calidad de vida y de la salud
• Protección y desarrollo ambiental
• Cooperación en salud y desarrollo social
• La cooperación técnica se brindará en forma
  intersectorial y tanto a nivel nacional
  (central), estatal y local

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Valoración de las funciones OPS/OMS en relación a
cada una de las áreas estratégicas
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• RESULTADOS EN VENEZUELA (continuación)
• El ejercicio duró en total 28 semanas y no 20
  como propone la iniciativa ECP
• La ECP facilitó la reprogramación del BPB
  2002-2003 y el trabajo de una misión de la
  División de Sistemas y Servicios de Salud
• La inversión de tiempo se ve recompensada por la
  reducción del nivel de esfuerzo al elaborar o
  reprogramar el BPB o atender una misión
• El MSDS se apropió del ejercicio y considera al
  documento de la ECP como suyo

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• RESULTADOS EN VENEZUELA (continuación)
• La ECP fortaleció la capacidad gerencial y de
  trabajo en equipo de la PWR
• El documento de la ECP fue aprobado por el MSDS
  (no es requisito de la iniciativa)
• El apoyo externo fue valorado por la cooperación
  técnica fortalecimiento de la capacidad
  nacional, intercambio e integración
• La iniciativa ECP contribuirá al desarrollo del
  UNDAF en Venezuela (opinión de la Viceministra de
  Salud y Representantes del Sistema de NNUU) y de
  los planes estratégicos de otras agencias.

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• IMPLICACIONES DE LA AGENDA ESTRATEGICA
• PARA OPS/OMS
• La OPS/OMS debe brindar asesoría política, servir
  como intermediario, convocar, realizar cabildeo,
  catalizar y abogar
• Los recursos humanos de la PWR deben tener las
  competencias necesarias para responder a estos
  retos
• Los tres niveles de la Organización tienen que
  trabajar coordinadamente, en el marco del
  documento de la ECP
• Los BPBs deben responder a la ECP
• La ECP se ejecutará a través de los BPBs

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• IMPLICACIONES DE LA AGENDA ESTRATEGICA
• PARA OPS/OMS (continuación)
• No fue necesario cambiar el organigrama de la PWR
  ni realizar cambios en el personal
• En futuros ejercicios de la ECP, sería
  conveniente una mayor participación y
  retroalimentación del nivel regional y central en
  las diferentes etapas de proceso.

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Celebrando 100 años de salud
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(No Transcript)
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