RESIDUOS PELIGROSOS

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RESIDUOS PELIGROSOS

• Ley 99 de 1993 Por la cual se crea el Ministerio
  del Medio Ambiente
• Decreto 2811 de 1974 Código Nacional de Recursos
  Naturales Renovables
• Resol. 189 de 1994 Por la cual se dictan
  regulaciones para impedir la introducción al
  territorio nacional de residuos peligrosos.
• Resolución 970 de 1997 Por la cual se
  reglamenta la gestión de residuos provenientes de
  establecimientos que realizan actividades
  relacionadas con el área de la salud.

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• Decreto 2676 de 2000 Por el cual se reglamenta
  la gestión integral de los residuos hospitalarios
  y similares.
• Decreto 321 de 1999 Por el cual se adopta el
  Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de
  Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas
• Decreto 459 de 2000 Por el cual se dictan normas
  relacionadas con los plaguicidas genéricos
• Decreto 859 de 1998 Por medio del cual se
  expiden normas para la adopción de un sistema de
  tratamiento de lixiviados en el relleno sanitario
  Doña Juana.

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• Ley 430 de 1998 Por la cual se dictan normas
  prohibitivas en materia ambiental, referentes a
  los desechos peligrosos y se dictan otras
  disposiciones
• Decreto 1505 de 2003 Por el cual se modifica
  parcialmente el decreto 1713 de 2002 en relación
  con los planes de gestión integral de residuos
  sólidos y se dictan otras disposiciones.
• Resolución1045 de 2003 Por la cual se adopta la
  metodología para la elaboración de los Planes de
  Gestión Integral de Residuos Sólidos, PGIRS, y se
  toman otras determinaciones.
• Resolución 1488 de 2003 Por la cual se
  establecen los requisitos, las condiciones y los
  límites máximos permisibles de emisión, bajo los
  cuales se debe realizar la disposición final de
  llantas usadas y nuevas con desviación de
  calidad, en hornos de producción de clinker de
  plantas cementeras.

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• RESOLUCIÓN 189 DEL 15 DE JULIO DE 1994
• POR LA CUAL SE DICTAN REGULACIONES PARA IMPEDIR
  LA INTRODUCCIÓN AL TERRITORIO NACIONAL DE
  RESIDUOS PELIGROSOS.

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DEFINICIONES

• Residuo se entiende por residuo cualquier
  objeto, material, sustancia o elemento, en forma
  sólida, semisólida, líquida o gaseosa, que no
  tiene valor de uso directo y que es descartado
  por quien lo genera.
•  
• Siendo un desecho cualquier residuo que tiene
  un valor por su potencial de reuso, recuperación
  o reciclaje, y basura aquél residuo que no lo
  tiene.

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RESIDUO PELIGROSO

•   Se denomina residuo peligroso, aquél que por
  sus características, infecciosas, combustibles,
  inflamables, explosivas, radioactivas, volátiles,
  corrosivas, reactivas o tóxicas pueda causar daño
  a la salud humana o al medio ambiente. Así mismo,
  se consideran residuos peligrosos los envases,
  empaques y embalajes que hayan estado en contacto
  con ellos.

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RESIDUO INFECCIOSO

• Se considera residuo infeccioso aquél que
  contiene microorganismos tales como bacterias,
  protozoarios, virus, ricketsias, hongos y
  recombinantes híbridos y mutantes, y sus toxinas,
  con la suficiente virulencia y concentraciones
  tales, que pueda producir una enfermedad
  infecciosa o toxiinfecciosa

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RESIDUO COMBUSTIBLE

• Se entiende por residuo combustible, aquél que
  puede arder por acción de un agente exterior,
  como chispa o cualquier fuente de ignición y que
  contiene sustancias, elementos o compuestos que,
  al combinarse con el oxígeno son capaces de
  generar energía en forma de calor, luz, dióxido
  de carbono y agua, y tienen un punto de
  inflamación igual o superior a 60C, e inferior a
  93C.

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RESIDUO INFLAMABLE

• Se entiende por residuo inflamable, aquél que
  puede arder en presencia de una llama o una
  chispa bajo ciertas condiciones de presión y
  temperatura y presenta cualquiera de las
  siguientes propiedades
•   Ser gas y que a 20C y a una presión de una
  atmósfera arda en una mezcla igual o menor al 13
  del volumen de aire.

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• Ser líquido y tener un punto de inflamación
  inferior a 60C, con excepción de las soluciones
  acuosas con menos de 24 grados de alcohol en
  volumen.
• Ser un sólido y ser capaz de, bajo
  condiciones de temperatura y presión de 25C y
  una atmósfera de presión, producir fuego por
  fricción, absorción de humedad o alteraciones
  químicas espontáneas, quemar vigorosa y
  persistentemente, dificultando la extinción del
  fuego.
• Ser un oxidante que puede liberar oxígeno y,
  como resultado estimular la combustión y aumentar
  la intensidad del fuego en otro material.

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RESIDUO EXPLOSIVO

• Se entiende por residuo explosivo las
  sustancias o mezcla de ellas que son capaces por
  sí mismas y mediante una reacción química, de
  emitir un gas a una presión que pueda ocasionar
  daño a la salud humana y al ambiente y presenta
  una de las siguientes propiedades
• Formar mezclas potencialmente explosivas con
  el agua

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• Ser capaz de producir fácilmente una reacción o
  descomposición detonante o explosiva a 25C y una
  atmósfera.
• Ser una sustancia fabricada con el fin de
  producir una explosión o efecto pirotécnico.

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RESIDUO EXPLOSIVO

• Se entiende por residuo radioactivo,
  cualquier material que contenga compuestos,
  elementos o isótopos, con una actividad
  radiactiva por unidad de masa superior a 70 K
  Bq/Kg (setenta kilo becquerelios por kilogramo) o
  2nCi/g (dos nanocuries por gramo), capaces de
  emitir, de forma directa o indirecta, radiaciones
  ionizantes de naturaleza corpuscular o
  electromagnética que en su interacción con la
  materia produce ionización en niveles superiores
  a las radiaciones naturales de fondo.

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RESIDUO VOLÁTIL

• Se considera que un residuo es volátil cuando
•  
• Tiene una presión de vapor absoluta mayor de 78
  mm de mercurio a 25C.
• Tiene una constante de la Ley de Henry igual o
  mayor a 10-5 atm-m3/mol.
•  

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RESIDUO CORROSIVO

• Se entiende por residuo corrosivo aquél que posee
  la capacidad de deteriorar o destruir tejidos
  vivos, degradar otros materiales y presentar
  cualquiera de las siguientes propiedades
•  - Que sea acuoso y tenga un pH menor o igual a 2
  o mayor o igual a 12,5
• Que sea un líquido y corroa el acero a una tasa
  mayor de 6,35 mm por año, a una temperatura de
  ensayo de 55C.

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RESIDUO REACTIVO

• Se considera residuo reactivo aquél que al
  mezclarse o ponerse en contacto con otros
  elementos, compuestos, sustancias o residuos,
  pueda tener cualquiera de las siguientes
  propiedades
•  
• Ser normalmente inestable y reaccionar de forma
  violenta e inmediata sin detonar.
• Interactuar violentamente con agua.
• Generar gases, vapores y humos tóxicos en
  cantidades suficientes para provocar daños a la
  salud o al medio ambiente cuando es mezclado con
  agua-

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• Poseer, entre sus componentes, sustancias que
  por reacción liberan gases, vapores o humos
  tóxicos en cantidades suficientes para poner en
  riesgo a la salud humana o al medio ambiente
• Ser capaz de producir una reacción explosiva o
  detonante bajo la acción de un fuerte estímulo
  inicial o de calor en ambientes confinados
• Aquél que produce una reacción endotérmica o
  exotérmica al ponerse en contacto con el aire,
  agua o cualquier sustancia o elemento.

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RESIDUO TÓXICO

• Se entiende por residuo tóxico aquél que en
  virtud de su capacidad de provocar efectos
  biológicos indeseables o adversos puede causar
  daño a la salud humana, animal o vegetal y al
  medio ambiente. Para éste efecto se consideran
  tóxicos los residuos que se clasifican de acuerdo
  a los criterios de toxicidad con efectos agudos,
  retardados o crónicos y ecotóxicos, definidos a
  continuación, y aquéllos que contienen una o más
  de las sustancias, elementos o compuestos que
  están presentes en la lista No. 1.

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CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS TÓXICOS

•  
• Se considerará residuo tóxico, aquél que
  presente una o varias de las siguientes
  propiedades
•  
• Dosis letal media oral para ratas, igual o
  menor a 50 mg/kg de peso corporal.
• Dosis letal media dérmica para ratas, igual o
  menor a 100 mg/kg de peso corporal.

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• Concentración letal media inhalatoria para
  ratas igual o menor a 5 mg/lt.
• Alto potencial de irritación ocular,
  respiratorio y cutáneo o capacidad corrosiva
  sobre tejidos vivos.
• Susceptibilidad de bioacumulación y
  biomagnificación en los seres vivos y en las
  cadenas tróficas.
• Carcinogenecidad, mutagenicidad y
  teratogenicidad
• Neurotoxicidad, inmunotoxicidad u otros efectos
  tóxicos retardados.

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• Toxicidad para organismos superiores y
  microorganismos terrestres y acuáticos
• Baja degradabilidad o capacidad de formación de
  productos intermediarios o finales de mayor
  toxicidad
• Otras alteraciones de las cadenas tróficas
• Otras que las autoridades competentes definan
  como criterios de riesgo de toxicidad humana o
  para el medio ambiente.

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• -Fenoles compuestos fenólicos
• Fósforo y sus compuestos
• Fluoroacetato y fluoroacetamida
• Mercurio y sus compuestos
• Níquel y sus compuestos
• Peróxidos, cloratos, percloratos y nitratos
  orgánicos
• Piridinas y derivados
• Plomo y sus compuestos

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• Plutonio y sus compuestos
• Selenio y sus compuestos
• Solventes orgánicos halogenados y no
  halogenados, incluyendo los usados y residuos de
  recuperación de los mismos
• Talio y sus compuestos
• Sustancias ácidas o básicas fuertes, con un pH
  menor o igual a 2.5, o mayor o igual a 11.5

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• Cianógenos y sus compuestos
• Compuestos de cobre
• Compuestos aromáticos halogenados y no
  halogenados
• Compuestos inorgánicos de flúor
• Compuestos orgánicos halogenados, incluyendo
  los bifenilos policlorados y polibromados
• Cromo y sus compuestos
• Dibenzofuranos policlorados
• Dibenzoparadioxinas policloradas
• Eteres

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• Telurio y sus compuestos
• Titanio y sus compuestos
• Vanadio y sus compuestos
• Zinc y sus compuestos
• Medicamentos vencidos
• Residuos de plaguicidas

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• Lista No. 1 Sustancias, elementos o
  compuestos que confieren toxicidad a un residuo.
•  
• Antimonio y sus compuestos
• Arsénico y sus compuestos
• Asbestos en todas sus formas, incluyendo
  amianto
• Bario y sus compuestos
• Berilio y sus compuestos
• Cadmio y sus compuestos
• Carbonilos metálicos

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RESIDUOS RELACIONADOS CON EL ÁREA DE LA SALUD

• Aquellos residuos radioactivos de radiología
  y radioterapia, farmacéuticos, residuos químicos,
  material hospitalario desechable, material
  biológico, tóxico, infeccioso o elementos
  contaminados con estos tipos de residuos.
  Cualquier mezcla de residuos ordinarios con
  residuos especiales, será considerada como un
  residuo especial en su totalidad. En caso de
  cualquier duda sobre la peligrosidad del residuo,
  éste será considerado como especial.

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RESIDUOS INFECCIOSOS.

• Aquellos capaces de producir una enfermedad
  si el sujeto susceptible entra en contacto
  directo con ellos o sirve como fuente de
  infección para que vectores activos o pasivos
  transporten agentes infecciosos a sujetos
  susceptibles. Estos residuos pueden ser
  biológicos o no y de origen humano o animal.

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• Piezas anatomopatológigas. Son aquellas
  partes de pacientes infectados o no que se deben
  disponer.
•  
• Material hospitalario desechable. Son las
  agujas, jeringas, tubos, sondas, catéteres, etc.,
  que por sus características ofrecen riesgos de
  infección, o accidentes originados en su
  manipulación.

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MEDIDAS DE CONTROL Y POLICIVAS

• La autoridad ambiental, las autoridades
  sanitarias, policivas, de comercio exterior y de
  aduanas, tienen funciones de prevención,
  inspección, control y vigilancia para el debido
  cumplimiento de la prohibición de introducir al
  territorio nacional residuos peligrosos.  
• Sanciones previstas en el artículo 85 de la
  Ley 99 de 1993  
• Por principio de precaución quien introduzca
  al territorio nacional o a las zonas francas
  residuos peligrosos, será responsable de
  devolverla en su totalidad, al lugar de origen.

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MANEJO DE LOS RESIDUOS

•  Los residuos infecciosos, ya sean o no
  biológicos deben almacenarse en recipientes y
  bolsas debidamente identificadas y observando
  medidas de carácter sanitario y de seguridad para
  la protección de la salud humana y el medio
  ambiente.
•  Los residuos de que trata la presente norma
  deben ser almacenados en bolsas o recipientes de
  color rojo, ir marcadas con el nombre y el
  símbolo de residuo que contiene.

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CARACTERÍSTICAS DE LOS RECIPIENTES

• Ser impermeables, livianos, estar herméticamente
  cerrados y con un peso máximo de 20 Kg, para
  facilitar su manipulación.
•  El manejo interno de los residuos deberá
  realizarse de acuerdo con las normas sanitarias
  que para el efecto dicten las autoridades de
  salud.

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ALMACENAMIENTO TEMPORAL, RECOLECCIÓN Y
DISPOSICIÓN FINAL

• Para el almacenamiento se debe contar con sitios
  separados, cubiertos y aislados de las zonas de
  hospitalización y comidas.
•  
• El transporte y la disposición final, estará a
  cargo de personas especializadas, debidamente
  autorizadas por la autoridad ambiental.

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TRANSPORTE

• Los vehículos que transportan residuos especiales
  serán de dedicación exclusiva para este fin y
  deberán cumplir con los siguientes requisitos
•  
• Estar identificados, utilizando señalización
  visible que indique el tipo de desecho que se
  transporta.

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• Garantizar que no hay posibilidad de derrame de
  líquidos o esparcimiento de sólidos.
• Ser lavados y desinfectados después de cada
  entrega, teniendo previsto el tratamiento de los
  efluentes que se generen de dicha operación.
• Los vehículos llevarán sistemas de comunicación
  a fin de informar accidentes o daños en el
  vehículo que impidan su marcha.
• El conductor y los tripulantes serán dotados de
  indumentaria para protección.

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OTRAS MEDIDAS

• La tripulación y el conductor recibirán
  capacitación sobre el manejo de los desechos que
  transporta y sobre las medidas a tomar en caso de
  accidente.
•  Solo se recogerán los residuos debidamente
  empacados e identificados de acuerdo con las
  normas.
•   El sistema de transporte debe tener un plan de
  contingencia específico para la atención de
  emergencias que puedan surgir durante la
  operación.

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TRATAMIENTO

• Los residuos infecciosos de procedencia
  humana o animal, deben inactivarse por medios
  físicos o químicos de eficacia comprobada antes
  de ser depositados en la bolsa de color rojo.
•  
• La incineración de residuos especiales podrá
  ser efectuada in situ, siempre y cuando los
  incineradores cumplan con las especificaciones
  establecidas para tal fin y las normas
  ambientales vigentes, particularmente en lo que
  respecta a emisiones atmosféricas y vertimientos.

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• Los residuos especiales deberán ser colocados en
  una celda del relleno sanitario diseñada para tal
  fin, diferente a la utilizada para los residuos
  ordinarios y se debe garantizar que no habrá
  acceso de recicladores o personal no autorizado.
•  
• La gestión de los residuos radiactivos deberá ser
  realizada de acuerdo con los lineamientos que el
  Instituto de Asuntos Nucleares y Energías
  Alternativas, INEA, tenga al respecto.

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RESIDUOS INDUSTRIALES DE CONTROL PRIORITARIO
RICOPRI

• Esta prohibido introducir desechos peligrosos al
  territorio nacional, en cualquier modalidad según
  lo establecido en el Convenio de Basilea y sus
  anexos.
• Se establece la responsabilidad por el manejo
  integral de los generados en el país y en el
  proceso de producción, gestión y manejo.
• Se regula la infraestructura de la que deben ser
  dotadas las autoridades aduaneras y zonas francas
  y portuarias, con el fin de detectar de manera
  técnica y científica la introducción de estos
  residuos.

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• Regula las sanciones en la Ley 99 de 1993 para
  quien viole el contenido de esta ley.
• Ninguna persona natural o jurídica podrá
  introducir o importar desechos peligrosos sin
  cumplir los procedimientos establecidos para tal
  efecto en el Convenio de Basilea y sus anexos.

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RESOLUCION D. G. No. 1093 DE DICIEMBRE 31 DE 2003

• 1. Incentivar, facilitar y participar en los
  proyectos de Producción Más Limpia, Minimización,
  Aprovechamiento y Reciclaje de residuos
  industriales y agrícolas
• 2. Crear la Normativa Regional y la Estructura
  Reguladora del Mercado de residuos
• 3. Brindar el soporte técnico - analítico a la
  nueva reglamentación nacional y regional sobre la
  gestión de residuos

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• 4. Fortalecer el sistema de Control, Monitoreo y
  Seguimiento para los residuos, específicamente
  para Residuos Industriales.
• 5. Promover la Implantación de un Relleno
  Especial
• 6.Reglamentar y Promover como alternativa de
  tratamiento y aprovechamiento la Incorporación de
  Lodos Metálicos en Concreto para piezas moldeadas
  de construcción
• 7.Reglamentar y Promover el almacenamiento
  adecuado de los Residuos Industriales
• 8.Reglamentar, Orientar y Controlar el uso de
  Incineradores actuales (cámara fija y sin sistema
  de tratamiento de emisiones)

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TRAFICO ILICITO

• Quien pretenda introducir carga en la cual se
  detecte la presencia de desechos peligrosos al
  territorio nacional o introduzca ilegalmente esta
  carga, deberá devolverla sin ninguna dilación y
  bajo su exclusiva responsabilidad, sin perjuicio
  de las sanciones penales a que haya lugar.

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PRINCIPIOS BASICOS DE LA RESPONSABILIDAD

• DEL GENERADOR Es el responsable de los residuos
  y por todos los efectos que produzcan hasta que
  éstos sean transformados en un producto o en
  energía por quienes estén debidamente licenciados
  por la autoridad competente.
• DEL FABRICANTE O IMPORTADOR. Su responsabilidad
  se equipara a la del generador .

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• DEL RECEPTOR Asume la responsabilidad integral
  del generador una vez reciba el residuo del
  transportador. (RESPONSABILIDAD SOLIDARIA).
• La responsabilidad integral del generador
  subsiste hasta que el residuo peligroso sea
  aprovechado como insumo o dispuesto con carácter
  definitivo.

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OBLIGACIONES DEL GENERADOR

• Identificar los RiCoPri e informar su existencia
  a las personas que se encarguen de su manejo
  interno.
• Presentar el Plan de Cumplimiento ante la AA que
  contenga las actividades tendientes a brindar una
  solución adecuada .
• Presentar informes en la periodicidad exigida
  (cada 4 meses).
• Almacenar temporalmente y transportar los RiCopri
  conforme a las disposiciones legales que regulan
  la materia.

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PROHIBICIONES DEL GENERADOR

• Manejo conjunto con los demás residuos sólidos
  domiciliarios u otros residuos públicos no
  peligrosos.
• Gestión no autorizada o licenciada por la AA
  tanto del generador como del prestador del
  servicio.
• Almacenamiento a cielo abierto.
• Disposición o abandono de RiCoPri en vías,
  suelos, humedales, parques y áreas de
  esparcimiento colectivo, fuentes y cuerpos de
  agua, basureros municipales y-o cualquier otro
  sitio no autorizado.

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PERIODOS CONTEMPLADOS EN LA RESOLUCIÒN.

• 1- Vigencia de la Resolución enero 13 de 2004.
• 2- Un mes para presentar el Plan de Cumplimiento
  a partir de la vigencia de la Resolución.
• 3- Usuario regulado podrá temporalmente
  almacenar los RiCoPri durante 12 meses con los
  requisitos de ley, a partir de la vigencia de la
  Resolución.
• 4- Ejecución de las actividades contenidas en el
  Plan de Cumplimiento durante los 12 meses
  siguientes a su presentación ante la AA.
• 5- Presentación cada 4 meses de los informes de
  avance ante la AA.

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MODIFICACION - RESOLUCIÒN NO. 307 DEL 16 DE JUNIO
DE 2004

• Excenciones - Justificación tècnica
• - Período de excención
• Periodo de temporalidad en el almacenamientoa a
  partir de la presentación del Plan de
  Cumplimiento.
• Ampliación del Plazo para presentar Plan de
  Cumplimiento 4 meses a partir de la vigencia de
  la Resoluciòn.
• Plantas Licenciadas por otras AA diferentes a la
  CVC.