Transforma

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Transformações globais, a Nova Economia e o
Brasil
2
Transformações globais

• Neoliberalismo e ruptura do bloco comunista
• Novo paradigma tecnológico e organizacional
• Rede transcorporativa e grupos econômicos
• Polarização no sistema econômico internacional

3
Ascensão e queda do Neoliberalismo

• Reação à crise econômica dos anos 70
  (estagflação)
• Rigidez e imobilismo ajuste estrutural
  (euroesclerose e o Welfare State)
• Funcionalidade e convergência de interesses dos
  grupos dominantes (desregulamentação,
  privatização)

4
Neoliberalismo Sinais trocados

• Privatização vs estatização
• Capital estrangeiro vs nacionalização
• Liberação vs regulação
• Mercado vs planejamento
• Liberalização vs protecionismo

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Desagregação do bloco comunista URSS 1991

• fracasso do processo de reformas econômicas de
  1985
• reformas políticas (glasnost) e eclosão de
  demandas reprimidas
• vácuo político-ideológico
• degradação das instituições públicas
• ressurgimento dos conflitos étnicos
• golpes de Estado em 1991 (pacífico) e 1993
  (sangrento)

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Deficiências da planificação centralizada

• Ineficiência técnica e alocativa
• Ausência de um sistema de produção e consumo de
  massas (vazamento via complexo industrial-militar)
  
• Reduzida capacidade de incorporação do progresso
  técnico e organizacional no sistema econômico

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Novo paradigma tecnológico e organizacional

• Aceleração do progresso tecnológico
• Expansão do complexo da microeletrônica,
  informática e telecomunicações
• Maior eficiência técnica e melhor qualidade
• Introdução acelerado de novos produtos e novas
  oportunidades de mercado
• Tecnologia da informação

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Tecnologia da Informação

• Articulação estreita entre as atividades de
  concepção, produção, compras, transporte e vendas
• Inovações organizacionais ruptura do modelo
  fordista

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Fordismo versus Toyotismo

• Grandes volumes
• concepção básica
• grandes estoques
• restrita divisão do trabalho

• Menores volumes de produção
• rápidas mudanças na linha de produção
• baixo nível de estoques
• elevado controle de qualidade
• flexibilidade e integração

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Grupos econômicos e Redes Transcorporativas

• Predominância crescente do grupo econômico
• Predominância do grupo internacional

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Grupo econômico

• Locus de acumulação, inovação e poder
• Substituição da lógica
• empresa-empresário-proprietário-concorrência
  pela grupo-administrador-controle-concertamento

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Era da Consolidação

• Ondas de fusões
• Aquisições
• Acordos de cooperação

• O poder gerado no processo de concentração e
  centralização tem sido extraordinário

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Rede Transcorporativa

• Membros são parte da elite do poder
• Inner circle coesão social
• Organizam-se para influenciar a política
  governamental e a opinião pública
• Promovem os interesses sistêmicos do grand capital

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Poder econômico Nova visão institucionalista

• As decisões relativas à produção e distribuição
  não são determinadas pelas forças impessoais de
  mercado, mas sim pelo exercício do poder e da
  coerção
• A distribuição de poder entre vários grupos da
  sociedade é desproporcional
• Aqueles que possuem um enorme poder de coerção
  deveriam sempre estar sujeitos a controles
  democráticos

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Polarização no sistema econômico internacional

• Pólos de crescimento locomotivas versus
  vagões
• Sistema hierarquizado Dominação e submissão
  concentração de riqueza, renda e poder

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Distribuição da renda mundial
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Nova Economia Anos 1990

• Extraordinário dinamismo da economia
  norte-americana a partir de 1992
• Taxa média anual de crescimento do PIB 1992-2000
  3,6 1996-200 4,0
• Redução da taxa de desemprego 1992 7,5 2000
  4,2
• Baixa taxa de inflação (2)
• Crescimento elevado da produtividade (4)

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Nova Economia Algoritmo simples

• Revolução tecnológica (telemática) Novas
  tecnologias de produção, produto e
  comercialização (redes eletrônicas interligam
  produtores e fornecedores, produtores e
  consumidores, automação)
• Aumento de produtividade
• Novas oportunidades de investimento e, portanto,
  aumento de renda

19
Grandes economias e grandes países
20
Economia norte-americana
21
Superioridade dos EUA CT
22
Tecnologia da Informação
23
As transformações globais e a economia brasileira

• Brasil Historicamente, uma das economias mais
  abertas do mundo

24
Neoliberalismo e hegemonia

• Plano político-ideológico fortalecimento do
  ideário neoliberal
• Desorientação do movimento político de esquerda
• Crítica crescente à intervenção do Estado e ao
  excesso de regulamentação
• Hegemonia visão privatista-internacionalizante
  (integração competitiva)

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Abertura da economia brasileira Dimensões

• Comercial
• Tecnológica
• Produtiva-real
• Monetário-financeira

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Convergência de interesses

• Coincidência ou convergência entre as mudanças na
  estratégia e na política econômica do governo e o
  chamado Consenso de Washington

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Consenso de Washington

• Máximo de abertura
• Mínimo de intervenção estatal

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Consenso de Washington Áreas

• Disciplina fiscal
• Priorização dos gastos públicos
• Reforma tributária
• Privatização
• Desregulação
• Liberalização financeira
• Regime cambial
• Liberalização comercial
• Investimento externo direto tratamento nacional
• Propriedade intelectual proteção

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Progresso técnico e restruturação produtiva

• Aprofundamento do atraso tecnológico
• Incerteza e instabilidade dificultam o
  planejamento estratégico das empresas
• Crescentes custos de transação e práticas
  comerciais restritivas
• 1980s estratégia passiva
• 1990 restruturação redução de custos, aumento
  de produtividade e diminuição do emprego
• desmonte do sistema nacional de inovações
• fusão de grandes grupos nacionais (ZiniDedini)
• Associações entre grupos privados nacionais e
  transnacionais

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Nova Economia e o Brasil

• O Brasil, ao contrário dos EUA, vem
  registrando sinais de regressão no
  desenvolvimento da chamada nova economia. Com
  base nos últimos dez anos, não apenas o setor ITC
  reduziu a sua presença relativa estimada no PIB
  (de 2,7 para 2,1), como também houve perda
  absoluta de empregos... (MP, p. 75)

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Emprego nos setores da Nova Economia no Brasil
(mil trabalhadores)
32
Nova Economia e o Brasil (cont.)

• Percebe-se hoje a frustração quanto ao acesso às
  novas tecnologias, gerando certa paralisia nas
  iniciativas estratégicas nacionais e desincentivo
  à promoção de alternativas tecnológicas voltadas
  à realidade do país (MP, p. 76)

33
Nova Economia e o Brasil (cont.)

• Está deixando de ser produtor de bens e serviços
  de maior valor agregado e de alto conteúdo
  tecnológico para assumir uma posição industrial
  mais próxima a de montagem (maquiagem produtiva)
  e de comprador de novas tecnologias (MP, p. 76)

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Comércio internacional e acirramento da
concorrência

• Perda de competitividade internacional da
  economia brasileira a partir de meados dos anos
  1980
• Incapacidade de realizar uma reorientação
  profunda do padrão de comércio
• Impacto de práticas protecionistas
• Maior pressão dos EUA sobre o Brasil a partir de
  1984-88
• Revitalização dos esquemas de integração regional
  (protocolos Brasil-Argentina, Mercosul)

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Impacto monetário-financeiro

• Crise internacionais representam pontos de
  inflexão (1979, 1982, 1992, 1994, 1997 ... )
• Volatilidade de taxas de juro e câmbio
• Dívida externa fracasso de soluções (acordos com
  FMI a partir de 1983 Plano Baker, 1985)

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Transformações globais e o Brasil

• Inserção passiva na economia internacional
• Vulnerabilidade externa
• Vagão descarrilhado