Title: Yves DAUDIGNY Pr
1Yves DAUDIGNYPrésident du Conseil général de
lAisne
2Plus aucune politique publique ne peut être menée
sans le concours des collectivités territoriales
- Un arsenal législatif sans précédent
-
- Loi du 18 décembre 2003 portant décentralisation
en matière de revenu minimum d'insertion (RMI) et
créant un revenu minimum d'activité (RMA). -
- Loi du 2 janvier 2004 relative à l'accueil et à
la protection de l'enfance, qui a notamment porté
création de lObservatoire National de lEnfance
en Danger (ONED). - Loi du 30 juin 2004 relative à la solidarité pour
l'autonomie des personnes âgées et des personnes
handicapées (création dune Caisse nationale de
Solidarité pour lAutonomie - CNSA). - Loi du 18 janvier 2005 de programmation pour la
cohésion sociale, comportant un volet Emploi ,
un volet Logement et un volet Egalité des
chances .
3Les politiques familiales départementales
sinscrivent dans un contexte de profonde
mutation pour le CG et pour les acteurs
- Un arsenal législatif sans précédent
- Loi du 11 février 2005 relative à légalité des
droits et des chances, participation et
citoyenneté des personnes handicapées. - Loi du 27 juin 2005 relative aux assistants
maternels et aux assistants familiaux. - Loi du 4 juillet 2005 portant réforme de
ladoption (avec création de lAgence Française
de lAdoption). - Loi Egalité des chances du 31 mars 2006 (avec
instauration notamment du Contrat de
Responsabilité Parentale). - Loi du 13 juillet 2006 Engagement National pour
le Logement .
4Les politiques familiales départementales
sinscrivent dans un contexte de profonde
mutation pour le CG et pour les acteurs
- Des réformes toutes récentes
-
- Loi portant réforme de la protection de lenfance
- Loi relative à la prévention de la délinquance
- Loi portant réforme de la protection juridique
des majeurs - Loi instituant un droit opposable au logement et
portant diverses mesures en faveur de la cohésion
sociale
5Les politiques sociales en mouvement
- Un triple enjeu pour les départements
- Enjeu financier conséquences budgétaires
considérables. - Enjeu RH nouvelle implication humaine
nécessaire - pour faire face aux nouvelles compétences
- formation, recrutements, réorganisations,
délégations. - Enjeu culturel évolution des pratiques,
spécialisation, diversification des métiers,
remise en cause des modèles dintervention, les
couples difficiles du type prévention/répressi
on, laction immédiate/ laction de long terme,
laction éducative et laction palliative -
6Un contexte global marqué par des dépenses
subiesPart des évolutions liées à des données
exogènes par type dintervention
diamètre de la bulle montant de la
prestation en valeur absolue 2005