Elementos para un Plan de Accin

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Elementos para un Plan de Acción

• Dra. Cristina Torres Parodi
• Programa de Políticas Públicas y Salud
• División de Salud y Desarrollo Humano
• Organización Panamericana de la Salud

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Porcentaje de poblaciones afrolatinoamericanas
gt 45 44 al 10 9 al 5 lt 5 S/D
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Localización de las Poblaciones afro
descendientes en Latinoamerica y Caribe
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Las diferentes situaciones en que se encuentran
las poblaciones de origen africano, podemos
ordenarlas de la siguiente forma

• Son mayoría numéricamente y detentan el poder
  político.Este grupo esta constituído por las
  naciones del Caribe inglés
• tienen un alto grado de autodeterminación,
  autonomía,
• control del territorio y
• representación política

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Las diferentes situaciones en que se encuentran
las poblaciones de origen africano, podemos
ordenarlas de la siguiente forma

• Son primera minoría por su importancia
  numérica. Ejemplos Brasil, Colombia,
  Venezuela, Panamá, etc.
• participación restringida.
• identidad étnica la población heterogénea
  según grupos humanos e individuos
• Constituyen masa étnica

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Las diferentes situaciones en que se encuentran
las poblaciones de origen africano, podemos
ordenarlas de la siguiente forma

• Son minorías aún cuando representan
  numéricamente un porcentaje menor en la población
  general, son subordinados pero con una identidad
  muy definida. A su vez se pueden subdividir en
  dos grupos
• Comunidades rurales
• Barrios urbanos

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Las diferentes situaciones en que se encuentran
las poblaciones de origen africano, podemos
ordenarlas de la siguiente forma

• Forman parte de la sociedad nacional en países
  con un alto grado de mestizaje
• no están agrupados en barrios o comunidades
  propias y
• tienen baja conciencia de pertenencia como grupo
  étnico diferenciado.
• La falta de información estadística, de
  instituciones que los agrupen y de trabajo
  comunitario no permite aún evaluar el porcentaje
  de afrodescendientes en el total de población
  contribuyendo a su invisibilidad social.
• Es presumible que el grado de identidad sea más
  bajo que en otras situaciones.

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Problemas de salud de mayor prevalencia en los
grupos afrodescendientes

• diabetes
• miomas
• oncocercosis
• hemoglobinopatías
• anemia falciforme
• leucemia causada por el virus de los linfocitos T
  humanos

• parálisis espástica tropical
• hipertensión arterial
• cirrosis hepática
• suicidios
• carencias nutricionales
• homicidios

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A qué están asociadas estos problemas de salud
????

• Discriminación
• falta de oportunidades
• falta de información
• lugar de residencia
• bajos ingresos
• Pobreza

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Existe una ventana de oportunidad

• La mobilizacion de la sociedad civil
• El avance del tema en la agenda de los
  Gobiernos
• La articulacion interagenccial
• El proceso de discusion de UN.Conf

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Los factores que están bajo el control del
sector salud

• Dissminuir las restricciones en el acceso a los
  servicios de salud
• Mejorar la calidad de los servicios
• Propiciaar la oportunidad del acceso
• Eliminar la segregación y la discriminación
  realizadas por el personaal de salud

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Que hacer ???

• Desarrollo de Planes, Programas y Políticas
• Recolección y Análisis de Información
• Capacitación de Recursos Humanos y Abogacía
• Movilización de Recursos Financieros

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Desarrollo de planes, programas y
políticas

• Definición de programas focalizados de salud
  para poblaciones de origen étnico.
• Definición de los mecanismos para lograr la
  extensión de la cobertura de los sistemas de
  salud a poblaciones de origen étnico con
  carencias.
• la identificación de un punto focal en los
  Ministerios de Salud responsable del desarrollo
  de planes y programas
• los paquetes de servicios básicos que se adecúen
  mejor a sus necesidades

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Desarrollo de planes, programas y políticas

• Apoyar a las autoridades sectoriales en la
  implementación de programas de control de calidad
  de los servicios que auspicien la disminución de
  factores que producen discriminación en el
  reclutamiento del personal médico y en la
  atención de pacientes en detrimento de los grupos
  étnicos
• Colaborar con las autoridades nacionales en la
  implementación de actividades de prevención y
  promoción de la salud con participación de la
  comunidad orientadas a grupos de origen afro.
• Estimular la inclusión de componentes de salud
  con enfoque étnico en los proyectos de desarrollo
  comunitario.

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Desarrollo de planes, programas y políticas

• Auspiciar la incorporación del enfoque en las
  Comisiones de Salud y/o de Asuntos Sociales de
  las Asambleas Legislativas y de los Congresos
  Nacionales, así como la identificación de un
  punto focal en el seno de la Comisión para que
  asegure la revisión de proyectos desde la
  perspectiva de la equidad étnica.
• Velar por que los Planes de Desarrollo Nacional
  incorporen planes y proyectos de salud con
  perspectiva de equidad étnica.
• Promover el conocimiento de las prácticas de
  medicina tradicional de las comunidades
  afrolatinas y su recuperación, conservación y
  articulación a procesos de adecuación
  intercultural en la atención en salud.

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Recolección y análisis de información

• Introducción de la variable étnica en las
  estadísticas nacionales (censos, encuestas de
  hogares y estadísticas de mortalidad/morbilidad
  del Ministerio de Salud).
• Revisión de los módulos de salud de los
  instrumentos de recolección de información
  nacional.

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Recolección y análisis de información

• Fomentar el uso de métodos cuantitativos (censos,
  informes, encuestas), etnográficos (métodos
  exploratorios con informantes claves y
  observación participante), y antropológicos
  rápidos (listados de palabras, narrativas sobre
  episodios del pasado etc.) que provean datos
  sobre prácticas, creencias y modelos conceptuales
  locales de las enfermedades (reconocimientos de
  las causas y de los síntomas, tratamientos, etc.)
  a los diversos programas de salud.
• Colaborar con las autoridades nacionales en la
  recuperación y la sistematización de las mejores
  prácticas locales para la superación de las
  inequidades de salud de origen étnico que apoyen
  la cooperación técnica inter-país.

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Capacitación de recursos humanos y abogacía

• Apoyar iniciativas de capacitación de líderes de
  las comunidades afro-latino-americanas en el tema
  de la salud.
• Fomentar la creación y desarrollo de redes que
  promuevan la equidad de salud con un enfoque
  étnico
• Estimular la creación de espacios de diálogo y
  negociación entre delegados comunitarios y
  responsables de políticas y programas del sector
  público orientados a superar las discriminaciones
  de origen étnico en el campo de la salud.

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Capacitación de recursos humanos y abogacía

• Revalorar el potencial curativo de los saberes
  populares y establecer sistema de referencia
• Capacitar a los encuestadores para la adecuada
  recolección de datos de salud.
• Capacitar a los recursos técnicos del sector
  salud en los aspectos relacionados con
  sensibilidad étnica a efectos de superar
  inequidades involuntarias.

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Capacitación de recursos humanos y abogacía

• Apoyar la participacion de delegados en la
  Conferencia de Naciones Unidas sobre "Racismo,
  discriminación, xenofobia y otras formas de
  totalitarismo"
• Colaborar en la conformación de redes regionales

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Movilización de recursosfinancieros

• Estimular la asignación de recursos financieros
  para programas focalizados con énfasis en salud y
  etnicidad a través del presupuesto nacional
• Apoyar la discusión en los congresos nacionales
  de la Ley del Presupuesto Nacional y observar que
  los mismos contemplen partidas para programas de
  salud de etnias afrodescendientes.
• Fomentar la cooperación interagencial y con
  instituciones financieras regionales en proyectos
  de salud sensibles al tema étnico.

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QUIENES???

• Parlamentos
• Ejecutivos
• Sociedad civil
• Universidades