Presentacin

1

La prospectiva tecnológica en el mundo y su
impacto sobre la formación profesionalJavier
Medina VásquezGerente Programa
ColombianoProspectiva Tecnológica e
IndustrialProfesor Titular, Universidad del
ValleTaller sobre Cooperación Internacionaly
Gestión de la Formación ProfesionalCOMUNIDAD
ANDINA - CINTERFOR - SENATILima, Perú 14 de
diciembre de 2004
2
Plan de Presentación

• 1. Contexto La necesidad de una auténtica
  transformación productiva en ALC
• 2. Panorama de la prospectiva tecnológica
• 3. El Programa de Prospectiva Tecnológica La
  Experiencia Colombiana
• 4. Aplicación a la Formación Profesional
  posibilidades de cooperación
• 5. Lecciones y conclusiones

3
Preguntas básicas

• De qué vamos a vivir?
• Para dónde vamos?
• Qué opciones tenemos?
• Qué podemos hacer para construir el futuro que
  queremos para nosotros y nuestros hijos?
• Qué carreras/perfiles necesitamos para los
  próximos años?

4
1. ALC en el contexto global

• Cambio entorno
• mundial
• CTI y transformación productiva global
• Cambios globales en el panorama de idi
• Brechas crecientes de productividad y desarrollo

• Crisis y Enredo
• de América Latina
• Error tipo 3.
• Falta de Radar
• Sísifo en el Laberinto
• Resultados inaceptables

5
América Latina en Contravía en la Sociedad de
Conocimiento?
Brechas tecnológicas y cognitivas
Desindustrialización
Desagrarización
Cambio patrón tecnológico
Concentración de las innovaciones
6
Composición comercial del mercado mundial

Holm-Nielsen (2004 )
7
Type IType IIType IIIType IV Ranking of Countries
According to their Science and Technology (ST)
Capacity Index
CAN
8
América Latina Quienes somos?

• Población 8.5
• PIB 6.6
• Producción industrial 6.4
• Usuarios Internet 4
• Exportaciones de alta tecnología 3.3
• Artículos científicos y técnicos 1.97
• Gasto en Investigación y desarrollo 1.83

Brunner, 2004
9
LAC rezagada de todos los indicadores del
Sistema Nacional Innovación
Source World Economic Forum (WEF) United
Nations Development Program (UNDP) World
Development Indicators (WDI), and U.S. Patent and
Trademark Office (USPTO)
Holm-Nielsen (2004 )
10
Iíndice de Competitividad Global
Más del 66 de los países presentan mejores
condiciones para la Competitividad que los Países
Andinos.
11
(No Transcript)
12
Necesidad de Transformación de los Sistemas
nacionales de innovación y formación profesional

• Nuevas demandas
• Masificación (cobertura)
• Cambios en el contexto de información y
  conocimiento (tics)
• Mercado laboral (calidad)
• Desarrollo (pertinencia)
• Contexto cultural (internacionalización)

Brunner, Tunnermann
13
Cambios en el panorama de Investigación,
desarrollo e innovación

• Tendencias Contemporáneas
• Ciencia modo 2
• Modelo de innovación Unión Europea
• Gestión conocimiento Nuevos indicadores

• Implicaciones
• Reestructuración de Siste-mas Nacionales de CTI
  y Formación Profesional
• Cambio Esquema institucional y mental?
• Areas estratégicas y Redes de excelencia?
• Plan Nacional de CTI FP?

COLCIENCIAS (2004 )
14
SpaceShipOne
20 de Junio del 2004
Alcanzó 103 km de Altura
15
Costo 20 millones de dólares
16
Brecha entre el trabajo intelectual/ trabajo
operarios (Abreu, 2004)

• Microsoft a junio del 2000
• Valía 592,000, millones de dólares americanos,
• 32,902 empleados.
• 10 veces lo que exportó Brasil en 1998, con 171
  millones de habitantes
• 5 veces lo que exportó México, con poco más de
  100 millones

• El Consejo de Administración de General Electric
  ganó en 1999 más que los 15,000 trabajadores de
  sus maquiladoras en América Latina y la India.
• CELERA, la compañía que logró secuenciar el
  genoma humano antes que muchos sistemas
  nacionales de innovación
• Tiene un valor aproximado de 1000 millones de
  dólares
• 538 empleados en diciembre del 2003

17
Escala de Cooperación

• Junio de 2000 Primer Borrador del Genoma
• Abril 2003 El proyecto del Genoma humano es
  declarado oficialmente completo
• En enero de 2002, se completó la secuenciación
  de genoma de Arroz

• La Organización (ONSA), en Brasil secuenció el
  genoma de Xylella fastidiosa en un proceso de
  cooperación científica sin precedentes

DE PEÑA (2004 ) - PRIETO (2004)
18
Fronteras Mundiales de la Ciencia, la Tecnología
y la Innovación

• Tecnologías de la información
• Computación Molecular
• Computación cuántica y Teleportación
• Genómica
• Nanotecnología
• BioComplejidad y medio ambiente
• Ciencias cognitivas y aprendizaje

DE PEÑA (2004 ) - PRIETO (2004)
19
Hipótesis de trabajo

• Desarrollo de Capacidades
• Cambio modelos mentales
• Nuevas prácticas de toma de decisiones

• a) La crisis puede entenderse como un desfase
  entre los desafíos que trajo consigo el entorno
  internacional y las capacidades de respuesta
• b) No se puede salir de la crisis con la misma
  conducta y forma de pensar que la provocó
• c) La crisis se acentúa por la vigencia de
  factores culturales (subjetivos e
  intersubjetivos) en la toma de decisiones y la
  gestión del desarrollo.

Medina, 2003
20
América Latina Crisis de sentido y Construcción
de alternativas

• Intensa búsqueda en entornos inciertos e
  inestables y conflictivos
• Diferentes enfoques, metodologías
• Resultados diversos, atomizados, asimetría
  regional

Planeación como proceso permanente de
aprendizaje
Medina, 2004
21
2. Funciones Básicas de la planificación en el
siglo XXI
Wiesner, Garnier Medina, 2000
22
Opciones planeación
NIVEL 4 PENSAMIENTO COMPLEJO, I.T.
O P C I O N E S
NIVEL 3 PROSPECTIVA PENSAMIENTO
ESTRATEGICO PLAN TECNOLOGICO
NIVEL 2 DOFA, PLAN ESTRATEGIA TRADICIONAL
NIVEL 1 MISION, VISION DOCUMENTO GUIA
NO HACER NADA INERCIA
TIEMPO
Medina, 2003
23
Complementariedad

• Planeación estratégica
• Es el proceso por el cual los dirigentes ordenan
  sus objetivos y acciones en el tiempo, con el
  propósito de
• Construir una ventaja o diferencia competitiva
• Crear recursos adicionales.

• Pensamiento estratégico
• Es un proceso de razona-miento acerca de sistemas
  o problemas complejos, con miras a lograr un
  objetivo
• Es un conjunto de múltiples procedimientos de
  análisis y aprendizaje para
• reducir la incertidumbre, minimizar riesgos y
  maximizar oportunidades

Loehle, 1996
24
Prospectiva/Previsión

• Proceso de anticipación y exploración de opinión
  experta (Gob Emp U) a fin de

Crear interfaces con agentes (clientes,
proveedores, aliados, reguladores, etc.)
Crear significado para clarificar la visión
estratégica y reducir la incertidumbre
Establecer prioridades frente a presupuestos
restringidos en condiciones de competencia
internacional
Escuela de Manchester (Loveridge, 1999)
25
Evolución conceptual previsión
PRIMERA GENERACION PREDICCION -
Pronósticos Tecnológicos - Hasta años 60
SEGUNDA GENERACION INTERPRETA- CION Y CRITICA -
Desarrollo - Hasta años 90
TERCERA GENERACION CONSTRUCCION SOCIAL - Creación
de alternativas Solución de problemas -Desde
finales años 90
Miles Keanan, 2004
26
Múltiples Formas de Análisis de Tecnología para
el apoyo de la Gestión de la Tecnología y la
elaboración de políticas públicas

• Technology monitoring (scanning)
• Competitive Technological Intelligence
• Tech Forecasting
• Technology Assessment
• Technology Foresight
• Technology Roadmapping

Porter, 2004
27
Fuerzas impulsoras

• Interés corporativo
• Previsión Nacional, transnacional y regional
• Evaluación de impacto en altos niveles
  estratégicos
• Evaluación Estratégica de Entorno
• Desarrollo sustentable

Porter, 2004
28
Construcción social de futuro
Métodos
Procesos
Sistemas
Ejercicios Puntuales
Sistemas Regionales Equipos permanentes Capacidade
s
Agendas Programas Ciclos
Coates, 2004, Medina, 2004
29
Metodologías Usuales

• Delphi
• Escenarios
• Páneles de expertos
• Seminarios de trabajo estructurados
• Análisis de impacto intersectorial
• Tecnologías críticas

Medina, 2004
30
Nuevas Metodologías

• Aprendizaje a distancia,
• on line
• Videoconferencias
• Multimedia
• Software especializado
• Internet

Gestión del conocimiento
Comunicación avanzada
Dinamismo
Tiempo
Información
Participación
Medina, 2004
31
Caja de Herramientas por nivel de incertidumbre
PTO. COMPLEJO
ESCENARIOS
PRONOSTICOS
MODELOS
Medina, 2004
32
Procesos y Sistemas de previsión
CONSORCIOS UNIVERSIDADES PERU, ECUADOR
CADENAS PRODUCTIVAS CAF - BRASIL
L O G R O S
SISTEMAS REGIONALES PROSPECTIVA LYON, VALONIA
AGENDAS REGIONALES COLOMBIA, VENEZUELA
PROGRAMAS Y REDES INTERNACIONALES CONVENIO
ANDRES BELLO - CYTED - CAN?
PROGRAMAS NACIONALES BRASIL, CHILE COLOMBIA,
VENEZUELA, URUGUAY
CENTRO U OBSERVATORIO PROSPECTIVA TECNOLOGICA E
INDUSTRIAL IPTS - APEC- ESPAÑA
TIEMPO
33
CICLO PERMANENTE
APROPIACIÓN
ANTICIPACIÓN
ACCIÓN
APRENDIZAJE
Medina, 2004
34
CICLO DE TAREA DE LA PREVISION
Términos de referencia iniciales
Implementación
Evaluación y focalización
Evaluación Toma de decisiones
Beneficios proceso
Recolección de datos
Presentación de resultados
Análisis, Síntesis Visiones
Miles Keanan, 2004
35
Frontera Convergencia
Gestión Conocimiento
Previsión/prospectiva
Inteligencia Tecnológica
Medina, 2004
36
3. La experiencia Colombiana

• Misión Actual
• Desarrollo capacidades nacionales en previsión
  tecnológica e industrial

• Futuro próximo
• Orientar las capacidades nacionales en previsión
  tecnológica e industrial
• para el desarrollo de áreas estratégicas de la
  ciencia, la tecnología e innovación
• aplicadas a la economía del conocimiento.

37
Actores del Programa
Comité Nacional


Gerencia

Públicos Estratégicos
Sistema Nal. CTI Red Colombia Compite
Comunidad en General
Empresas Instituciones Líderes Territorios
Medios
38
Componentes básicos Programa
Visión de Futuro
Sectores Estratégicos
Banco de Métodos, casos
Convocatorias
Agenda Actividades
Plataforma
Formación
Sensibilización
Sitio WEB
Bases de datos
39
PRODUCTOS BÁSICOS
Productos-mercados
Plataforma tecnológica
Perfiles tecnológicos Brechas
Regulaciones, políticas públicas Necesidades de
formación
40
Logros

• El conocimiento de la situación general del
  desarrollo tecnológico de los sectores y
  territorios bajo estudio
• La toma de conciencia por parte de los
  principales actores institucionales, políticos,
  sociales y académicos del territorio acerca de
  sus alternativas de futuro (posible, probable,
  deseable, etc.), así como sobre la conveniencia
  de contar con una apuesta de futuro.
• Formación y consolidación de una cultura
  prospectiva de búsqueda de oportunidades.
• Confluencia de expertos internacionales,
  nacionales y regionales en la realización de los
  ejercicios.

41
1. Cenpack
2. Cidet
3. Centia
42
1. Cenpack
PROGRAMA NACIONAL DE PROSPECTIVA SEGUNDA
CONVOCATORIA

1. Ocaribe
PROGRAMA NACIONAL DE PROSPECTIVA RESUMEN PRIMERA
Y SEGUNDA CONVOCATORIA
2. Cidet
Ocaribe
2. UNAL Manizales
3. Corp. Bucaramanga Emprendedora
3. Centia
4.Cenipalma 5.U. Javeriana Bogotá
6.U. Javeriana Cali - Cieci
UNAL Manizales
Corp. Bucaramanga Emprendedora
Cenipalma. U. Javeriana Bogotá. Centia
U. Javeriana Cali - Cieci
43
Programa Colombiano 2.0

• Construcción de una visión a largo plazo de
  nuestro país, y el lugar de la ciencia,
  tecnología e innovación en una economía de
  conocimiento.
• Apoyar de manera creciente el fortalecimiento del
  trabajo en las regiones,
• Formación de Formadores,

• Sustentación de prioridades en áreas temáticas
  y/o sectores productivos de interés estratégico
  para Colombia
• Fortalecimiento de cadenas, clusters regionales
  Ejercicios secto-territoriales
• Construcción de sistemas regionales de
  innovación.
• Universidades y Centros como agentes de cambio
  para multiplicar el radio de acción del Programa.

Medina, 2004
44
Resultados esperados
Diagnóstico dinámico Estado del arte
Focalización Sectores Estratégicos
Plan Acción
Brechas tecnológicas
Proceso de movilización y gestión institucional
45
Lecciones

• 1ero Aprendizaje colectivo
• Estado del arte
• Redes, Contactos internacionales
• Experticia y Pluralismo
• Niveles de incertidumbre, diferentes tradiciones
• Apoyo en
• infraestructura existente

• Hechos convergentes
• Seminarios, convoca-torias, instituciones ancla,
  materiales y metodologías adaptadas
• Banco de métodos, casos y herramientas
• Masa crítica
• Difusión

46
Desafíos

• Estructura flexible-estable
• Financiamiento, Logística, convocatoria,
• Cadena productiva,
• Solución de problemas
• Información 1era calidad
• Experticia real
• Difusión, validación y explotación de resultados

• Desarrollo institucional
• Mecanismos, formas
• de organización
• Aplicaciones exitosas
• Monitoreo, apoyo internacional
• Comunicaciones

47
4. Aplicación a la Formación Profesional
Agenda Andina
Prospecta Andina
Cursos Alto Nivel
INTEGRACION
FORMACION
APLICACION
DIFUSION
PYMES
Manual Andino Serie Documentos
48
Objetivos específicos

• Elaborar análisis conjuntos del entorno mundial y
  del papel de la ciencia y la tecnología de
  América Latina en los procesos de transformación
  de la estructura productiva global y continental.
• Desarrollar ejercicios prospectivos piloto sobre
  factores de cambio del patrón de especialización,
  al nivel regional o subregional, para dinamizar
  el creciento económico.
• Desarrollar un Programa Conjunto de Formación en
  tres niveles
• - Programas de alto nivel (Especialización,
  Maestría-Doctorado)
• - Seminario-Taller de Formación de Formadores
• - Cursos cortos o Talleres de Capacitación.
• Crear una base de datos para el intercambio y
  divulgación de estudios e investigaciones sobre
  mejores prácticas y prospectiva tecnológica e
  industrial.
• Diseño y estudio de viabilidad de un Centro de
  Prospectiva y Vigilancia Tecnológica para América
  Latina.

49
ESTRUCTURA DEL MODELO
MODELO SOCIOECONOMICO GENERAL
DESAGREGADO A 15 SECTORES CON
ESTRUCTURA DE POBLACION Y EMPLEO
ESTRUCTURA SOCIOECONOMICA SIMULACION DE
DINAMICAS DE TRANSFORMACION SOCIAL
ESTRUCTURA ECONOMICA SIMULACION DE SECTORES
CLAVES
DEMANDA DE EMPLEO PERFILES DE DEMANDA
DEMANDA POR EMPLEO PERFILES DE OFERTA
CARACTERIZACION DE PERFILES CON ESTUDIOS DE
FUENTES SECUNDARIAS
CARACTERIZACION CON ENCUESTA DE CALIDAD DE VIDA
Y OTRAS FUENTES SECUNDARIAS
ECSIM (2004) Modelo para la transformación de
Colombia en una Sociedad de Conocimiento
50
Conclusiones

• Las herramientas de planificación son una
  excelente oportunidad institucional para
  cualificar la reflexión acerca
• del futuro de los sectores estratégicos del país
• de las posibilidades de reconversión de su
  estructura productiva, (y sus consecuencias
  sociales)
• del rol que debe jugar la ciencia y la tecnología
  en este proceso de transformación.

51
Riesgos/oportunidades en el siglo XXI

• Entornos inestables, inciertos y altamente
  conflictivos - montaña rusa
• Demandan mayor capacidad de aprendizaje
• Acumulados pueden perderse
• Efectos paradójicos, nuevas oportunidades

• Articulación dinámica Sistemas de CTI y
  Formación Profesional
• Producir sentido, demostrar relevancia
• Formación, producción conocimiento, proyección
  social

52
Porqué se requieren métodos/procesos/sistemas de
Prospectiva Tecnológica?

• Incremento de necesidades debido a
• Más ciencia basada en innovación (ie. bio, nano)
• Ampliación implicaciones (i.e. competitividad)
• Oportunidades para aprovechas los recursos de
  las tecnologías de información y comunicación
• Atención renovada en resultados sociales
• Desarrollo de capacidades para comprender y
  direccionar la complejidad en los sistemas de
  innovación tecnológica

Porter, 2004
53
Lecciones de la experiencia mundial

• Autonomía de pensamiento
• Construcción social más que observación de los
  cambios sociales
• Ampliación de las funciones de la previsión
• Cognitiva Monitorear y Comprender
• Global y Local
• Proyectiva Imaginar
• Pensar alternativas e innovar
• Organizativa Sinergia de los actores
• Cooperación
• Educativa conciencia
• Nueva generación de líderes con perspectiva de
  futuro global

54
Planeación como proceso de aprendizaje
Coevolución
Herramientas De Planeación
Cultura Organiza- cional
PEI (Principios y valores) DOFA Escenarios Segment
ación
Monitoreo entorno Disposición al
cambio Preparación Grupo gerencial
55
Desafíos Andinos

• Bases de datos, conceptualización, métodos
  fuertes, equipos preparados
• Convocatoria, conexión de grupos responsables
• Disminución costos y tiempos, producción de
  beneficios institucionales
• Novedad, valor agregado.
• nuevos problemas y paradigmas

• Calidad y
• pertinencia
• Participación
• Productividad
• Innovación

56
Muchas gracias!

• jmedina_at_colciencias.gov.co
• jemedina_at_univalle.edu.co
• www.cnp.org.co/futurocolombia

57
Bibliografía

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  IPTS, Sevilla.
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  Fundamentos, aplicaciones y retos, Programa
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58
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  aplicaciones, Colciencias-CAF, Bogotá (en
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  tecnología e Innovación, Caracas.
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  Universidad Autónoma de Occidente, Cali, Octubre
  22 al 24 de 2003.

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