BEGOA GINER INCHAUSTI

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Impactos sobre el modelo contable español de la
reforma contable

• BEGOÑA GINER INCHAUSTI
• Catedrática de Economía Financiera y Contabilidad
  de la Universitat de València
• Miembro de la Comisión de Valoración de AECA
• 21 de junio de 2006

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Contenido

• El Reglamento 1606/2002
• Los pasos para la reforma contable en España
• Reforma del Código de Comercio
• Reforma de la Ley de Sociedades Anónimas
• El nuevo Plan General de Contabilidad
• Reflexiones finales

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El Reglamento 1606/2002

• Objetivo adopción de las normas del IASB para
  asegurar un alto grado de transparencia y
  comparabilidad de los estados financieros y un
  eficiente funcionamiento del mercado de capitales
  europeo
• Afecta a las CC.CC. de las empresas cotizadas
  (8,000)
• Los Estados miembros pueden obligar, o autorizar,
  a otras empresas y a las CC.II.
• Adopción no después de 2005, salvo excepciones
  permitidas por Estados miembros cotizan en y
  fuera de Europa y emplean otras normas
  internacionalmente aceptadas como base principal
  de información, o solo cotizan títulos de deuda
• Las normas aceptadas deben publicarse traducidas
  en el Diario Oficial de la U.E.

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Los pasos para la reforma contable en España

• Libro Blanco para la reforma de la Contabilidad
  2001-2002
• Muchas recomendaciones (aproximar a las NIIF)
• Comisión para la reforma borrador para una nueva
  Ley de armonización contable 2003
• Cambios más urgentes Ley de medidas de
  acompañamiento (BOE 31/12/2003)
• Se permitió NIIF a todas las CC.CC, se introdujo
  el grupo de coordinación y el valor razonable
• Proyecto de Ley de reforma y adaptación de la
  legislación mercantil en materia contable, para
  su armonización internacional con base en la
  normativa de la UE (BO Cortes 12/05/2006)
• Afecta a las CCAA a partir de 1/01/2007
• Grupo de trabajo Reforma PGC y 10 subgrupos 2005

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Reforma del Código de Comercio

• Definición de elementos patrimoniales
• Se obliga a un criterio de valoración cuando en
  las NIIF hay más de una opción
• Incorporación del valor razonable
• Incorporación de dos nuevas CC.AA, el estado de
  cambios en el patrimonio neto (rdo, cº valor que
  no van a rdo, correcciones de errores, efectos de
  cº en criterios contables) y el estado de flujos
  de tesorería
• No amortización del fondo de comercio (pérdida
  por deterioro irreversible)
• Grupos de coordinación
• Si cotiza alguna sociedad del grupo se usan NIIF
• Se presume que con un 20 de dº de voto se tiene
  influencia significativa

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Definición de elementos patrimoniales

• Se atiende al fondo económico y jurídico -gt cº en
  instrumentos financieros
• Activos bienes, derechos y otros recursos
  controlados económicamente por la empresa,
  resultantes de sucesos pasados, de los que es
  probable que la empresa obtenga beneficios
  económicos en el futuro
• Pasivos obligaciones actuales surgidas como
  consecuencia de sucesos pasados, cuya extinción
  es probable que dé lugar a una disminución de
  recursos que puedan producir beneficios
  económicos. Incluye provisiones
• Patrimonio neto la parte residual de activos s/
  pasivos
• Ingresos incrementos en el patrimonio neto, que
  no tengan su origen en aportaciones de socios
• Gastos decrementos en el patrimonio neto, que no
  tengan su origen en distribuciones de socios

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Valor razonable

• Para instrumentos financieros si se puede
  determinar de forma fiable mercado o modelos y
  técnicas de valoración (a desarrollar
  reglamentariamente)
• Se posibilita su uso en el futuro para otros
  elementos para los que sea obligatorio
• Cambios de valor al resultado o al neto (ECPN)
• Se matiza la prudencia
• Tener en cuenta todos los riesgos (antes riesgos
  previsibles y pérdidas eventuales)
• En situaciones de incertidumbre estimaciones
  conservadoras

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Reforma de la Ley de Sociedades Anónimas

• Aumento de límites para formular cuentas
  abreviadas (30)
• Impacto en la obligación de auditoría (el 21 del
  censo exentas 4800)
• El EFT no es obligatorio para las que formulan
  balance y ECPN abreviados
• Se eliminan los formatos de CC.AA
• Si hay FC, dotar una reserva indisponible por el
  5 del beneficio (o de reservas libres) hasta el
  FC
• Se prohíbe distribuir bº si reservas
  indisponibles lt gastos de primer establecimiento
  e I D
• Se deroga el límite simplificado de la
  contabilidad

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El nuevo Plan General de Contabilidad

• Se autoriza al Gobierno mediante el Proyecto de
  Ley de reforma y
• Objetivos de los subgrupos de trabajo
• Convergencia con las NIIF adoptadas en la UE
• Referencia el actual PGC
• Fijar las bases para posteriores desarrollos a
  través de Resoluciones del ICAC

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Subgrupos de trabajo

• Marco Conceptual de la Contabilidad
• Inmovilizados materiales e intangibles
• Instrumentos financieros y operaciones de
  cobertura
• Existencias. Ingresos, subvenciones y gastos
• Diferencias de cº en moneda distinta a la
  funcional
• Impuestos sobre bº e impuestos indirectos
• Provisiones y contingencias
• Hechos posteriores, errores, cº de criterio
  contable y estimaciones
• Combinaciones de negocios, negocios conjuntos y
  consolidación
• Normas de elaboración de Cuentas Anuales y
  Modelos

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Algunos cambios

• Inmovilizado material
• Permutas a VR si tienen carácter comercial (y se
  puede estimar)
• Arrendamiento financiero si se transfieren todos
  los riesgos y bº inherentes a la propiedad
  (APvalor razonable o valor actual pagos
  futuros, el menor)
• No se contempla activos biológicos, activos
  mantenidos para la venta, propiedades de
  inversión
• Inmovilizado inmaterial
• Permutas igual que material
• Activos con vida indefinida (no amortizables)
• Gastos de ID (no se sigue NIC 38), gastos de
  establecimiento (??) y fondo de comercio ( no se
  amortiza, - a PyG)

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Instrumentos financieros

• Activos financieros
• A VR con cº en PyG (negociación y derivados)
• A vencimiento (con intención y capacidad para
  mantenerlos) a coste amortizado
• Préstamos y partidas a cobrar a coste amortizado
• Disponibles para la venta (otros) a VR con cº en
  reservas
• Pasivos financieros
• A VR con cº en PyG (negociación y derivados)
• A vencimiento a coste amortizado

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Pasivo-patrimonio neto

• Acciones rescatables
• Acciones sin voto
• Capital cooperativo
• Acciones preferentes
• Si conllevan derecho a exigir el rescate, el
  dividendo o la devolución del capital conllevan
  una obligación PASIVO
• Obligaciones convertibles
• Si conllevan el derecho a transformarse en
  capital son un instrumento compuesto -gt separar
  PASIVO Y PATRIMONIO
• Para el suscriptor son un híbrido-gt ACTIVO y
  DERIVADO (la opción)

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Existencias

• Valoración al precio de adquisición o coste de
  producción
• Se pueden incluir gastos financieros si se
  requiere tiempo para estar en condiciones de
  venta (1 año? 6 meses?)
• Los descuentos por p.p. menor importe? O dto
  financiero?
• No se permite el LIFO
• No VR para activos biológicos

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Cuentas anuales

• Balance Activo, Patrimonio Neto y Pasivo
• Cuenta de Pérdidas y Ganancias desaparece la
  categoría extraordinario, se presenta por
  naturaleza y vertical
• Memoria abundante información (incluso del
  ejercicio anterior cuando sea significativo para
  la imagen fiel)
• Estado de Flujos de Efectivo sustituye al Cuadro
  de Financiación
• Estado de Cambios en el Patrimonio Neto
  variaciones en el neto no derivados de
  transacciones con accionistas (resultados
  realizados, en PyG, y no realizados, en reservas)

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Reflexiones finales

• Reforma contable importante
• Línea marcada por las NIIF
• Pero tendencia más conservadora y continuista con
  el modelo anterior
• Entorno cambiante