Una Visin General

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FOSDEH
Una Visión General De La Deuda Externa en el
Proceso de Condonación Posibilidades y Desafíos

Julio del 2005
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• Factores para el nivel de sobre-endeudamiento
  al que
• ha llegado el país.
• ? Inadecuada selección de programas y proyectos
• ? Programas y proyectos no adaptados al contexto
  nacional
• ? Alta proporción de los recursos son absorvidos
  por
• asistencia técnica y equipamiento del país
  que aporta los
• fondos del préstamo y no impactan
  favorablemente en el
• crecimiento económico/desarrollo nacional
• ? Los frecuentes eventos naturales que
  destruyen gran parte de
• infrestructura construida con préstamos y que
  se
• reconstruye con nuevos préstamos teniendo
  saldos por pagar
• de los anteriores.
• ? Baja capacidad de ejecución y desface en la
  ejecución
• ? La corrupción
• ? Contradicción entre la políticas
• ? Falta de complementariedad y de visión
  integral en la inversion

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La Deuda Interna 2003- 2004
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• Beneficios de la condonación o alivio de la deuda

• Disponibilidad de recursos para atender los
  rezagos sociales
• Disponibilidad de recursos para realizar
  inversión con
• recursos nacionales que favorezcan e
  impulsen la producción
• campesina, pequeña y mediana empresa rural y
  urbana
• Disponibilidad de recursos para la
  descentralización de la
• gestión pública
• Disponibilidad de recursos para la
  implementación de políticas
• a favor de los sectores excluidos
  historicamente y vulnerables
• a la apertura del libre comercio e inversión
  externa

• Efectos negativos posibles de la condonación de
  la deuda

• Puede producir efecto inflacionario
• Puede incidir en la ampliación del déficit en
  balanza comercial
• y de balanza de pagos
• Podría propiciar nuevo endeudamiento

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• Mecanísmos y garantías para que la condonación
• impulse sosteniblemente el desarrollo humano

• Establecer un Fondo de Fideicomiso real y no
  virtual con la
• totalidad de recursos de condonación/ alivio
  de deuda, con
• participación de sectores de sociedad civil,
  gobierno, cooperantes
• Establecer Fondos de Fideicomisos Regionales con
  carteras
• especificas o Fondos Contravalor para
  sectores prioritarios
• definidos transparentemente entre gobierno
  donante y gobierno
• de Honduras
• Hacer operativa una Mesa de Compatibilización
  de Demandas
• locales, regionales, sectoriales y
  nacionales.
• Hacer operativo un mecanismo de
  compatibilización entre las
• mesas sectoriales y las estrategias
  regionales buscando la
• integralidad y sostenibilidad del
  desarrollo humano
• Establecer y/o fortalecer las instancias de
  auditoría social en los
• distintos niveles (Nacional, regional,
  departamental y municipal).

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• Prioridades en que se deberían invertir los
  recursos

• Con sentido integral en la reactivación
  productiva complemen-
• tada con la infraestructura económica y
  social, educación y
• salud a nivel regional con encadenamientos
  al ambito local y
• entre lo rural y urbano, lo agrícola con la
  transformación
• industrial, comercialización y servicios
  financieros. En zonas
• con niveles de pobreza y exclusión social.
• Propiciar la disminución de la vulnerabilidad
  ambiental y la
• generación de empleos sostenibles en el
  manejo de cuencas en
• el marco de un programa de servicios
  ambientales certificado y
• retribuido económicamente (producción de
  agua, diversidad
• biológica, manejo forestal, agricultura
  sostenible.
• La educación y la salud integral

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• Influencia en y de la actual campaña electoral

• Debería ser la base para plantear propuestas
  coherentes en las
• campañas que den respuestas sostenibles a la
  reducción de la
• pobreza en los programas de gobierno
• Evitar el uso de los recursos en actividades y
  subsidios con
• fines electoreros y programas
  asistencialistas insostenibles y
• propiciadores de perpetuar la pobreza.

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• Hay indicios si el país entraría en un nuevo
  ciclo de
• endeudamiento ?

• Total deuda contratada en 2004 US 457.6 millones

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Saldo de la Deuda Pública Externa 1999- 2003
P
17

• Total aumento de deuda en 2004 (desembolsada y
  contratada)
• US 855.6
  millones

• Total deuda incluyendo saldo de lo contratado
  hasta 2004 y pendiente de desembolso 7,039.1
  millones, menos condonación 1,068.5 millones
• 
  5,970.6 Millones

• Aumento de deuda en Gobierno Presidente Maduro
  2002-2004
• 
  915.1 millones

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Cuadro Comparativo Servicio de Deuda Pública
Externa 1999-2004 Millones de US
2004
176.6
92.1
268.7
Deuda pagada despues de Mitch 1,332.9
millones Deuda pagada en periodo HIPC 2000-2004
1,125.3 millones
Alivio de Deuda Ofrecido en el Marco de la
Iniciativa HIPC (en Millones US)
256.8 Recibido
04
703.2 (Estimado que deberia haber recibido)
(Estimado antes de Punto de Culminación)
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Gracias por su atención