Crecimiento econmico y productividad' Visin Socialdemcrata

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Crecimiento económico y productividad. Visión
Socialdemócrata

• Jorge Cornick
• 25 de octubre 2005

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Las charlas de los martes del IRF

• Es un honor estar aquí!
• Estas charlas son evidencia
• De un partido que piensa
• De un partido que estudia
• De un partido que se prepara para construir un
  futuro de prosperidad compartida para todos los
  costarricenses

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Qué voy a hacer hoy?

• Provocar una discusión, porque
• No somos un partido monolítico
• Sino un partido que debate
• Que hace de la pluralidad su fuerza
• Porque no está unido por dogmas o recetas
  programáticos
• Sino por el ideal superior de trabajar siempre
  por el mayor bienestar para el mayor número.

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Estructura de la presentación

• Socialdemocracia y crecimiento.
• Un libro de historias (teoría económica del
  crecimiento).
• Hay una salida?
• Visión socialdemócrata
• La socialdemocracia frente a sus oponentes

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Producción y socialdemocracia
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Producción y socialdemocracia

• El Partido Liberación Nacional, al cual yo
  pertenezco, y que está actualmente en el
  Gobierno, tiene una definida orientación social.
  Es decir, que se preocupa más que nada por la
  pobreza de nuestro pueblo. Pero, a diferencia de
  otros grupos que se interesan meramente por la
  justicia social, unos con sinceridad

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Producción y socialdemocracia

• y otros por demagogia, el movimiento nuestro
  endereza sus esfuerzos hacia el enriquecimiento
  del país, como única solución verdadera del
  problema del ingreso bajo.
• Discurso de don Pepe el 8 de julio de 1954

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Producción y socialdemocracia

• Yo opino que en 1971, y en los años siguientes,
  convendría establecer un solo mercado mundial
  para el comercio.
• Al opinar que el comercio con todo el mundo es
  hoy necesario, a pesar de los temores que en
  muchas personas suscita, creo que no hago otra
  cosa que marchar con la época.
• Carta de don Pepe a doña Berta de Gerli, 1971.

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Producción y socialdemocracia

• En el pasado, tuvimos más éxito promoviendo
  nuestro desarrollo social que elevando la
  productividad de nuestra economía y esta
  contradicción fue una de las causas de la grave
  crisis que vivimos a fines de los años setenta y
  principios de los ochenta. Hoy sabemos que un
  elevado desarrollo social que es nuestra meta
  no puede alcanzarse sin una elevada
  productividad.
• Congreso Daniel Oduber

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Producción y socialdemocracia

• Para crear puestos de trabajo, no tenemos otro
  camino que estimular la inversión privada. Y un
  país como Costa Rica sólo tiene una forma
  realista de hacerlo ahondar en su integración
  con la economía mundial
• Oscar Arias

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Producción y socialdemocracia

• Quiero que haya competencia, pero no cualquier
  competencia. Lo que defiendo no es un mercado
  desregulado, en el cual es estado abdique, como
  lo sueña el fundamentalismo libertario, de sus
  potestades de control. Es, antes bien, una
  apertura gradual, regulada y selectiva, bajo la
  supervisión constante de entidades estatales.
• Oscar Arias

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Producción y socialdemocracia

• En síntesis
• Que este es un partido que ha sido partidario
  siempre del sector productivo y de la actividad
  empresarial
• Porque ha entendido que sin incremento de la
  riqueza no hay solución al problema de la pobreza

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Producción y socialdemocracia

• En síntesis
• Pero que entiende que la actividad empresarial
  debe estar al servicio del desarrollo humano
• Pero que también ha entendido, desde siempre, que
  ni la riqueza aumenta, ni la pobreza disminuye,
  sin la participación del Estado

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Cuentos de economistas
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Por qué importa el crecimiento?
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Por qué importa la productividad?
Ingreso
Productividad
Dotación de factores
Instituciones
Comercio
Geografía
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Un libro de historias

• Para que hay más crecimiento, lo que hace falta
  es más inversión (Harrod-Domar)
• Aumentar el ahorro y la inversión en América
  Latina en 8 puntos del PIB resultaría en un
  incremento de 2 en la tasa anual de crecimiento
  del PIB
• Razonable perono resiste el análisis estadístico

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Un libro de historias

• El crecimiento proviene del cambio tecnológico
  (Solow)
• Maquinaria por si sola no explica el crecimiento
• Pero el cambio tecnológico es equivalente a
  aumentar el número de trabajadores.
• El rendimiento del capital es mayor donde hay
  poco
• Por lo tanto, el capital fluirá hacia los países
  que tienen menos capital, cerrando la brecha del
  desarrollo

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Un libro de historias

• El nivel de eduación de la población de un
  paísdetermina la capacidad de ese país para
  participar en el desarrollo mundialEsta es una
  verdad evidente que ya no se discute UNESCO
• Sin embargo, de 1960 a 1990, se cuadruplicó la
  matricula en secundaria a nivel mundialsin
  efectos notorios sobre el crecimiento económico

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Un libro de historias
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Un libro de historias

• Hay que corregir los desbalances
  macroeconómicos.
• Perolos países corrigen y corrigen, y el
  crecimiento no se materializa

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Y una cruda realidad
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Y una cruda realidad
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Hay una salida?
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Regueros, complementos y trampas

• El conocimiento se riega
• El desarrollo de conocimiento por parte de un
  empresario
• Se riega fuera de la empresa
• La competencia se beneficia
• Y los propios trabajadores pueden convertirse en
  la competencia!
• Consecuencia la inversión privada es sub óptima

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Regueros, complementos y trampas

• El conocimiento complementa el conocimiento
• El valor de una idea es mayor tanto mayor sea el
  conocimiento ya acumulado en una sociedad
• Si el valor de las inversiones en conocimiento de
  un individuo depende de las inversiones de todos
  los demás
• Y el conocimiento se riega
• Crear un círculo virtuoso de generación de
  conocimiento requiere de intervención estatal

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Regueros, complementos y trampas

• Complementos la productividad de un trabajador
  es mayor cuanto más capacitados son sus
  co-trabajadores.
• Por esto los trabajadores altamente calificados
  tienden a concentrarse geográficamente.
• Inversión en educación/capacitación no rinde
  frutos si no se genera una masa crítica

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Regueros, complementos y trampas

• Trampas
• En un entorno de baja inversión en conocimiento y
  capital humano
• Ser el primero en invertir no es rentable
• Como esto es cierto para todos
• Nadie invierte
• Atrapados en una trampa de pobreza!28

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Las instituciones del desarrollo

• La calidad de las instituciones públicas y
  sociales tiene un impacto crucial sobre el
  desarrollo.
• No se requieren grandes cambios para iniciar el
  crecimiento.
• Pero se requiere actualizar / fortalecer las
  instituciones para que el crecimiento sea
  sostenido

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Las instituciones del desarrollo

• Tan importante como la calidad de las
  instituciones es la estabilidad institucional.

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Visión socialdemócrata
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Visión socialdemócrata

• Incremento de la productividad y del ingreso
• Requiere de activismo estatal
• Centrado en generar incentivos para el
  crecimiento
• Requiere de la inversión pública en desarrollo
  humano y bienestar social
• Para superar las trampas y recoger los regueros

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Visión socialdemócrata

• Pero, cuál activismo estatal?
• Condiciones generales para el desarrollo de la
  actividad empresarial.
• Estabilidad macro
• Políticas micro (creación de empresas)
• Servicios productivos
• Carreteras, puertos, aeropuertos
• Financiamiento
• Telecomunicaciones

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Visión socialdemócrata

• Pero, cuál activismo estatal?
• Inversión pública en la generación de
  conocimiento
• Ciencia
• Tecnología
• Inteligencia de mercados
• Estímulo al emprendimiento
• Promoción de la inversión
• Clusters

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Visión socialdemócrata

• Desarrollo humano y bienestar social
• La educación, la salud y la seguridad son
  servicios productivos.
• La equidad distributiva favorece el crecimiento
  económico.

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Visión socialdemócrata

• Desarrollo humano y bienestar social
• Los países con un sesgo a favor del
  crecimientocaen en un círculo vicioso de bajo
  crecimiento y bajo desarrollo humano
• Los países con un sesgo hacia el desarrollo
  humanotienen la oportunidad de saltar hacia un
  círculo virtuoso de crecimiento y desarrollo
  humano acelerados

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Visión socialdemócrata

• Y como todo esto requiere recursos, en la visión
  socialdemócrata, el apoyo al sector empresarial
  no se traduce en la reducción de los impuestos a
  las empresas y las personas de mayores recursos
• Sino en una exigencia de que el gasto público sea
  eficaz, que esté bien dirigido y que sea
  honestamente ejecutado.

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Frente a nuestros oponentes
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Frente a nuestros oponentes

• Frente al sálvese quien pueda y el anti
  estatismo de la derecha libertaria
• Una política estatal activa para la promoción del
  desarrollo empresarial y la productividad
• Una política social y productiva explícita para
  que nos salvemos entre todos

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Frente a nuestros oponentes

• Frente a la globofobia anti empresarial de la
  vieja izquierda
• La canalización explícita de las fuerzas de
  mercado como instrumento de desarrollo social y
  humano
• La inserción en la economía global para
  aprovechar economías de escala, incrementar el
  ingreso, generar empleos y promover la competencia

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Frente a nuestros oponentes

• Frente al conservadurismo institucional de
  algunos ex compañeros
• Un compromiso explícito de renovar las
  instituciones, fortalecer el Estado y
  modernizarlo.
• Para ponerlas al servicio de los ideales de
  siempre.

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En las palabras de Oscar Arias

• Una socialdemocracia moderna es la que entiende
  que es necesario revisar nuestro ideario porque
  el mundo cambió.
• Esto no es sumisión ni falta de amor a la patria
  es el más elemental realismo.
• La socialdemocracia es una inspiración, no un
  manual es una brújula, no una camisa de fuerza