Title: Fondo Hondureo de Inversin Social FHIS
1Fondo Hondureño de Inversión SocialFHIS
- Impulso a un Proceso Progresivo de la
Descentralización del Ciclo de Proyectos FHIS -
- Tres Líneas de Acción Hacia los Municipios
- 2007 - 2010
2Consideraciones Operativas
- Diversidad de municipios requiere diversidad
(manejable) de soluciones - El FHIS atenderá bajo las modalidades
- I. Transferencias financieras reembolsables
- Fondos de Concurso
- II. Transferencias financieras no reembolsables
- A. Fomento de la Descentralización/Delegación del
Ciclo de Proyectos 150 Municipalidades - B. Apoyo a la Gestión de las Instancias Locales
(Más Débiles) 150 Municipalidades
3Supuestos
- Sí Funciona
- Con pocos procesos diferenciados por cliente
- No Funciona
- Con muchos procesos diferenciados por cliente.
Ejemplos - Existen 28 Unidades Ejecutoras (Mini FHIS)
- Existen más de 250 procesos diferenciados entre
los diferentes programas
4Transferencia ReembolsableIniciar una Nueva
Experiencia
- Clientes
- Municipios con capacidad financiera
endeudamiento/pago - Con capacidad técnica (FHIS/ SGJ/ AMHON proveerán
asistencia técnica ) - Según calificación de la Unidad Gerenciadora del
FHIS, con apoyo de AMHON
5II. Transferencias financieras no reembolsables
A. Fomento a la DescentralizaciónConsolidar y
Mejorar una Experiencia Iniciada
- Clientes Municipios con capacidad técnica
(UTM/UTIs), que cumplen con criterios de
calificación AMHON FHIS Comisión Bipartita - El Proceso El Manejo del Ciclo de Proyectos, con
asistencia técnica concurrente del FHIS (PDD y
Direcciones Operativas) - Recursos Asignación Municipal Según Mapa de
Pobreza, Programas Especiales (PIR, Barrio
Ciudad, Nuestras Raíces, otros)
6A. Fomento a la Descentralización
- Selección de municipios participantes
- Considerando requisitos y estudio realizado por
la Dirección de Fortalecimiento Municipal - Revisar y concertar periódicamente con la AMHON
el universo de los municipios participantes - Proceso de Ejecución
- Ley de contratación del Estado
- Proyectos Ejecutados por la Comunidad PEC
7A. Fomento a la Descentralización
- Mejoramientos Requeridos en los Procesos
- Agilizar los procesos internos (FHIS)
- Fortalecimiento y capacitación del PDD y de las
UTM/UTIs - En caso de exceder la capacidad de ejecución, el
FHIS apoyará la formulación, la contratación, la
supervisión y la capacitación previa
concertación.
8B. Apoyo a la Gestión de las Instancias Locales
(Más Débiles)
- Clientes Municipios sin UT o con UTM/UTIs que no
cumplen con los criterios de calificación AMHON
FHIS Comisión Bipartita - El Proceso Participación parcial en el Ciclo de
Proyectos, (aprenden de todos los procesos del
ciclo de proyectos que realiza el FHIS) - Recursos Asignación Municipal Según Mapa de
Pobreza, Programas Especiales (PIR, Barrio
Ciudad, Nuestras Raíces, otros)
9B. Apoyo a la Gestión de las Instancias Locales
(Más Débiles)
- Mejoramientos Requeridos en los Procesos
- Intensificar la Inspectoría FHIS
- Mejorar la supervisión (en PEC la supervisión
docente) - Mejorar la Capacitación
10Aspectos de Especial Atención
- Cumplimiento por parte de los Alcaldes de
- Aportes financieros para el funcionamiento de las
UTM/UTIs, - Transferencias oportunas de los fondos
financieros a los ejecutores (CEP) - Aporte oportuno de el co-financiamiento municipal
para el proyecto
11Apoyo Requerido de la SGJ
- Definir las políticas nacionales de
descentralización - Participar activamente en los procesos que AMHON
y FHIS llevan adelante
12Apoyos Requeridos de AMHON
- Consolidar a corto plazo la Comisión AMHON-FHIS
- Promocionar entre los alcaldes las
particularidades del proceso - Propiciar que alcaldías cumplan con
- Documentación habilitante de formulación,
contratación y ejecución de proyectos - Contraparte de los proyectos
- Transferencias oportunas de fondos a los CEP
- Aportes a las UTM/UTI
- Apoyar a la calificación de las municipalidades
según capacidad técnica del manejo del ciclo de
proyectos - Presupuestar anualmente las partidas de
contraparte para ejecución de obras y su
sostenibilidad - Qué los fondos provenientes de préstamos y
donaciones sean focalizados en el cumplimiento de
la ERP (Política de Gobierno)