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METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DE INDICADORES
AMBIENTALES
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INTRODUCCIÓN

• Para trabajar con indicadores ambientales es
  importante tener un Marco Ordenador Común.
• La elección de un marco ordenador está sujeta a
• Disponibilidad de los datos
• Necesidades de los tomadores de decisiones de la
  zona
• No es posible entregar una receta sobre cuál es
  el más conveniente.

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QUÉ ES UN MARCO ORDENADOR?

• Es una metodología usada para sistematizar los
  indicadores ambientales de manera sencilla.
• Proporciona elementos que permiten organizar los
  datos recolectados de información relevante y
  presentarlos bajo alguna lógica promoviendo la
  interpretación e integración.
• Ayuda a identificar temas para los cuales la
  información es escasa, estableciendo de este
  modo, las necesidades de información.
• La organización de la información está dada por
  la naturaleza de los indicadores ambientales
  carácter multidisciplinario, variedad de fuentes
  y temas, diversidad de elaboradores y usuarios.
• Definir un marco ordenador, permite trabajar la
  información haciéndola manejable a los posibles
  usuarios de ésta, dependiendo del punto de vista
  de su utilización y las necesidades de las zonas.

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TIPOS DE MARCOS ORDENADORES

• Componentes ambientales.
• Presión Estado Respuesta- PER (OCDE.)
• Esquema para la elaboración de estadísticas
  ambientales (EEEMA) Naciones Unidas.
• Fuerza motriz Presión Estado Impacto
  Respuesta -FMPEIR (Agencias Europea del Medio
  Ambiente).

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MARCO ORDENADOR POR COMPONENTES AMBIENTALES

• Este marco ordenador parte de la premisa que el
  ambiente está formado por la interacción de una
  serie de componentes que pueden ser organizados y
  diferenciados según distintos criterios.
• Agua
• Aire o Atmósfera
• Biota
• Suelo
• Cada componente, a su vez, podría incluir sub
  componentes y estos incluyen diferentes
  indicadores ambientales.

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EJEMPLO DE ORGANIZACIÓN DE INDICADORES POR
COMPONENTES AMBIENTALES
COMPONENTES AMBIENTALES SUBCLASIFICACIÓN COMPONENTES AMBIENTALES INDICADORES
AGUA Aguas subterráneas Superficie de aguas subterráneas en el país al año.
AGUA Aguas superficiales Vertimientos de rr domésticos a las aguas superficiales (m3).
AIRE O ATMÓSFERA Precipitación media mensual.
AIRE O ATMÓSFERA Emisiones de monóxido de carbono.
BIOTA Flora Especies de flora en peligro de extinción.
BIOTA Fauna Número total de especies conocidas.
SUELO Superficie de tierras según uso.
SUELO Superficie de Áreas Naturales Protegidas.
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MARCO ORDENADOR POR PRESIÓN ESTADO RESPUESTA
(PER) OCDE

• El modelo PER fue ampliamente difundido por la
  Organización para la Cooperación y el Desarrollo
  Económico - OCDE.
• No es sólo una herramienta analítica, es una
  forma de organizar y estructurar la información.
• El esquema se basa en una lógica de interrelación
  de los recursos naturales y ambientales con las
  actividades sociales y económicas.

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MARCO ORDENADOR POR PRESIÓN ESTADO RESPUESTA
(PER) OCDE

• El modelo clasifica los indicadores ambientales
  en indicadores de presión, estado y respuestas.
• Se basa en la consideración de que las
  actividades humanas ejercen presiones sobre el
  ambiente, lo que produce cambios al estado o
  condiciones ambientales a su vez, existen
  respuestas sociales a éstos cambios que se
  manifiestan en la adopción de políticas que
  afectan al ambiente.

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MARCO ORDENADOR PEIR

• Luego el PNUMA incorporó los indicadores de
  IMPACTO al modelo de la OCDE para poder llenar el
  vacío de tipos de indicadores que nos permitan
  saber cuáles son los efectos hacia el ambiente
  causados por las presiones ejercidas por el
  hombre. El método resultante es PEIR
• PRESION-ESTADO-IMPACTO-RESPUESTA.

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INDICADORES DE PRESIÓN

• Son aquellas actividades y procesos que inciden
  en el ambiente y resultan en cambios ambientales.
• Son las causas de los problemas ambientales
  sobre los cuales deben actuar las respuestas del
  gobierno y de la sociedad para conservar y
  mejorar el estado del ambiente.
• Son las fuerzas subyacentes como por ejemplo el
  crecimiento poblacional, el consumo o la pobreza.

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EJEMPLOS DE PRESIÓN

• El vertido de aguas residuales sin tratamiento a
  los ríos, es una presión sobre la calidad del
  agua.

Explotación de los recursos Hidrobiológicos.
El aumento de la cantidad de vehículos
particulares y la mala calidad del transporte
público, son las causas de la mala calidad del
aire.
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INDICADORES DE ESTADO

• Es la condición en la que se encuentra el
  ambiente como resultado de las presiones.
• Permiten expresar el resultado de las presiones
  antrópicas a raíz del proceso de desarrollo en
  el ambiente y en la calidad y de la cantidad de
  los recursos.
• A partir de estos indicadores se formulan las
  políticas públicas para enfrentar los problemas
  detectados.

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INDICADORES DE ESTADO

• Se refiere por ejemplo al nivel de contaminación
  del aire y agua la degradación de suelos o la
  deforestación. Es la situación del ambiente que
  afecta a la salud y el bienestar de las personas.

• Es importante que las personas responsables de la
  toma de decisiones y el público conozcan el
  estado del ambiente.

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INDICADORES DE IMPACTO

• Se llama impacto al efecto adverso producido
  sobre el ambiente que afecta las actividades
  humanas, la calidad de vida, la economía, los
  ecosistemas, el nivel político-institucional,
  etc.

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EJEMPLOS..

• Incidencia de enfermedades provenientes del
  recurso hídrico.
• El aumento en la erosión de la tierra producirá
  uno o varios impactos disminución de la
  producción de alimentos, aumento de la
  importación de los mismos, incremento del uso de
  fertilizantes, la desnutrición.
• La generación de residuos sólidos, produce
  enfermedades (proliferación de agentes patógenos).

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INDICADORES DE RESPUESTA

• Son las acciones (medidas de protección,
  ordenamiento o reglamentación) colectivas o
  individuales (del gobierno y la sociedad) que
  atenúan o previenen los impactos ambientales
  negativos, contribuyen a mejorar la calidad de
  vida de la población o los daños ocasionados al
  ambiente, particularmente los generados por las
  presiones antrópicas sobre los recursos naturales.

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LAS RESPUESTAS PUEDEN SER

• Legislación/normativa
• Acuerdos multilaterales
• Instrumentos económicos y fiscales
• Educación ambiental
• Participación de la sociedad
• Proyectos y programas
• Otros

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EJEMPLO DE INTEGRACIÓN LÓGICA ENTRE LOS
INDICADORES
AGUA PRESION ESTADO IMPACTO RESPUESTA
AGUA Volumen total de aguas residuales domésticas no tratadas. Indicadores de calidad del agua cantidad de DBO y concentración de coliformes fecales en las aguas. Aumento de enfermedades provenientes de la vinculación con recursos hídricos. Inversión en sistemas de alcantarillado y de captación y tratamiento y distribución del agua.
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Para analizar los vínculos que existen entre
las condiciones ambientales y las actividades
humanas se responde a 4 preguntas básicas

• 1 Qué está ocurriendo con el ambiente? Estado
• 2 Por qué está ocurriendo? Presión
• 3 Cuáles son los efectos ocasionados? Impacto
• 4 Qué estamos haciendo al respecto? Respuesta

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METODOLOGÍA PARA LA CONSTRUCCION DE INDICADORES
Para responder a las 4 preguntas se aplica el
marco PEIR que analiza la interacción entre los
procesos socio económicos y ambientales.
El Estado o condición del ambiente.
La Presión sobre el ambiente.
El Impacto de esta presión.
La Respuesta de la sociedad.
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ETAPAS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE INDICADORES
AMBIENTALES

• Etapa metodológica estandarizada
• Etapa I Diseño
• Decisiones preliminares
• Organización del equipo de indicadores
• Revisión de insumos críticos
• Primer listado de indicadores
• Análisis técnico
• Hoja metodológica interna o ficha metodológica
• Etapa II Implementación
• Representación gráfica
• Plataforma comunicacional
• Capacitación a usuarios
• Convenios institucionales
• Marcha Blanca y retroalimentación

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Ficha Técnica Ficha Técnica
Sistema de información del medio ambiente Sistema de información del medio ambiente
Identificación de la Variable / Indicador Identificación de la Variable / Indicador
Área temática Manejo y gestión de residuos sólidos
Nombre Generación de residuos sólidos
Unidad de medida Toneladas métricas
Periodicidad de medición Mensual
Área geográfica / cobertura Provincial Lima (Rellenos sanitarios Portillo Grande Lurín, El Zapallal Carabayllo.)
Fuente de datos Empresa prestadoras de servicio PETRAMAS, RELIMA
Periodo con datos disponible 2003
Descripción General del Indicador Descripción General del Indicador
Definición o Propósito Permite conocer la relación entre la cantidad estimada de RS domiciliarios con los RS controlados en los rellenos sanitarios
Método de cálculo y equipo utilizado La información se obtiene por el método del pesaje y registro
Ubicación física Dirección de la entidad
Website www.relima.org.pe
Interpretación El resultado nos permitirá interpretar las condiciones de manejo y gestión de los residuos sólidos
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(No Transcript)
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Av. Javier Prado 1440 San Isidro, Lima Página
WEB www.minam.gob.pe E - Mail
sinia_at_minam.gob.pe Telf. (51-1) 611-6000