CITTA

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CITTA CASSANO DADDAProvincia di Milano

• Verso lapprovazione del
• Piano di Governo del Territorio
• CONFRONTO E DISCUSSIONE CON LA CITTADINANZA E LE
  ASSOCIAZIONI
• Sindaco Edoardo Giuseppe Sala
• Assessore allUrbanistica Mario Lomini
• Ufficio Tecnico Arch. Grazia Bartucci

Gruppo progettuale Progettisti Arch. Luigi
Moriggi Collaboratori Dott. Urb. Stefano
Barenghi Arch. Laura Milani Arch. Valentina
Mazza
19/22 e 23 Ottobre 2009
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IL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIOIL PGT

• INDIRIZZI GENERALI DELLA LEGGE RIGUARDO LA
  PIANIFICAZIONE COMUNALE
• Lunivocità delle strategie
• Il piano come processo in continua evoluzione
• Il piano come programma legato ad un arco
  temporale stabilito
• La sostenibilità socio-economica ed ambientale
  delle scelte
• La condivisione
• La responsabilità
• La legittimazione dei meccanismi perequativi e
  compensativi finanziari ed ambientali, nonché di
  incentivazione urbanistica

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IL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO IL PGTUN
UNICO PIANO ARTICOLATO IN TRE ATTI
1. IL DOCUMENTO DI PIANO dimensione
strategica dimensione operativa 2. IL PIANO
DEI SERVIZI 3. IL PIANO DELLE REGOLE
definizione di una visione complessiva del
territorio comunale e del suo sviluppo
determinazione degli obiettivi specifici da
attivare per le diverse destinazioni funzionali e
individuazione degli ambiti soggetti a
trasformazione
acquista valore di atto autonomo, a
riconoscimento della centralità delle politiche
ed azioni di governo inerenti le aree e le
strutture pubbliche e di interesse pubblico o
generale e della dotazione ed offerta dei servizi
strumento di controllo della qualità urbana e
territoriale considera e disciplina,
cartograficamente e con norme lintero territorio
comunale, fatta eccezione per le aree comprese
nelle aree di trasformazione
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(No Transcript)
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QUADRO CONOSCITIVO
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QUADRO CONOSCITIVO
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QUADRO CONOSCITIVO
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• LINEE GUIDA PER LA REDAZIONE DEL PGT
• I capisaldi di riferimento, che costituiscono
  elementi su cui fondare un programma di sviluppo
  integrato del territorio sono

• Il territorio di Cassano dAdda è un patrimonio
  che si esprime attraverso i manufatti e la
  cultura che in esso si manifesta, attraverso la
  presenza di elementi naturali e di elementi
  costruiti dalluomo, cui rivolgere le necessarie
  attenzioni
• Cassano dAdda è collocata in una posizione
  geografica, ambientale ed infrastrutturale di
  rilievo
• Definire, per lo sviluppo di Cassano dAdda, una
  dimensione equilibrata ed una reale integrazione
  di spazi e di funzioni, oltre ad individuare una
  coerente organizzazione ecologica degli spazi
  attraverso lutilizzo e la gestione corretta
  delle risorse ambientali ed urbanizzate
• Favorire la crescita e la migliore distribuzione
  sul territorio comunale dei servizi di interesse
  pubblico e dei luoghi di aggregazione
• Valorizzare il patrimonio urbano di Cassano
  dAdda
• Conservare e valorizzare il paesaggio agricolo
  come elemento fondamentale allinterno di una
  visione coordinata e coerente alla scala
  sovracomunale.

LINEE GUIDA
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• LINEE GUIDA PER LA REDAZIONE DEL PGT
• Gli obiettivi, che lAmministrazione Comunale
  intende perseguire con la redazione del PGT,
  dovranno trovare adeguate risposte nelle
  strategie e nelle scelte di piano.
• Suddivisione per tematismi

• SISTEMA TERRITORIALE
• SISTEMA INFRASTRUTTURALE
• SISTEMA INSEDIATIVO
• SISTEMA AMBIENTALE
• SISTEMA DEI SERVIZI

LINEE GUIDA
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• SISTEMA TERRITORIALE
• Necessità di un confronto delle scelte
  insediative, infrastrutturali ed ambientali
  allinterno di un quadro di riferimento più
  ampio, esteso al territorio dellEst Milanese e,
  più in particolare, dellAdda
• Confronto con i progetti e gli interventi alla
  scala sovracomunale
• Confronto con i contenuti e le proposte di
  aggiornamento del Piano Territoriale Paesistico
  Regionale e del Piano Territoriale di
  Coordinamento Provinciale
• Confronto e dialogo con gli strumenti urbanistici
  di carattere generale Piano Territoriale di
  Coordinamento - ed attuativi del Parco Adda
  Nord.

LINEE GUIDA
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• SISTEMA TERRITORIALE
• Creare le condizioni per linsediamento di
  attività terziarie, di servizio pubblico e
  privato e polifunzionali di livello superiore, in
  grado di garantire eccellenza e qualità
• Area ex-Linificio definizione di un progetto di
  riqualificazione complessivo che interessi le
  aree collocate tra canale Muzza e bastione della
  città storica, finalizzato ad attuare un
  intervento di qualità urbanistica, ambientale,
  paesaggistica e edilizio-architettonico, con la
  presenza di importanti funzioni ed attività di
  interesse pubblico
• Area lungo SP104 (cava ed ex-cava) definizione
  di un progetto complessivo che interessa le aree
  della ex-cava e quelle ancora interessate da
  attività di escavazione, attuabile in tempi e con
  modalità differenziate. Si tratta di un ambito
  strategico, per la posizione e per le dimensioni,
  che dovrà ospitare attività e funzioni di
  carattere strategico, orientate ad arricchire e
  potenziare il sistema delle attività economiche
  presenti sul territorio, proponendo attività
  innovative, orientate alla ricerca, alla
  formazione e alla sperimentazione
• Stazione e scalo ferroviario definizione
  urbanistica del ruolo e della funzione del nodo
  di interscambio modale, con la realizzazione di
  servizi, pubblici esercizi, attività commerciali
  e parcheggi, unitamente alla ridefinizione
  dellaccessibilità alla stazione.

LINEE GUIDA
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• SISTEMA INFRASTRUTTURALE
• Sistema delle infrastrutture e mobilità
• valutazioni ed inserimento a livello locale con
  lavvenuta realizzazione delle infrastrutture di
  interesse sovralocale (Potenziamento linea
  ferroviaria Milano-Treviglio, Bre.Be.Mi.,
  Tangenziale Est Esterna)
• disegno di un sistema di mobilità urbana, con la
  definizione di ruoli e funzioni da assegnare alle
  diverse tipologie di viabilità, soprattutto in
  vista dei benefici alla scala locale dati dalla
  realizzazione della Variante alla SS11
• riqualificazione del tracciato storico della
  ex-SS11, restituendo ruolo e funzione di rango
  urbano
• riqualificazione e miglioramento delle
  prestazioni del sistema delle infrastrutture
  viarie
• creazione di Zone a Traffico Limitato
• riqualificazione di tracciati ed itinerari
  urbani, con attenzione a pedoni, ciclisti ed
  utenti deboli.

LINEE GUIDA
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• SISTEMA INFRASTRUTTURALE
• Trasporto pubblico
• ottimizzazione e miglioramento dellofferta di
  trasporto pubblico, allinterno di una visione di
  scala territoriale e suo collegamento con la
  stazione ferroviaria
• definizione del ruolo della stazione del servizio
  regionale potenziato, assegnandone una funzione
  di luogo di interscambio per auto, motociclette e
  biciclette e per gli utenti del trasporto
  pubblico
• Mobilità pedonale e ciclabile
• privilegio ed incentivazione delle forme di
  mobilità sostenibile con la creazione di percorsi
  ed itinerari di mobilità ciclabile e pedonale
  allinterno della città
• utilizzo del percorso ciclabile esistente lungo
  il Naviglio Martesana, come asse portante, della
  rete ciclabile di interesse urbano ed
  extraurbano
• definizione di una rete di percorsi ciclabili di
  collegamento dalle frazioni al nucleo centrale e
  dal territorio di Cassano dAdda verso i comuni
  limitrofi.
• Parcheggi
• individuazione di un sistema articolato e
  differenziato, per tipologia e per modalità di
  utilizzo, delle aree di sosta, definendone
  criteri, forme e modalità per la realizzazione e
  gestione in coordinamento con gli interventi
  edilizi ed urbanistici
• verifica delle esigenze di sosta nelle diverse
  zone con lindividuazione delle possibili
  soluzioni.

LINEE GUIDA
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• SISTEMA AMBIENTALE
• Parchi, ambiente e paesaggio
• coerenza con gli indirizzi paesaggistici ed
  ambientali proposti dal PTPR, dal PTCP, dal Parco
  Adda Nord e dai criteri regionali per la tutela
  paesaggistica del Naviglio Martesana
• definizione della Rete Ecologica Locale
• creazione di un sistema integrato di aree verdi e
  di parchi urbani con la previsione di percorsi
  natura attrezzati in aree significative
• favorire lincremento della presenza di aree
  boscate.
• Aree agricole
• riqualificazione e valorizzazione del paesaggio
  agrario
• tutela delle aree agricole, integrate con il
  sistema dei parchi sovracomunali
• tutela e valorizzazione delle aree agricole di
  frangia
• mantenimento e valorizzazione delle attività
  agricole esistenti

LINEE GUIDA
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• SISTEMA AMBIENTALE
• Emergenze storico-culturali, architettoniche e
  paesistiche-ambientali
• individuazione degli elementi di valore storico,
  architettonico, ambientale, paesaggistico e
  definizione di criteri di tutela, salvaguardia e
  valorizzazione
• attenzione particolare, mirata alla
  conservazione, al recupero ed alla valorizzazione
  per gli elementi esistenti lungo i corsi dacqua.
• Suolo, sottosuolo, aria e acqua
• analisi e valutazione della situazione esistente
  rispetto alle componenti ambientali, con la
  definizione delle situazioni e della aree di
  criticità
• indicazione di progetti, interventi in grado di
  incrementare il livello qualitativo dellambiente
  urbano e delle componenti ambientali principali,
  in coerenza con le scelte di livello
  sovracomunale
• definizione di strategie e di politiche di
  intervento mirate allobiettivo di minor consumo
  di risorse non rinnovabili
• valorizzazione delle diverse ed articolate
  risorse idriche ed irrigue

LINEE GUIDA
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• SISTEMA INSEDIATIVO
• Qualificazione e rigualificazione dei nuclei
  storici
• privilegio e valorizzazione degli interventi
  nelle aree storiche, negli edifici di interesse
  storico-architettonico, nei nuclei e nelle
  cascine di valore storico
• favorire gli interventi dir recupero urbanistico
  ed edilizio nelle aree centrali
• individuazione di normative e modalità di
  intervento specifiche.
• Riqualifìcazione urbana
• individuazione di interventi in grado di avviare
  iniziative di riqualificazione e trasformazione
  del sistema urbano nelle sue parti più
  problematiche ed avviare interventi nei contesti
  che presentano situazioni di non compatibilità
• coordinamento degli interventi allinterno di un
  disegno urbano definito dallAmministrazione
  Comunale nei principi e nelle regole
• Il problema della casa
• definizione delle necessità e delle esigenze di
  intervento in relazione alle diverse tipologie di
  domanda ed alle caratteristiche del fabbisogno
• definizione di iniziative e interventi
  finalizzati alla realizzazione di nuovi alloggi

LINEE GUIDA
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• SISTEMA INSEDIATIVO
• Aree di sviluppo residenziale
• definizione di interventi finalizzati ad un
  miglior utilizzo di aree allinterno del tessuto
  urbanizzato
• integrazione, miglioramento e qualificazione del
  disegno dellimpianto urbano dei quartieri
• avvio di interventi integrati di completamento,
  riqualificazione e rinnovo del tessuto urbano
  allinterno delle frazioni di Groppello e Cascine
  San Pietro
• incentivare lattuazione di interventi ispirati
  ai principi della sostenibilità e della
  bioedilizia, di contenimento e risparmio
  nellutilizzo delle risorse energetiche.
• Commercio e rapporti con la città
• definizione correlata delle previsioni di diverse
  tipologie commerciali in relazione alle
  caratteristiche del sistema insediativo e delle
  previsioni di sviluppo del sistema commerciale
• potenziamento, valorizzazione e qualificazione
  del sistema commerciale di vicinato
• riorganizzazione urbanistica, ambientale e
  commerciale nelle aree circostanti lincrocio
  SS11-SP104.

LINEE GUIDA
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• SISTEMA INSEDIATIVO
• Aree produttive
• verifica della coerenza insediativa delle
  attività produttive rispetto al tessuto urbano
  circostante con la loro conseguente
  riclassificazione
• creazione di opportunità insediative per attività
  artigianali e produttive, non più coerenti con il
  tessuto urbano
• riqualificazione, potenziamento e miglioramento
  del sistema produttivo esistente, mediante
  lofferta di opportunità insediative.
• Aree dismesse
• ricognizione della consistenza e dello stato
  attuale di aree dismesse
• valutazione delle opportunità di trasformazione e
  riqualificazione urbana delle aree/edifici
  individuati
• ricerca e proposta di interventi di alto
  profilo ambientale, urbanistico, in grado di
  creare integrazione urbana dei nuovi interventi.

LINEE GUIDA
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• SISTEMA DEI SERVIZI
• Sistema dei servizi
• redazione del Piano dei Servizi
• riconsiderazione del ruolo e della funzione delle
  aree, edifici ed attrezzature pubbliche e private
  di uso pubblico
• individuazione e definizione di un sistema
  equilibrato di attrezzature al servizio dei
  cittadini, con unofferta di servizi coerente con
  il peso insediativo
• potenziamento e miglioramento della dotazione di
  servizi alla persona
• valorizzazione degli edifici storici lungo il
  fiume Adda, con la valutazione della possibilità
  di creare luoghi espositivi di livello
  territoriale
• valutare le risorse per la realizzazione di nuovi
  servizi pubblici casa famiglia per anziani,
  laboratorio/atelier delle arti e della cultura
• Creazione di un sistema integrato di aree verdi e
  parchi urbani
• coinvolgimento, se possibile, dei privati nella
  realizzazione e gestione dei servizi, anche
  mediante lutilizzo di beni privati
• individuazione dei servizi di eccellenza,
  valutando le opportunità e le potenzialità.

LINEE GUIDA