Head of Civil Engineering Candidate

1
Matakuliah S0782 - Teknik Lingkungan Tahun
2009
ANALISA MENGENAI DAMPAK LINGKUNGAN CHAPTER 12
2
DAYA DUKUNG LINGKUNGAN DALAM PENATAAN RUANG
Asisten Deputi Urusan Pengawasan dan Evaluasi
Lingkungan Deputi Bidang Tata Lingkungan Kementeri
an Negara Lingkungan Hidup 2008
3
Keterpaduan Lingkungan Hidup dan Penataan Ruang
(UU 23/1997)

• Pasal 9 UU 23/1997
• Pengelolaan lingkungan hidup wajib dilakukan
  secara terpadu dengan penataan ruang
• Artinya integrasi pertimbangan lingkungan hidup
  dalam penataan ruang

4
Keterpaduan Lingkungan Hidup dan Penataan Ruang
(UU 26/2007)

• Pasal 3 butir c
• Penyelenggaraan penataan ruang bertujuan
  terwujudnya perlindungan fungsi ruang dan
  pencegahan dampak negatif terhadap lingkungan
  akibat pemanfaatan ruang
• Pasal 34
• Pemanfaatan ruang wilayah nasional, propinsi dan
  kabupaten/kota dilaksanakan sesuai dengan
• .b. standar kualitas lingkungan
• c. daya dukung dan daya tampung lingkungan

5
4/11/2020
5
6
Urgensi Pertimbangan Lingkungan dalam Pembangunan

• Jumlah penduduk kegiatan manusia meningkat
• Kebutuhan akan sumber daya meningkat
• Ketersediaan sumber daya lahan dan air berkurang
• Diperlukan upaya untuk mempertahankan
  keseimbangan keberlanjutan sumber daya
• Perlu mempertimbangkan daya dukung lingkungan
  dalam semua kegiatan pembangunan

7
Pertimbangan Lingkungan dan Penataan Ruang

• Pembangunan yang kurang berwawasan lingkungan
  menyebabkan kerusakan lingkungan (banjir,
  longsor)
• Kerusakan lingkungan semakin marak
• Banyak diakibatkan oleh pemanfaatan ruang yang
  salah (pemanfaatan lereng terjal, bantaran
  sungai/danau, daerah hulu yang seharusnya
  merupakan hutan)
• UU 26/2007 alokasi pemanfaatan ruang harus
  didasarkan pada daya dukung lingkungan

8
Pertimbangan Lingkungan dalam Rencana Tata Ruang
Wilayah

• Pasal 19, 22, 25
• Penyusunan rencana tata ruang wilayah nasional,
  propinsi dan kabupaten/kota harus memperhatikan
  daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup
• Penjelasan Pasal 25 UU 26/2007 mengamanatkan
  kepada KLH untuk mengkoordinasikan penyusunan
  peraturan perundang-undangan mengenai daya dukung
  dan daya tampung lingkungan

9
Pengertian Daya Dukung dan Daya Tampung
Lingkungan Menurut UU 23/1997

• Daya dukung lingkungan hidup adalah kemampuan
  lingkungan hidup untuk mendukung perikehidupan
  manusia dan makhluk hidup lain
• Daya tampung lingkungan hidup adalah kemampuan
  lingkungan hidup untuk menyerap zat, energi
  dan/atau komponen lain yang masuk atau dimasukkan
  ke dalamnya

10
Daya Dukung dan Daya Tampung Lingkungan dalam UU
26/2007

• Penjelasan Umum UU 26/2007 butir 5 dan 6
  Penataan ruang sebagai suatu sistem perencanaan
  tata ruang, pemanfaatan ruang dan pengendalian
  pemanfaatan ruang merupakan satu kesatuan yang
  tidak terpisahkan antara yang satu dan yang lain
  dan harus dilakukan sesuai dengan kaidah penataan
  ruang sehingga diharapkan (i) dapat mewujudkan
  pemanfaatan ruang yang berhasil guna dan berdaya
  guna serta mampu mendukung pengelolaan lingkungan
  hidup yang berkelanjutan (ii) tidak terjadi
  pemborosan pemanfaatan ruang dan (iii) tidak
  menyebabkan terjadinya penurunan kualitas ruang.
• Penataan ruang yang didasarkan pada
  karakteristik, daya dukung dan daya tampung
  lingkungan, serta didukung oleh teknologi yang
  sesuai akan meningkatkan keserasian, keselarasan
  dan keseimbangan subsistem. Hal itu berarti akan
  dapat meningkatkan kualitas ruang yang ada.

11
Beberapa Definisi Daya Dukung Menurut Pakar

• Soemarwoto (2001) daya dukung lingkungan pada
  hakekatnya adalah daya dukung lingkungan alamiah,
  yaitu berdasarkan biomas tumbuhan dan hewan yang
  dapat dikumpulkan dan ditangkap per satuan luas
  dan waktu di daerah itu.
• Khanna (1999) daya dukung lingkungan hidup
  terbagi menjadi 2 (dua) komponen, yaitu kapasitas
  penyediaan (supportive capacity) dan kapasitas
  tampung limbah (assimilative capacity), seperti
  tertuang dalam Gambar 1 (slide 10).

12
Daya dukung lingkungan sebagai acuanpembangunan
berkelanjutan
13
Lenzen (2003) kebutuhan hidup manusia dari
lingkungan dapat dinyatakan dalam luas area yang
dibutuhkan untuk mendukung kehidupan manusia.
Luas area untuk mendukung kehidupan manusia ini
disebut jejak ekologi (ecological
footprint). Lenzen juga menjelaskan bahwa untuk
mengetahui tingkat keberlanjutan sumber daya alam
dan lingkungan, kebutuhan hidup manusia kemudian
dibandingkan dengan luas aktual lahan produktif.
Perbandingan antara jejak ekologi dengan luas
aktual lahan produktif ini kemudian dihitung
sebagai perbandingan antara lahan tersedia dan
lahan yang dibutuhkan.
14
Daya Dukung Lingkungan

• Banyak disebut, dan dikatakan telah terlampaui
• Diperlukan perangkat untuk menghitung daya dukung
  lingkungan
• Sedang disusun pedoman penentuan daya dukung
  lingkungan untuk penataan ruang

15
Tujuan Penyusunan Pedoman Daya Dukung Lingkungan

• Memenuhi amanat UU 26/2007
• Memberikan arahan bagi para pihak yang
  berkepentingan di pusat dan daerah, untuk
  melakukan penentuan dan penghitungan daya dukung
  lingkungan suatu wilayah dalam penataan ruang

16
Sasaran Pedoman Daya Dukung Lingkungan

• Tercapainya penataan ruang wilayah yang sesuai
  dengan daya dukung lingkungannya
• Berkurangnya dampak negatif terhadap lingkungan
  dan tercapainya daya dukung lingkungan yang
  lestari

17
Materi yang Diatur dalam Pedoman Daya Dukung
Lingkungan

• Penentuan kawasan yang harus dilindungi
• Penentuan kemampuan lahan untuk alokasi
  pemanfaatan ruang kawasan budidaya
• Penghitungan daya dukung lingkungan dari aspek
  lahan dan air

18
Penentuan Kawasan yang Harus Dilindungi

• Mengacu pada Undang-undang Nomor 41 Tahun 1999
  tentang Kehutanan. Perlind. Hutan dan kawasan
  konservasi.
• ie 500m tepi waduk, 200m tepi mata air,
• 130m kali selisisih pasang laut
  tertinggi dan terendah,
• 100m tepi sungai, 50m tepi anak
  sungai.
• Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang
  Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN).
• - kawasan lindung nasional.
• - RTH paling sedikit 30 dari kawasan
  perkotaan.

19
Penentuan Kemampuan Lahan (1)

• memberikan cara untuk menentukan satuan lahan
  untuk pemanfaatan ruang, yang didasarkan pada
  kemampuan lahannya.
• pembagian satuan lahan tersebut dapat menjadi
  pertimbangan bagi penetapan alokasi ruang
• delineasi terhadap kawasan pertanian yang menjadi
  penopang kehidupan manusia untuk menghasilkan
  pangan.
• Prinsip
• - Mempertahankan/memprioritaskan lahan yang
  terbaik untuk
• pertanian mejadi lahan pertanian ? paling
  produktif dan efisien
• - Mempertahankan/memprioritaskan lahan pada
  penggunaan yang
• paling sedikit menimbulkan bahaya/dampak
  thdp lingkungan ?
• bila tidak sesuai maka konsekuensinya
  adalah biaya tinggi untuk
• pengelolaan atau degradasi/rusaknya lahan.

20
Penentuan Kemampuan Lahan (2)

• Klasifikasi Kemampuan Lahan berdasarkan sistem
  USDA
• Kategori Kelas
• Kemampuan lahan menunjukkan kesamaan
• besarnya faktor-faktor penghambat
• I - VIII ? faktor penghambat/resiko meningkat
• VIII - I ? spektrum penggunaan meningkat

21
Penentuan Kemampuan Lahan (3)

• Sub Kelas Menunjukkan jenis faktor penghambat
• s soil ? kedalaman tanah, tekstur tanah.
• t topografi ? Lereng
• c iklim ? suhu, curah hujan
• w drainase, kelebihan air (karena drainase)
• e erosi ? erosi yang telah ada

22
Penentuan Kemampuan Lahan (4)

• Data yang dibutuhkan
• Peta dengan skala sama (1250000, 1100000, atau
  150000) Peta lereng, tanah, erosi, drainase.
  Atau jika sudah ada, peta kemampuan lahan
• Peta penggunaan lahan
• Data/laporan yang memuat sifat-sifat biofisik
  wilayah, antara lain tanah, topografi, iklim
  hujan, dan penggunaan lahan (hutan, pertanian,
  pertambangan, industri, pemukiman).

23
Penentuan Kemampuan Lahan (5)

• Cara Overlay peta kemampuan lahan dan peta
  penggunaan lahan, sehingga menghasilkan satuan
  lahan (SL)

24

• Penentuan Kemampuan Lahan (6)

Contoh overlay peta kemampuan lahan dan
penggunaan lahan ? satuan lahan.
pertanian
pemukiman




I IIl
IIIlk1 IV l
3
1
2
7
4
6
5
8
Hutan
25
Penghitungan daya dukung lingkungan dari aspek
lahan dan air

• Metoda untuk melakukan penghitungan daya dukung
  lingkungan suatu wilayah, dengan mempertimbangkan
  ketersediaan dan kebutuhan akan sumber daya lahan
  dan air bagi penduduk yang hidup di wilayah itu.
•  
• Melalui pendekatan ini, dapat diketahui secara
  umum apakah daya dukung suatu wilayah masih dalam
  keadaan aman, waspada, atau sudah terlampaui.

26
KERANGKA PIKIR
Status Daya Dukung Lingkungan
Penghitungan Daya Dukung Lingkungan
Jejak Ekologi
Kebutuhan Air Perkapita
Status DDL
Pasokan Air (m3/tahun)
Kebutuhan Air (m3/tahun)
Neraca Air
Pola Konsumsi dan Kebutuhan Sumberdaya
Populasi Penduduk
Status DDL

• Penggunaan
• Lahan (Ha)
• Kemanpuan
• Lahan (Ha)

Kebutuhan Lahan Setara Beras
Potensi Lahan Setara Beras
Produksi Potensial Setara Beras (ton/ha)
Data Produksi
Kebutuhan Lahan Per kapita
Produksi Aktual Setara Beras (ton/ha)

• Penggunaan
• Lahan
• Wilayah
• Administrasi

27
Penghitungan daya dukung lingkungan dari aspek
lahan dan air

• Metoda penghitungan dapat diterapkan pada wilayah
  Propinsi, Kabupaten/Kota ataupun wilayah ekologis
  seperti daerah aliran sungai (DAS) dan pulau
  kecil.

28
Penghitungan daya dukung lingkungan dari aspek
lahan dan air

• Analisis daya dukung lahan
• Penghitungan kebutuhan lahan dibandingkan
  dengan penghitungan lahan tersedia

29
Penghitungan daya dukung lingkungan dari aspek
lahan dan air

• Analisis daya dukung lahan
• Perhitungan kebutuhan lahan
• Level 1 kriteria Sayogyo (1988)
• Level 2 kriteria 4-sehat 5-sempurna
• Level 3 jejak ekologi
• Penghitungan lahan tersedia
• level 1 produksi (penggunaan lahan) aktual
• level 2 produksi (lahan) potensial
• level 3 produksi (lahan) potensial - spasial

30
Penghitungan daya dukung lingkungan dari aspek
lahan dan air

• Analisis daya dukung air
• Daya dukung DAS dalam menyediakan air ditentukan
  untuk satuan/tingkat DAS dari asupan curah hujan,
  yang menentukan jumlah air permukaan (lebihan air
  hujan) maupun air bawah permukaan (lengas tanah
  dan airbumi sebagai air tertahan).

31
Penghitungan daya dukung lingkungan dari aspek
lahan dan air

• Analisis daya dukung air
• Perhitungan kebutuhan air
• Level 1 kriteria Sayogyo (1988)
• Level 2 kriteria 4-sehat 5-sempurna
• Level 3 kriteria 4-sehat 5-sempurna
• Penghitungan air tersedia
• level 1 metoda regresi
• level 2 metoda NRCS
• level 3 metoda NRCS

32
Status Daya Dukung Lingkungan

• Penetapan status daya dukung lingkungan suatu
  wilayah

Perbandingan supply/demand Status daya dukung lingkungan
gt2,0 aman (sustained)
1,0 2,0 aman bersyarat (conditionally sustained)
lt 1,0 terlampaui (overshoot)
33
Hasil Uji Coba Perhitungan Daya Dukung Lingkungan
No. Wilayah Daya Dukung Lahan Daya Dukung Air
       
1 Prop. SulSel 1,8 ( Aman Bersyarat ) 3,74 ( Aman )
2 Jawa Barat 0,64 ( Terlampaui ) 0,36 ( Terlampaui )
3 DKI 0,01 ( Terlampaui ) 0,08 ( Terlampaui )
4 Jawa Timur 1,12 ( Terlampaui ) 0,65 ( Terlampaui )
5 Jawa Tengah 0,6 ( Terlampaui ) 0,44 ( Terlamapaui )
6 Kab. Cirebon (tidak dihitung) 0,21 ( Terlamapaui )
7 Kab.Kuningan (tidak dihitung) 0,46 ( Terlampaui )
8 Kab. Indramayu (tidak dihitung) 0,32 ( Terlampaui )
9 Kab. Majalengka (tidak dihitung) 0,41 ( Terlampaui )
10 Kota Cirebon (tidak dihitung) 0,05 ( Terlampaui )

34
Terimakasih