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Les intégrations régionales quelles dynamiques
transfrontalières et transnationales? Les
enseignements du Bassin de La Plata dans le
Mercosur
Las relaciones Unión Europea-Mercosur
especificidad en el marco de las relaciones
económicas Europa-América Latina
Carlos QUENAN Toulouse, Université de
Toulouse-Le Mirail, 1er, 2 et 3 juillet 2004
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Las relaciones Unión Europea-Mercosur
especificidad en el marco de las relaciones
económicas Europa-América Latina Carlos Quenan
MARCO GENERAL RELACIONES ECONOMICAS EUROPA
AMERICA LATINA

• Voluntad política de estrechamiento de vínculos,
  con la III Cumbre Euro-latinoamericana
  (Guadalajara 28 y 29 de Mayo, 2004), reforzando
  la dinámica abierta con los acuerdos UE-México
  (2000), UE-Chile (2002) y posible acuerdo
  UE-MERCOSUR.
• No obstante, las relaciones económicas
  bi-regionales no se caracterizan por un gran
  dinamismo.
• A qué se debe esta falta de dinamismo? Qué se
  puede hacer para relanzarlas?

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Las relaciones Unión Europea-Mercosur
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económicas Europa-América Latina Carlos Quenan
MARCO GENERAL RELACIONES ECONOMICAS EUROPA
MERCOSUR

• El análisis de las relaciones UE-Mercosur es
  fundamental para tratar de responder a esas
  preguntas.
• En efecto, a pesar del escaso peso de América
  Latina en el comercio exterior de la UE, el
  Mercosur es un importante socio extraeuropeo de
  la UE. A su vez, los cuatro miembros del Mercosur
  concentran casi la mitad del comercio total de
  América Latina con la UE.
• Por otra parte, el Mercosur fue el principal
  destino de las inversiones europeas en la región
  en los últimos años.

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RELACIONES FINANCIERAS EUROPA AMERICA LATINA

• Un fuerte dinamismo en los años 90, que se
  refleja principalmente en el auge de la Inversión
  Extranjera Directa (IED) europea en la región
  latinoamericana.
• Pero, en el marco de la disminución global de los
  flujos de IED, la correspondiente a los países
  europeos presenta también una importante
  disminución en los años recientes.

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RELACIONES FINANCIERAS EUROPA AMERICA LATINA

• El fuerte dinamismo en los años 90 de la IED
  europea está asociado al auge de las inversiones
  en el Mercosur.
• La caída de las inversiones en el Mercosur
  explica gran parte de la reducción de la IED
  hacia América Latina después de 1999. Sin
  embargo, el Mercosur sigue siendo el principal
  destino (45) de la IED en 2000-2002.

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RELACIONES FINANCIERAS EUROPA AMERICA LATINA
Fuente CEPAL
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RELACIONES FINANCIERAS EUROPA AMERICA LATINA
Fuente CEPAL
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RELACIONES FINANCIERAS EUROPA AMERICA LATINA
Fuente CEPAL
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RELACIONES FINANCIERAS EUROPA AMERICA LATINA
Fuente IDB Special Office in Europe
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Fuente IDB Special Office in Europe
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Fuente CEPAL
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RELACIONES FINANCIERAS EUROPA AMERICA LATINA

• La IED europea en Mercosur se concentra
  fuertemente en
• en los sectores de Servicios y Energía,
  principalmente en la compra de activos
  existentes.
• La IED europea en el Mercosur es, tanto en el
  período de auge como en la fase reciente de
  retroceso, de modo más marcado que en el caso de
  la IED europea en América Latina, principalmente
  de origen español.

Fuente CEPAL
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RELACIONES COMERCIALES EUROPA AMERICA LATINA

• Las relaciones comerciales EU-AL desde comienzos
  de los 90 presentan tres características
  principales
• Desequilibrio persistente superávit de la UE.
• Asimetría Exportaciones de manufacturas de la UE
  vs. Exportaciones de materias primas y productos
  semi-elaborados de AL
• Bajo dinamismo ritmo de crecimiento mediocre,
  con pérdida de participación de Europa en el
  comercio exterior de AL

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RELACIONES COMERCIALES EUROPA AMERICA LATINA

• En el marco de las relaciones bi-regionales, los
  vínculos comerciales EU-Mercosur presentan las
  siguientes características
• El desequilibrio persistente en favor de la UE,
  se transforma recientemente en excedente del
  Mercosur (debido prinicpalmente a la recesión).
• Asimetría prácticamente la misma situación que
  en las relaciones globales UE-AL.
• Igualmente, bajo dinamismo del comercio, con la
  excepción de las importaciones del Mercosur
  provenientes de UE.

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RELACIONES COMERCIALES EUROPA AMERICA LATINA
Fuente UNCTAD
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RELACIONES COMERCIALES EUROPA AMERICA LATINA
Fuente UNCTAD
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RELACIONES COMERCIALES EUROPA AMERICA LATINA
Fuente BID-INTAL
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RELACIONES COMERCIALES EUROPA AMERICA LATINA
Fuente BID-INTAL
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• La estructura de las exportaciones de AL y de
  Mercosur a UE contrasta con la estructura de las
  exportaciones totales de la región.
• Las manufacturas representan alrededor de 60 de
  las exportaciones totales de AL (73 de las
  exportaciones
• totales de la región a EEUU). En el caso de
  Mercosur 50.
• Si se excluye a México, las exportaciones
  manufactureras totales de la región representan
  menos del 35 del total exportado.

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Fuente BID-INTAL
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RELACIONES COMERCIALES EUROPA AMERICA LATINA
Fuente CEPAL-BADECEL
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Fuente CEPAL-BADECEL
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Fuente BID-INTAL
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EU y AL Crecimiento mediocre
Fuente CDC-IXIS Capital Markets
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CONCLUSION

• Después del auge de los años noventa, la IED
  europea ha perdido dinamismo.
• El reto es iniciar un nuevo ciclo de inversión,
  atrayendo crecientemente la IED europea hacia las
  manufacturas de exportación.
• Una interrogante Desviación de flujos de
  inversión hacia Europa del Este y Asia?
• En cualquier caso, mejorar los instrumentos de
  política para la promoción de la inversión
  inter-regional (ECIP, AL-Invest, financiamientos
  del BEI.)

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CONCLUSION

• En cuanto al comercio bi-regional, es difícil
  revertir su escaso dinamismo.
• En particular, el pobre desempeño de las
  exportaciones de AL hacia UE resulta
  principalmente de varios factores
• Problema de acceso a los mercados europeos
• Persistencia de barreras comerciales europeas
• Estructura de exportaciones de AL.
  (mayoritariamente productos primarios y poco
  elaborados)
• Adicionalmente, el bajo dinamismo del comercio
  regional deriva de un importante factor
  estructural ambas regiones se caracterizan por
  un crecimiento mediocre. Por consiguiente, la
  demanda de importaciones de AL y de EU es
  relativamente menos dinámica que la de otras
  regiones.

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CONCLUSION

• Los acuerdos de asociación comercial entre la UE
  y países y regiones de AL (como los ya
  realizados) pueden ser un paliativo para
  contribuir a revertir las tendencias actuales.
• Dado el peso de Mercosur en las relaciones
  bi-regionales, el acuerdo UE-Mercosur reviste una
  importancia decisiva para la revitalización de
  las relaciones económicas UE-AL.
• Por supuesto, en la dinámica generada por el
  acuerdo se impone también mejorar los
  instrumentos de política para la promoción de la
  inversión.
• Asimismo, es deseable avanzar en una reflexión
  conjunta y acciones para promover el crecimiento
  en ambas regiones.

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CONCLUSION

• FIN

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