LA MEDIAC

1
LA MEDIACÓN PENAL JUVENIL EN CATALAUÑA
2
La mediación penal juvenil en Cataluña

• Primeros contactos con experiencias alemanas,
  autores diversos, y primeras noticias sobre los
  movimientos de atención a victimas
• Contexto de debate transformador
• La LTTMM es ampliamente cuestionada desde
  distintos sectores
• 2. El Departamento de Justicia crea, en 1989, una
  comisión de trabajo para elaborar el proyecto de
  puesta en marcha de una experiencia piloto de
  mediación/reparación en la jurisdicción de
  menores.
• 3. Los jueces de menores en Cataluña se muestran
  favorables a impulsar el proyecto que inicia su
  andadura en mayo de 1990
• 4. En 1991 la Sentencia del TC declara
  inconstitucional el articulo 15 de la LTTMM, lo
  cual sitúa a la jurisdicción de menores en una
  situación de impasse que, en Catalunya, en buena
  medida se resuelve merced al funcionamiento del
  programa de mediación-reparación
• Conclusión
• Transición desde el modelo educativo al modelo de
  responsabilidad (derechos y garantías/intervención
  mínima/derivación/comunidad)
• El programa de mediación-reparación en a Cataluña
  se convierte en el mas claro exponente del modelo
  de responsabilidad y permite, por primera vez,
  descubrir la existencia de la victima

3
El programa de mediación-reparación des de la
entrada en vigor de la LO 5/2000

• Principales cambios
• En la ley
• Se mantiene para delitos menos graves ( en el CP
  los delitos menos graves son aquellos que están
  penados con menos de 5 años de privación de
  libertad)
• 2. En el perfil de población
• Crece la edad media de los autores y en
  consecuencia crece su capacidad de alteridad
• Se aprecian cambios en el perfil de las victimas
  más victimas individuales y menos victimas
• organizacionales. Las victimas se posicionan más
  como tales debido a la mayor edad de los autores
• 3. Tipos de delito
• Se derivan a mediación robos, robos con
  intimidación, lesiones, amenazas, daños

4
Proceso de Mediación

• Fiscal
• solicita informe técnico o viabilidad de
  mediación (indicando si es posible o no el
  desistimiento)
• Equipo Técnico y de mediación
• Informar al menor sobre las posibilidades de la
  mediación en la jurisdicción de menores
• B Conocer cual es la posición del menor en
  relación con los hechos, con la victima y sobre
  la posible reparación del daño causado
• C Analizar el conflicto y las posibilidades de
  mediación
• D Informar de la viabilidad
• 3 Fiscal
• Una vez informado de la viabilidad de la
  mediación el Fiscal paraliza provisionalmente el
  procedimiento a la espera del resultado

5

• Mediador
• Contacta con la victima para conocer su
  situación, informarla sobre el programa y saber
  si esta dispuesta a participar
• Una vez conocida la posición de ambas partes
  efectúa un análisis global y planifica los
  objetivos y estrategias a seguir
• Las partes
• Se reúnen para hablar de los hechos y sus
  consecuencias, de la relación entre ambas partes,
  de la posible solución del conflicto
• Excusas - Conciliación - Reparación directa -
  Reparación indirecta
• Mediador
• Elabora un informe sobre el proceso, los
  resultados y los acuerdos obtenidos que constan
  en un escrito firmado por ambas partes
• Fiscal
• Puede proponer al Juez el sobreseimiento o
  decidir continuar con el procedimiento

6
Datos del programa de mediación - 2006

• Programas finalizados
• Total programas 1.485
• Positivamente 80
• Negativamente 20

7

• Tipología hechos delictivos
• Faltas 32
• Delitos de lesiones 18
• Delitos contra patrimonio 40
• Delitos contra personas y
• patrimonio 10

8

• Tipo de programa
• Participación directa víctima 52
• Participación indirecta víctima 21
• Sin participación víctima 27
• En el 17 de los casos en los que hay
  participación directa o indirecta de la victima
  la reparación contiene carácter económico

9
REINCIDENCIA JUSTICIA JUVENIL CATALUNYA -

• Estudio Capdevila Ferrer, CEJFE, Barcelona,
  2005
• Muestra 2903 casos
• Reincidencia general 22,73
• Reincidencia por programas
• Mediación 12,7
• Medio abierto 20,0
• PBC 23,0
• Amonestación 23,9
• Libertad vigilada 31,9
• Internamiento 62,8

10
Algunas conclusiones de las evaluaciones
efectuadas (1991- 2005)

• Sobre las aportaciones de la mediación penal en
  la progresiva implantación de un modelo de
  responsabilidad
• Se devuelve el conflicto a las partes para que
  sean ellas quienes definan el problema y
  propongan soluciones
• El conflicto se convierte en una oportunidad y el
  proceso de mediación en una experiencia
  constructiva
• La sanción no puede resolver el conflicto en
  tanto que la mediación parte del hecho delictivo
  para entender el conflicto, dialogar acerca de él
  y buscar soluciones validas para el futuro

11

• 2. Sobre les aportaciones de la mediación penal
  a la política criminal y la prevención de la
  delincuencia juvenil
• La mediación tiene una productividad
  clara, tanto en términos de prevención general
  (disuasión) como de prevención especial
  (incremento de la capacidad de comprender las
  consecuencias de las propias acciones)
• La experiencia de la mediación penal juvenil
  puede ser de aplicación en otros contextos
  (comunitaria, escolar....)
• La mediación es un mecanismo idóneo para tener
  más en cuenta a las victimas , sus necesidades y
  para que puedan superar su victimización
• La mediación es un mecanismo para dar contenido
  al principio de oportunidad
• Supone un cambio importante en relación al
  paradigma del tratamiento/rehabilitación
• Contribuye a mejorar la imagen que los
  ciudadanos tienen de la justicia institucional
  (tanto si se trata de infractores como de
  victimas)

12
(No Transcript)