Title: III. C. L
1III. C.Lintercommunalité dans le Bassin minier
du Nord Pas de Calais
2C. Le Bassin minier et les intercommunalités du
Nord-Pas de CalaisA noter sur cette carte
le fractionnement et la diversité des
intercommunalités, le poids de la métropole
lilloisela mise en coopération transfrontalière
avec les collectivités territoriales belges de
taille sensiblement supérieures aux équivalents
français
3Le cas du Bassin minier du NPC esprits de
chapelle et conflits géopolitiquesau sein du
PS, avec le PCF et avec la droiteSource
cartes M. Thioux, Inst. Français de
Géopolitique de Paris VIII, mémoire.
4Le Béthumois la tripartition un triple
conflit au sein du PS pour lhégémonie
géopolitique locale entre Alain Wacheux (maire de
Bruay), Jacques Melick (maire de Béthune) et
Jacques Villedary (Maire de Noeux les Mines)
5Le Valenciennois à lest un partage réaliste
et pragmatique entre JL Borloo (député maire UMP
de Valenciennes, 36 communes) et Alain Bocquet
(38 communes, député maire PCF de St Amand)
(noter par ex le rentrant de Trith St leger,
vieille ville ouvrière et métallurgique)
6En guise de conclusion
- Face au traditionnel émiettement communal de la
France qui constituait progressivement un facteur
de blocage, les années 1980/2000 ont connu une
révolution silencieuse dune grande importance
la montée de lintercommunalité. - Aujourdhui le pavage de lintercommunalité est
devenu le nouvel horizon de lorganisation, de
la gestion, de laménagement et du développement
économique du territoire national 2 588
intercommunalités incorporent 91 des communes
et 86,5 de la population. Si on y ajoute les
pays , les Scot et les syndicats
intercommunaux thématiques préexistants (Sivu,
Sivom), la France en vingt ans a connu un
bouleversement dune ampleur historique sans
équivalent depuis la Révolution de ses structures
de gestion territoriale du fait de lapparition
de ces nouveaux territoires . - Ce processus sest néanmoins heurté a de fortes
résistances politiques, culturelles et
institutionnelles qui expliquent les choix opérés
par les gouvernements successifs, quelque soit
leur couleur politique. Premièrement, lEtat a
fait preuve dune approche pragmatique et
progressive laissant aux acteurs locaux et
régionaux de très larges marges de manœuvre dans
la construction de ces nouvelles entités.
Deuxièmement, le système des collectivités
territoriales na pas été contrairement à
dautres Etats européens comme par exemple
lAllemagne ou lEspagne refondu dans un sens
hiérarchique. Chacune delle (Région,
département, structure intercommunale) a été doté
de pouvoirs et compétences particulières, se
chevauchant parfois, sans que le niveau supérieur
puisse contraindre le niveau inférieur. - Aujourdhui, ces nouveaux territoires
constituent un objet géographique détude tout à
fait central pour comprendre le fonctionnement et
les mutations sociales, économiques et
territoriales de la France. La prise en compte de
ces nouvelles réalités se traduit par une
documentation nombreuse, diversifiée et
facilement accessible quelle soit dorigine
scientifique et universitaire ou plus politique
et institutionnelle. Lintroduction de ce nouvel
objet dans les programmes scolaires est donc
dune grande importance et témoigne de la
vitalité de nos enseignements dhistoire et
géographie, sans parler de la formation des
futurs citoyens .
7Pour finir, quelques sites internet à explorer
- Syndicat mixte des Coteaux et du Val de Seine
http//www.coteaux-et-val-de-seine.com/content/COT
EAUX/syndicat/fonctionnement.php - Diact (Datar) Prospective, http//www.diact.gouv
.fr/Datar_Site/DATAR_ProspectiveInfo.nsf/wSommaire
?Openview - Diact (Datar) Observatoire des Territoires
(voir zonages, cartes de tous les EPCI à
différentes échelles, très utile)
http//www.territoires.gouv.fr/indicateurs/portail
_fr/index_fr.php - http//www.territoires.gouv.fr/zonages/
- Ministère de lIntérieur (Direction général des
coll. Locales organisation, finances,
intercommunalité) (http//www.dgcl.interieur.gouv
.fr/Orga_territoriale/accueil_orga_territ.html - Une organisation sur les pays et agglomérations
http//www.paysagglomerations.com/home_obs.php - Iaurif site sur les intercommunalités
franciliennes avec fiches documentaire
http//www.iaurif.org/fr/savoirfaire/intercommunal
ite/groupements.php?op