Title: Diapositiva 1
1CONFEDERACIÓN GENERAL DE TRABAJADORES DEL PERU
EMPRENDER UNA REFORMA INTEGRAL DE LA SEGURIDAD
SOCIAL (Construyendo un Sistema Público y
Sostenible, con enfoque de Género
CARMELA SIFUENTES INOSTROZA PRESIDENTA CGTP
2CONFEDERACIÓN GENERAL DE TRABAJADORES DEL PERU
La Confederación General de Trabajadores del
Perú, de manera consensuada con las Centrales
Sindicales CUT, CATP y CTP, ha presentado la
Propuesta de Reforma de la Seguridad Social en el
Perú, cuyos objetivos, principios,
características y enfoques se sostienen en los
siguientes fundamentos
3CONFEDERACIÓN GENERAL DE TRABAJADORES DEL PERU
- OBJETIVOS DEL NUEVO SISTEMA UNIVERSAL PUBLICO Y
- SOSTENIBLE.
- La Reforma de la Seguridad Social debe impulsar
una Política de Estado en Protección Social.
Lograr que el Estado cumpla con sus obligaciones
de mejorar, ampliar y garantizar la seguridad
social para todos. - La reforma debe asegurar que se dote al sistema
de mecanismos de participación democrática de los
trabajadores y asegurados en la administración,
gestión, seguimiento y control de la seguridad
social
4CONFEDERACIÓN GENERAL DE TRABAJADORES DEL PERU
2. PRINCIPIOS Y CONCEPTOS EN QUE SE SUSTENTA EL
NUEVO SISTEMA
PRINCIPIOS
Componente Central de la Política Social
Promover
Participación Democrática
Fortalecer tareas, supervisiones Regulación
Diálogo laboral
5CONFEDERACIÓN GENERAL DE TRABAJADORES DEL PERU
3. CARACTERISTICAS DEL NUEVOS SISTEMA DE
SEGURIDAD SOCIAL Como característica
del nuevo sistema, debe proveerse al diseño de
una Política Nacional de Aseguramiento que sirva
a la universalización de la cobertura en los
diversos regímenes para todos los trabajadores,
incluyendo a los CAS y subcontratados por
services y un régimen de seguridad social básico
(salud y pensiones) de naturaleza pública.
SISTEMA
Financiamiento
Automaticidad
Prestaciones
Control Contributivo
Contributivas y no Contributivas
6CONFEDERACIÓN GENERAL DE TRABAJADORES DEL PERU
4. EL NUEVO SISTEMA DE SEGURIDAD
SOCIAL ESTA CON FORMADO POR
Sistema de Pensiones
Sistema Nacional de Aseguramiento en Salud
Sistema Nacional de Aseguramiento en Los Riesgos
del Trabajo
Sistema Integral de Protección a la Familia.
7CONFEDERACIÓN GENERAL DE TRABAJADORES DEL PERU
- El nuevo sistema de pensiones
- Primer pilar Constituido por un régimen
público contributivo que incluya como aportes un
2,75 del trabajador y un 5,50 del empleador que
permita cubrir no menos del 75 del salario
mínimo vigente y un régimen público no
contributivo que se sustente en el gasto público
anual (0,27 de PBI) que permita cubrir una
pensión equivalente al 35 del salario mínimo
vigente. - Segundo pilar Constituido por el principio de
la cuenta individual gestionada por la
Administración de Fondos de Pensiones (AFP),
basado en aportes voluntarios tanto para
asalariados e independientes, que incluya como
aportes un 1,5 del trabajador y un 1,5 del
empleador - Tercer pilar Constituido por la contribución
del trabajador, con carácter voluntario, pero
condicionado a que el trabajador cumpla con su
aseguramiento en el régimen contributivo público
y en el régimen complementario.
8CONFEDERACIÓN GENERAL DE TRABAJADORES DEL PERU
B) El nuevo sistema nacional de aseguramiento en
salud El Régimen Contributivo de
Aseguramiento en Salud Constituido por las
aportaciones de todos los trabajadores activos,
tanto asalariados como independientes (en forma
gradual), que incluya como aportes un 6 a cargo
del empleador y un 3 al trabajador.
El Régimen No Contributivo de Aseguramiento en
Salud Constituido por el financiamiento del
Estado para cubrir a la población en extrema
pobreza, con prioridad a los ancianos pobres,
niños y mujeres embarazadas, orientando a la
mejora de la gestión y de la calidad de los
servicios, al financiamiento del régimen
contributivo y la extensión de la cobertura y al
fortalecimiento institucional del ISSS
(actualmente ESSALUD)
9CONFEDERACIÓN GENERAL DE TRABAJADORES DEL PERU
C) El nuevo sistema nacional de aseguramiento de
los riesgos del trabajo. La Reforma debe
universalizar la cobertura para todos los
trabajadores asalariados, independiente de la
actividad productiva o de servicios debe
automatizar el acceso a las prestaciones y supere
las formalidades, aunque el empleador no esté al
día garantizar la integralidad de las
prestaciones de prevención, promoción, curación y
rehabilitación otorgar prestaciones suficientes
en términos de efectividad para restituir la
capacidad del trabajador en la medida de lo
posible que oriente al sistema hacia una cultura
preventiva, que disminuya el número de accidentes
y enfermedades ocupacionales..
10CONFEDERACIÓN GENERAL DE TRABAJADORES DEL PERU
D) El nuevo sistema integral de protección a la
familia La Reforma debe construir un
nuevo modelo para la protección de la
familia, que unifique el diseño y control de los
programas sociales públicos de atención a la
familia, que garantice la cobertura sanitaria
derivada de la maternidad, embarazo, parto y
postparto
11CONFEDERACIÓN GENERAL DE TRABAJADORES DEL PERU
5. EL NUEVOS SISTEMA NACIONAL
DE SEGURIDAD SOCIAL
La Reforma debe proponerse la creación de un
nuevo Sistema Nacional de Seguridad Social, con
participación de las instituciones de la
seguridad social y las organizaciones de
empleadores y trabajadores.
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- El Sistema Nacional de Seguridad Social y Salud
en el Trabajo estará conformado por las
siguientes instancias e instituciones - El Consejo Nacional de Seguridad Social
- La Tesorería de la Seguridad Social
- El Instituto Nacional de Seguridad Social de
Salud (INSS) - El Instituto Nacional de Pensiones (INP)
- El Instituto de Riesgos de Trabajo (IRT)
- La Superintendencia de Aseguramiento en Salud
(SAS) - La Superintendencia de Administradoras de Fondos
de Pensiones (SAFP) - La Superintendencia de Aseguramiento de Riesgos
de Trabajo (SART)
13CONFEDERACIÓN GENERAL DE TRABAJADORES DEL PERU
- LA PERSPECTIVA DE GENERO EN LA PROPUESTA DE
REFORMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL -
- Para incorporar el enfoque de género en la
Reforma de la Seguridad Social, se requiere
Propuestas sobre un nuevo sistema integral de
protección a la familia, que unifique los
programas sociales garantice la cobertura
sanitaria para la familia, la mujer, los niños y
niñas la ratificación del Convenio 183 de la OIT
sobre Protección a la Maternidad la supresión de
la discriminación en las condiciones de acceso de
las mujeres embarazadas a la asistencia sanitaria
del seguro social la aprobación de parte del
Estado de la Ley de Responsabilidades Familiares
Compartida la aplicación de la tabla de
mortalidad conjunta en el Sistema Privado de
Pensiones para prestaciones conjunta en el
Sistema Privado de Pensiones para prestaciones
por vejez reivindicar un mejor equilibrio y
conciliación entre la vida familiar y laboral, y
un replanteo del rol del Ministerio de Trabajo
para impulsar esta reforma. - La salud publica.16.02.11