REPUBLICA DE COLOMBIA

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• REPUBLICA DE COLOMBIA

Documento suministrado a INDEPAZ por la
Subgerencia de Planeación del Plan Nacional de
Desarrollo Alternativo - PLANTE. 29/05/00
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DESARROLLO DEL PROGRAMA

• 1994 Aprobación de la Creación del Programa
  CONPES 2734 del 12 de Octubre.
• 1996 Creación del Programa Presidencial
  denominado PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
  ALTERNATIVO PLANTE Decreto 472 del 11 de
  Marzo.
• 1997 Creación del fondo del Plan Nacional de
  Desarrollo Alternativo Ley 368 del 5 de Mayo
• 1997 Organización y puesta en funcionamiento
  del Fondo PLANTE Decreto 2586 del 23 de Oct.
• 1997 Desarrollo de Proyectos de
  Infraestructura.
• 1998 Nuevo Modelo de Gestión Proyectos
  Productivos Regionales.
• 1999 Desarrollo de Portafolio de Proyectos
  productivos Regionales Pilotos.

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OBJETIVO DEL PROGRAMA

• Disminuir la participación de la población
  vinculada a los cultivos ilícitos, mediante la
  construcción de alternativas sociales y
  económicas lícitas, sostenibles.

POBLACION OBJETIVO
Familias de Campesinos, Colonos e indígenas
afectados y/o vinculados a los cultivos ilícitos
con fines de subsistencia, considerados pequeños
productores. (Extensión menor a 3 hectáreas en
coca y menos de 1 hectárea en amapola)
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FOCALIZACION DEL PROGRAMA FRENTE A PRESENCIA DE
CULTIVOS ILICITOS
CARACTERISTICAS Marginalidad Escasa
infraestructura No Acceso a mercados Baja
presencia Estatal Ecosistemas vulnerables Atraso
económico y social. Conflicto
GUAJIRA



MAGDALENA
CESAR
SUCRE
BOLIVAR
CORDOBA
NORTE
SANTANDER
ANTIOQUIA
ARAUCA
CHOCO
VICHADA
CASANARE
BOYACA
CALDAS
RISARALDA
CUNDINAMARCA
TOLIMA


VALLE















META


























CAUCA




HUILA
GUAINIA






NARIÑO
NARINO




GUAVIARE

















CAQUETA



































PUTUMAYO
PRESENCIA DE CULTIVOS DE COCA





VAUPES






















PRESENCIA DE CULTIVOS DE AMAPOLA
AMAZONAS
Fuente Policía Nacional
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COMPONENTES Y SERVICIOS DEL PROGRAMA

• FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y COMUNITARIO
• Apoyo al desarrollo municipal, apoyo a las
  comunidades objetivo, proyectos de salud,
  Proyectos de educación.
• TECNOLOGIA Y PRODUCCION
• Producción, Comercialización, Mercadeo,
  Investigación y capitalización, asistencia
  técnica.
• AREAS FRAGILES Y DE IMPORTANCIA AMBIENTAL
• Mitigación de impacto ambiental, Recuperación de
  cuencas, Ordenamiento y Manejo.
• INFRAESTRUCTURA DE DESARROLLO RURAL
• Comunicaciones, agua potable y saneamiento
  básico, electrificación, vivienda.
• APOYO A PUEBLOS INDIGENAS
• Sostenimiento de las economías tradicionales,
  apoyo a la integridad de los territorios
  indígenas, Proyectos de infraestructura.

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ESTRATEGIAS
1.- Desarrollo de proyectos de carácter regional
e integralidad de las inversiones con eje en los
proyectos productivos 2- Desarrollo de alianzas
con el sector privado con base en herramientas
novedosas que incentiven la inversión. 3- Amplia
participación y concertación con las
comunidades 4- Fortalecimiento de relaciones
interinstitucionales 5- Construcción de un
portafolio de proyectos y focalización de las
inversiones. 6- Fortalecimiento de la
cooperación internacional para el desarrollo
alternativo.
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RECURSOS DE INVERSION PLANTE(pesos) 1995-2000 VI
GENCIA 1.995 2.465.762.900 VIGENCIA 1.996
34.261.742.000 VIGENCIA 1.997
56.058.639.000 VIGENCIA 1.998
40.484.162.990 VIGENCIA 1.999
20.786.782.093 VIGENCIA 2.000
14.774.102 .000 TOTAL INVERSIONES
302.101.518.659 En dólares del 2.000
151.050.760 Incluye aportes de la comunidad
y entes coejecutores
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COOPERACION INTERNACIONAL OBTENIDA Período 1.996
- 2.002
FUENTE PERIODO VALORES EN
USD CAD-OEA 1998
70.000 FRANCIA 1998-1999
66.250 UNDCP 1996-2000 2.800.000 1999-2001
3,300,000 PNUD 1997-1999
250.000 USAID 1999 1.000.000 1999-20
02 15.860.000 TOTAL 23,346,250
Recursos en ejecución y por ejecutar
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LINEAS DE GESTION DE COOPERACION INTERNACIONAL

• Apoyo integral a regiones de desarrollo
  alternativo (Inversión en fortalecimiento
  institucional y comunitario, tecnología y
  producción, medio ambiente, infraestructura
  social y apoyo a pueblos indígenas)
• Ampliación proyectos productivos en operación a
  través de Fondos de Capital (CCI)
• Financiación de nuevos proyectos.
• Asistencia Técnica (AID CEE)
• Transferencia de tecnología

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PROPUESTA DE COOPERACION AL DESARROLLO
ALTERNATIVO EN EL MARCO DEL PLAN COLOMBIA
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EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO-PLANTE
ES UNO DE LOS EJES CENTRALES DEL COMPONENTE DE
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y DESARROLLO SOCIAL

Plan Colombia
Lucha contra el Narcotráfico
Fortalecimiento Institucional y Desarrollo
Social
Solución Política Negociada al Conflicto
Recuperación Económica y Social
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Fortalecimiento Institucional y Desarrollo
Social Regiones Prioritarias
Macizo Colombiano
Magdalena Medio
Sur Oriente
Adicionalmente se gestionan Planes Regionales de
Desarrollo Para las regiones de Montes de María y
Perijá.
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REGIONES FOCALIZADAS POR EL PLAN DE DESARROLLO
ALTERNATIVO - PLANTE
Catatumbo en Norte de Sant.
Regiones PLANTE focalizadas Para cooperación
Grupo Consultivo. Regiones PLANTE
focalizadas Para cooperación USA
Sur de Bolívar
Ariari en el Meta
Macizo Colombiano
Caguán En Caquetá
Magdalena Medio
Orteguaza En Caquetá
Sur Oriente
Macizo Colombiano
Putumayo
Guaviare
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DEPARTAMENTO DEL META REGION DEL ARIARI
PTO GAITAN
MESETAS
PUERTO LLERAS
S.J. ARAMA
Costo por componente Fortalecimiento
Institucional y Comunitario USD901,100 Tecnología
y producción USD 30,029,019 Conservaci
ón y recuperación de áreas frágiles USD
44,976 Infraestructura de desarrollo rural
USD3,268,750 Total Requerido USD 34,243,845 Meta
de eliminación de ilícitos 2500 Ha. (En
dependencia del aporte y del tiempo definido por
los Cooperantes).
MAPIRIPAN
LA URIBE
VISTA HERMOSA
PUERTO RICO
PTO CONCORDIA
LA MACARENA
PROYECTOS PRODUCTIVOS No. familias a
atender 2.000 PALMA AFRICANA GANADERIA CAUCHO
PLATANO FORESTALES NO MADERABLES
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DEPARTAMENTO DEL CAQUETA
Costo por componente Fortalecimiento
Institucional y Comunitario USD327,000 Tecnología
y producción USD58,302,112 Infraestructura de
desarrollo rural USD1,692,222 Total Requerido
USD 60,321,334 Meta de eliminación de ilícitos
6,000 Ha. (En dependencia del aporte y del
tiempo definido por los Cooperantes).
PROYECTOS PRODUCTIVOS No. familias
3,500 AGROFORESTALES GANADERIA CAUCHO FORESTALES
NO MADERABLES
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MACIZO COLOMBIANO
Departamentos de Cauca, Nariño, Huila y Tolima
Costo por componente Fortalecimiento
Institucional y Comunitario USD4,580,560
Tecnología y producción USD18,179,138
Conservación y recuperación de áreas frágiles
USD10,293,698 Infraestructura de desarrollo
rural USD1,602,888 Apoyo a pueblos indigenas
USD 290,000 Total Requerido USD 34,946,284 Meta
de eliminación de ilícitos 500 Ha. (En
dependencia del aporte y del tiempo definido por
los Cooperantes).
PROYECTOS PRODUCTIVOS No. familias a
atender 2,000 FRUTALES, PAPA INDUSTRIAL FRIJOL,
LACTEOS SEGURIDAD ALIMENTARIA CAFÉ ORGÁNICO
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DEPARTAMENTO DEL GUAVIARE
Costo por componente Tecnología y producción
USD 25,918,420 Infraestructura de desarrollo
rural USD 1.365.850 Total Requerido USD
27,284,270 Meta de eliminación de ilícitos 2.500
ha. ( en dependencia del aporte y del tiempo
definido por los Cooperantes).
PROYECTOS PRODUCTIVOS No. familias a atender
1,600 GANADERIA CAUCHO AGROFORESTALES GERMOPLASMA
VEGETAL
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REQUERIMIENTOS DE COOPERACION ANTE EL GRUPO
CONSULTIVO

1. El valor de Fortalecimiento Institucional y
   comunitario incluye componente indígena

Requerimiento de cooperación USD
141.886.879 Contrapartida local USD
15.811.654
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TOTAL INVERSION REQUERIDA PROGRAMA DE COOPERACION
USAID

• El valor de Fortalecimiento Institucional y
  comunitario incluye componente indígena
• Nota En la actualidad con el apoyo de un Grupo
  de Expertos de USAID se trabaja en el diseño
• del Programa ampliado de cooperación con base en
  esta propuesta preparada por el PLANTE.