Diapositiva 1

1
QUI DEU A QUI?
ILLEGITIMITAT DEL DEUTE
2
CAMPANYA QUI DEU A QUI?

• 1. El deute és illegítim?
• 2. Definició de deute illegítim
• 3. Classificació dels deutes illegítims
• 4. Què és el deute odiós?
• 5. Els deutes impagables
• 6. Com determinar la legitimitat o no dun deute?
  LES AUDITORIES DE DEUTE
• 7. Què exigim?

3
1. El deute és illegítim?
Des duna perspectiva històrica, moral, ambiental
i de drets humans, es pot afirmar que el deute
extern és illegítim i, per tant, inexistent. El
deute és una percepció ideològica utilitzada com
a eina política de subjugació per aquells que
extrauen illícitament la riquesa del Tercer Món.
La cancellació -ni parlar de lalleugeriment- no
és suficient doncs per una qüestió de justícia
també han de considerar-se les reparacions, la
restitució i la veritat. (Jubileu Sud)
4
2. Definició de deute illegítim

• És aquell que deriva de préstecs que financen o
  que donen com a resultat conductes, mecanismes o
  fenòmens que atempten contra el desenvolupament
  duna vida digna de les persones i/o posen en
  perill la convivència pacífica entre els pobles.
• Es tracte daquells préstecs que violen els drets
  humans -individuals o collectius - civils,
  polítics, econòmics, socials o culturals, o el
  dret al desenvolupament, a la identitat o a viure
  en un medi ambient sa.

5
3. Classificació dels deutes illegítims
DEUTES DE CORRUPCIÓ Conseqüència dutilitzar
recursos públics en profit dels seus gestors,
mitjançant el benefici econòmic o de qualsevol
altre tipus. Ex Mobutu al Zaire o Menem a
Argentina
DEUTES DE GUERRA Presos per dur a terme plans
bèllics amb intencions imperialistes, de
conquesta o anexionistes. Ex Suharto a
Indonèsia per envair Timor Oriental
6
3. Classificació dels deutes illegítims

• DEUTES DE DESENVOLUPAMENT
• Lorigen resideix en projectes de
  desenvolupament que fracassaren o amb forts
  impactes socials i/o ambientals per manca
  destudis de viabilitat tècnica, financera,
  ambiental o social.
• Ex paperera CELGUSA a Guatemala

DEUTES DELITS Deute que sacumula com a resultat
de préstecs adquirits per lEstat, per beneficiar
a una minoria de la població, que gaudeix duna
posició de avantatge. Ex estatalització dels
deutes privats
7
3. Classificació dels deutes illegítims
DEUTES DE SALVAMENT Deutes generats per projectes
o reestructuracions econòmiques, financeres o
institucionals que van prometre el creixement
econòmic del país i que foren un desastre allà on
saplicaren.
DEUTES FRAUDULENTS Quan existeix intencionalitat
o conveniència per part dels governs locals i
dels prestamistes per tancar negocis basats en
lestafa i el frau.
8
4. Què és el deute odiós?
Alexander Sack va definir el deute odiós al 1927
tal i com segueix Si un poder despòtic incorre
en un deute, no per necessitats i interessos de
lEstat sinó per a enfortir el seu règim, per a
reprimir la població que lluita contra ell,
aquest deute és odiós per a tota la població de
tot lEstat
PER TANT, EL DEUTE ODIÓS ÉS UNA ALTRE CATEGORIA
DE DEUTE ILLEGÍTIM CAIGUT EL DÈSPOTA, CAIGUT
EL DEUTE
9
4. Què és el deute odiós?
FALTA DE CONSENTIMIENT DE LA POBLACIÓ
ABSÈNCIA DE BENEFICIS PER A LA POBLACIÓ
CREDITORS DE MALA FE
DESTINS ODIOSOS
RÈGIMS DESPÒTICS
CONEIXEMENT DE AMBDUES CIRCUMSTÀNCIES

10
4. Què és el deute odiós?
EXISTEIXEN PRECEDENTS HISTÒRICS QUE HAN ESTABLERT
JURISPRUDÈNCIA EN QUAN A DEUTES ODIOSOS
1898 DEUTE CUBÀ SOTA RÈGIM COLONIAL EEUU-CORONA
ESPANYOLA.
1930 DEUTE RÈGIM DÈSPOTA DE TINOCO GRAN
BRETANYA-COSTA RICA.
1998 DEUTE DE RWANDA PEL GENOCIDI CAMBRA DELS
COMUNS.
11
4. Què és el deute odiós?
Exemples de deute odiós
PAÍS RÈGIM / DEUTE
DICTADOR (Milers
milions US) INDONÈSIA SUHARTO
126 BRASIL GOV. MILITAR
100 ARGENTINA GOV. MILITAR
40 FILIPINES MARCOS
27 SÍRIA HAFEZ EL- ASSAD
21 SUD-ÀFRICA APARTHEID
19 PAKISTAN GOV. MILITAR
19 SUDAN NIMEIRY/AL-MAHDI
17 TAILÀNDIA GOV. MILITAR
14 NIGÈRIA BUHARI/ABACHA
14 XILE PINOCHET
13 ZAIRE/CONGO MOBUTU 13
PAÍS RÈGIM / DEUTE
DICTADOR (Milers milions US)
ARGÈLIA GOV. MILITAR 5 IRAN
SHAH 5 KENYA MOI
4 ETIÒPIA MARIAM 4 BOLÍVIA
GOV. MILITAR 3 SOMÀLIA
SIAD BARRE 2 PARAGUAI
STROESSNER 2 MALAWI BANDA
2 EL SALVADOR GOV. MILITAR
1 LIBÈRIA DOE 1 HAITÍ
DUVALIER 1
12
4. Què és el deute odiós?
Pes del deute odiós
Percentatge del Deute Odiós sobre el Total del
Deute dels països del Sud
20 Deute odiós
13
5. Els deutes impagables
Els que pagant-se en els terminis pautats
generen pobresa o desastres ecològics. Exigir el
seu pagament és illegítim
14
6. Cóm determinar la legitimitat o no dun deute?
LES AUDITORIES DE DEUTE

• La determinació de la illegitimitat dun deute
  es pot fer en base a lestudi detallat de
  lorigen del deute, qui va adquirir el préstec,
  sota quines circumstàncies o per a quins
  interessos servir, a què fou destinat el préstec,
  cóm es gestionà el deute... És a dir, en base a
  realitzar AUDITORIES PÚBLIQUES INTEGRALS DE DEUTE

15
6. Cóm determinar la legitimitat o no dun deute?
LES AUDITORIES DE DEUTE.

• UNA AUDITORIA PÚBLICA INTEGRAL És aquella
  auditoria que, a càrrec de els fons públics de
  lEstat espanyol, analitzarà les conseqüències
  socials, econòmiques, polítiques i ecològiques
  que el pagament del deute extern exerceixen sobre
  un país deutor, donant com a resultat la
  legitimitat o illegitimitat daquest.

16
6. Cóm determinar la legitimitat o no dun deute?
LES AUDITORIES DE DEUTE

• QUÈ ÉS NECESSARI TENIR PRESENT
• AL REALITZAR UNA AUDITORIA DE DEUTE?
• 1. La conducta dels creditors
• El deute seria illegítim si els creditors són
  responsables de delictes i /o violacions dels
  Drets Humans, de infringir els principis del dret
  internacional i/o del dret del país receptor del
  préstec. Ex finançament de lAPARTHEID.
• 2. Circumstàncies de contractació dels crèdits
• Seria illegítim un deute en que hi hagués abús,
  per una de les parts, en les condicions
  imposades, els termes del contracte o per la
  situació en que es troba el deutor al prendre el
  préstec. Ex deute contret per una dictadura.
• 3. Termes del contracte
• Els deutes adquirits o reajustats amb interessos
  abusius que impedeixen la cancellació final dels
  mateixos deuen considerar-se illegítims.

17
6. Cóm determinar la legitimitat o no dundeute?
LES AUDITORIES DE DEUTE

• QUÈ ÉS NECESSARI TENIR PRESENT
• AL REALITZAR UNA AUDITORIA DE DEUTE?
• 4. Destinació dels fons
• Són illegítims aquells deutes que no responen a
  les necessitats de la població en general o que
  generen desastres humans, socials, polítics,
  ecològics o econòmics.
• 5. Anàlisi multicriterial de les variables per
  analitzar
• Per a determinar la illegitimitat del deute és
  necessari incorporar una àmplia gamma
  dindicadors que permetin demostrar les
  característiques i els processos dacumulació del
  deute extern, així com dels deutes ecològics,
  socials e històrics.
• 6. PARTICIPACIÓ DE LA SOCIETAT CIVIL
• En tot el procés ÉS IMPRESCINDIBLE LA
  PARTICIPACIÓ DE LA SOCIETAT CIVIL per a establir
  els criteris en base als quals realitzar les
  auditories de deute, estudiar com dur-les a
  terme, així com per aconseguir que el que es
  sentenciï es dugui finalment a la pràctica.

18
7. Què exigim?

• Exigim al govern espanyol
• L'abolició del deute extern dels països quan el
  seu pagament posi en perill la vida dels seus
  ciutadans i impedeixi la satisfacció de les seves
  necessitats bàsiques (sobirania alimentària,
  educació, salut, habitatge digne...).
• La moratòria, sense acumulació d'interessos, en
  el cobrament del deute dels 82 països deutors de
  lEstat espanyol, amb la finalitat de realitzar
  Auditories Públiques Integrals .
• La realització dAuditories Públiques Integrals
  del deute dels 82 països deutors de lestat
  espanyol amb lobjectiu de determinar la
  legitimitat o illegitimitat del deute exigit.
• Labolició immediata i incondicional de tots els
  deutes illegítims.
• La demanda de restitucions i responsabilitats
  judicials a les persones i/o institucions que
  permeteren, fomentaren i varen fer ús de crèdits
  illegítims.
• La utilització del mecanisme de conversió de
  deute únicament per aquelles ocasions en que
  aquest sigui considerat com a legítim en el
  procés dAuditoria Pública Integral. Sempre que
  aquesta opció sigui acceptada de manera
  coordinada tant per la societat civil del país
  deutor així com pel seu govern.

19

• L'eliminació dels crèdits FAD com a instrument
  d'Ajuda Oficial al Desenvolupament (AOD), el
  complet redisseny o eliminació de CESCE, la no
  comptabilització de la cancellació del deute com
  a AOD, i la desaparició de l'exigència de
  garantia sobirana.
• La no utilització dels mecanismes públics de
  suport a l'exportació per a impulsar activitats
  de transnacionals espanyoles que comportin
  impactes ambientals i socials negatius en els
  països empobrits. Exigim l'establiment de
  mecanismes públics de control, avaluació,
  denúncia i assumpció de responsabilitats.
• El reconeixement del deute ecològic adquirit amb
  els països empobrits, l'establiment de mecanismes
  per a la seva restitució i l'aplicació de
  polítiques que evitin una nova generació.
• L'impuls, en el marc internacional, d'auditories
  públiques integrals tant del deute multilateral
  com del privat, l'exigència de responsabilitats i
  restitucions a aquells que van permetre la
  generació de deutes illegítims i es van
  aprofitar daquests, així com la immediata
  abolició de tots els deutes.
• Exigim al Parlament espanyol
• Lestabliment de mecanismes que assegurin una
  gestió transparent del deute bilateral. Demandem
  en particular la creació duna comissió
  parlamentària permanent sobre deute amb
  participació de la societat civil, i lelaboració
  i discussió al plenari del Parlament, dun
  Informe Públic Anual sobre la gestió del deute.