Folie 1

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Der Beitrag der Länder zur Dopingbekämpfung
in Deutschland Henning Schreiber Referatsleiter
Grundsatz- und Finanzangelegenheiten des Sports
Ministerium für Familie Kinder, Jugend, Kultur
und Sport des Landes Nordrhein-Westfalen
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Der Beitrag der Länder zur Dopingbekämpfung in
Deutschland

• Eugene Jarecki
• The House I live In 40 Years War On Drugs
• 1 Billionen US Dollar geschätzte Kosten War on
  Drugs
• 44 Mio. Verurteilungen wg. Drogendelikten seit
  1971
• 5 der Weltbevölkerung 25 der Inhaftierten
  weltweit
• 25 - 30 von zzt. 2,3 Mio. Inhaftierten
  sitzen wg. Drogendelikten

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Der Beitrag der Länder zur Dopingbekämpfung in
Deutschland

• SMK Beschluss vom 29.11.2001
• Einmalige Beteiligung am Stiftungskapital in Höhe
  von 1,02 Mio. Euro Nachschusspflicht ist
  explizit ausgeschlossen
• Bedingungen
• SMK Sitz im Kuratorium
• NADA forciert Aufklärungsarbeit im Sinne von
  Prävention und Information auch außerhalb der
  Verbände und Vereine
• Erwartungen
• Anstrengungen des DSB zur Erreichung des
  Stiftungsziels von 10 Mio. Euro im Jahr 2004
• Angemessener Beitrag der Wirtschaft zum
  Stiftungskapital

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Der Beitrag der Länder zur Dopingbekämpfung in
Deutschland

• SMK Erklärung vom 23.11.2007
• Optionen zur Mitfinanzierung der Dopingbekämpfung
  
• Verstärkung und Koordination von Ländermaßnahmen
  zur Prävention, Betreuung und Kontrolle in den
  Ländern
• Beiträge zur Finanzierung des NADA Haushalts
• Zustiftungen zum NADA Stiftungskapital
• Beteiligungen an der Finanzierung von NADA
  Projekten
• Aufbau einer unabhängigen Schiedsgerichtsbarkeit

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Der Beitrag der Länder zur Dopingbekämpfung in
Deutschland

• Beteiligung der Länder durch Zuwendungen (Stand
  2011)
• Stiftungskapital NADA 13,2 Mio. Euro
• Bund 11,11 Mio. Euro
• Länder 1,53 Mio. Euro
• Stadt Bonn 0,38 Mio. Euro
• DSB/NOK/DSH 0,03 Mio. Euro
• Wirtschaft 0,15 Mio. Euro
• Zuwendungen an die NADA 6,56 Mio. Euro
• Bund 5,99 Mio. Euro
• Länder 0,52 Mio. Euro
• Stadt Bonn 0,05 Mio. Euro

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Der Beitrag der Länder zur Dopingbekämpfung in
Deutschland
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Dopingkontrollsystem (DKS)
Der Beitrag der Länder zur Dopingbekämpfung in
Deutschland

• ca. 8.000 Trainingskontrollen (2010) durch
  NADA/PWC
• ca. 800 Wettkampfkontrollen (2010) durch NADA/PWC
• insgesamt 5.000 Wettkampfkontrollen (2010) in
  Deutschland
• 1.300 Blutkontrollen (2010) durch NADA/PWC
• Medikationskontrollen bei Pferden (seit 2011)
  durch NADA
• Ausgaben der NADA für Dopingkontrollen 1.9 Mio.
  (2010)
• Verbände zahlen 145 pro Urinkontrolle, 260
  pro Blutkontrolle
• Dopingkontrollkosten ca. 600 bis 850 pro
  Urinkontrolle und 850 pro Blutkontrolle (2009
  lt. NADA Austria)

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Der Beitrag der Länder zur Dopingbekämpfung in
Deutschland
Dopingkontrollsystem

• Dopingkontrollen bei D/C Kadern
• SMK Beschlussfassung aus dem Jahr 1997
• Die Sportministerinnen, -minister und -senatoren
  der Länder halten die Durchführung
  stichprobenartiger Dopingkontrollen im
  D/C-Kaderbereich im Rahmen des Kontrollsystems
  des Deutschen Sportbundes/Nationalen Olympischen
  Komitees für einen wichtigen Beitrag zum Kampf
  gegen Doping im Sport. Sie erklären sich bereit,
  im Rahmen der in den Haushalten der Länder zur
  Verfügung stehenden Mittel auch in den kommenden
  Jahren die Kontrollkosten für 200
  Dopingkontrollen im D/C-Kader-Bereich nach den
  bisherigen Kriterien zu übernehmen.

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Der Beitrag der Länder zur Dopingbekämpfung in
Deutschland
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Recht
Der Beitrag der Länder zur Dopingbekämpfung in
Deutschland

• Anti-Doping Konvention des Europarats (1989 und
  2004)
• UNESCO-Konvention gegen Doping im Sport (2005)
• WADA Code - Copenhagen Declaration (2003)
• NADA Code (2004)
• Court of Arbitration for Sport in Lausanne (1984)
  
• Deutschen Institution für Sportschiedsgerichtsbark
  eit (DIS) in Köln (2008)
• Artikel-Gesetz zur Verbesserung der Bekämpfung
  des Dopings im Sport (2007)
• Schwerpunktstaatsanwaltschaft Doping in München
  (2009)

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Der Beitrag der Länder zur Dopingbekämpfung in
Deutschland
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Datenschutz
Der Beitrag der Länder zur Dopingbekämpfung in
Deutschland

• WADC Article 14.6 Data Privacy
• Personal Information Protection und Electronic
  Documents Act (PIPEDA)
• NADC Artikel 14.6 Datenschutz Standard für
  Datenschutz der NADA
• Europäische Datenschutzrichtlinie
• Bundesdatenschutzgesetz

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Der Beitrag der Länder zur Dopingbekämpfung in
Deutschland
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Analytik
Der Beitrag der Länder zur Dopingbekämpfung in
Deutschland

• 2 von weltweit insgesamt 34 WADA akkreditierten
  Laboratorien
• Labor in Kreischa (IDAS e.V.)
• Labor in Köln (DSHS Köln - Institut für
  Biochemie)
• - rund 20.000 Kontrollen p.a. (2009)
• - Humansport Trainingskontrollen Urin ca. 6.100
  - Blut ca. 2.850
• - Humansport Wettkampfkontrollen Urin ca. 8.000
  Blut 274
• - Pferdesport 291 Trainingskontrollen und ca.
  2600 Wettkampfkontrollen
• Kritik (inbes. Simon und Emrich)
• - rund 150 Mio. US Dollar für Dopinganalytik
• - zusätzlich mehr als 150 Mio. US Dollar für
  Abnahme und Transport
• - nur 0,3 der weltweiten (positiven) Tests
  führen zu einer Sperre
• - Dunkelzifferforschung 8 (zugegeben) bis 30
  (wahrscheinlich) dopende Spitzenathleten in
  Deutschland

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Der Beitrag der Länder zur Dopingbekämpfung in
Deutschland
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Forschung
Der Beitrag der Länder zur Dopingbekämpfung in
Deutschland

• Bundesinstitut für Sportwissenschaft (Beispiele
  aus den Jahren 2008 - 2010)
• Lehren und Lernen ethischer und moralischer
  Kompetenzen zur Dopingprävention im Sport (Brand,
  Schlegel, Berding, Elbe)
• Metaanalyse von Dopingwirkstoffen (Müller)
• Untersuchungen zur artifiziellen Demethylierung
  endogener Steroide (Thieme, Rautenberg)
• Entwicklung und Etablierung eines direkten
  Nachweisverfahrens für Gendoping unter besonderer
  Berücksichtigung erschöpfender Ausdauerbelastungen
  (Simon, Beiter, Fragasso, Hudemann)
• Doping in Deutschland von 1950 bis heute
  (Spitzer, Krüger)
• Bundesministerium für Bildung und Forschung
• Translating Doping

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Der Beitrag der Länder zur Dopingbekämpfung in
Deutschland
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Dopingprävention
Der Beitrag der Länder zur Dopingbekämpfung in
Deutschland

• Bund (Planung 300.000 Euro)
• Juniorbotschafter
• Aufbau Referentenpool
• Regionalkonferenzen
• Entwicklung/Bereitstellung v. Arbeits- und
  Lehrmaterialien
• E-Learning-Platform
• NADA Infostand
• Trainerhandbuch
• Aufbau und Weiterentwicklung von highfive.de
  und trainer-plattform.de
• Aufbau Datenbank Doping-Präventionsprojekte
• Journalisten Work-Shop
• Informationsveranstaltungen für Athleten,
  Eltern, Trainer und Mediziner
• Forschungsprojekte
• Dokumentationen

Nutzung und Umsetzung in den Sportorganisationen
(insbesondere DOSB/dsj, LSB/LSV/LSJ, OSP,
Fachverbände, Landesfachverbände) und in
Schulen (insbesondere im Verbundsystem
Schule/Leistungssport)

• Länder (Planung 260.000 Euro)
• Entwicklung von Unterrichtsmaterialien
• Aus- und Fortbildung von Trainern und
  Übungsleitern
• Infoveranstaltungen für D-Kaderathleten
• Kooperation mit und Informationen für Sportärzte
• Informationsveranstaltungen und Fortbildungen
  für Athleten, Eltern, Lehrer und Trainer im
  Verbundsystem Schule/Leistungssport
• Schulungsmaßnahmen LSB/LSV und Fachverbände
• Gesundheits- bzw. Medikamentenpass
• Anti-Doping-Beratungsstelle
• Information/Rechtsberatung für
  Sportorganisationen

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Dopingprävention
Der Beitrag der Länder zur Dopingbekämpfung in
Deutschland
Zentrale Erstellung von Informationsmaterial
Zentraler Referenten-Pool für regionale
Schulungsmaßnahmen
Erstellung von Schulungs- und Unterrichtsmateriali
en
Zentrale Vernetzung des Sports mit
institutionellen Partnern

Bundesweite Informa-tionsarbeit über zentra-le
Angebote im Internet und bundesweit bedeut-same
Zusammenkünfte
Einrichtung zentraler Fortbildungsportale/ Erstell
ung von Schulungsmaterialien
Entwicklung von Unterrichtseinheiten für
unterschiedliche Schulsysteme
Erarbeitung von Konzep-ten zur Strukturentwick-lun
g in unterschiedlichen Systemen
Information
Qualifizierung
Schulische Bildung
Strukturentwicklung
Durchführung von regional bedeutsamen
Zusammenkünften
Schulung von Funktions-trägern, Trainern,
Athleten, Anti-Doping-beauftragten, Ärzten und
Multiplikatoren vor Ort
Implementierung des Themas Doping-prävention in
den Unterricht an Elite-schulen und an
sportbetonten Schulen
Förderung der Zusammen-arbeit des Sports mit
institutionellen Partnern
Nutzung des zentral erstellten Informations-materi
als zur Informa-tion von Funktionsträ-gern,
Trainern, Übungs-leitern und Athleten vor Ort
Einrichtung von Anti-Dopingbeauftragten,
Anti-Doping-Beratungsstellen, Gesundheitspässen
etc.
Fortbildung von Lehrern an Eliteschulen des
Sports und an sportbetonten Schulen
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Dopingprävention
Der Beitrag der Länder zur Dopingbekämpfung in
Deutschland

• Ziele des Nationalen Dopingpräventionsplans
• Aktivierung
• die Sportstrukturen auf breiter Basis
  bundesweit für die Dopingprävention zu
  aktivieren.
• Systematisierung
• den Erfahrungsaustausch der Partner zu
  systematisieren, modellhafte Projekte nach
  transparenten Kriterien zu fördern und
  kontinuierlich aktuelle Informationen und
  Arbeitsmaterialien in einem Netzwerk zur
  Verfügung zu stellen.
• Vernetzung
• möglichst viele qualifizierte Aktivitäten zur
  Dopingprävention in allen Bereichen des Sports zu
  vernetzen und die Dopingprävention in Deutschland
  weiter zu optimieren

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Dopingprävention
Der Beitrag der Länder zur Dopingbekämpfung in
Deutschland

• Nationaler Dopingpräventionsplan 2012 (Planung)
• Juniorbotschafter und -botschafterinnen
  Dopingprävention (dsj)
• Referenten und Referentinnenpool (dsj)
• Regionalkonferenzen Dopingprävention (dsj)
• Arbeits- und Lehrmaterialien (dsj)
• Ausbau der E-Learning Plattform (NADA)
• Einsatz und Ausbau NADA-Informationsstand und
  Einsatz des Informationsstandes bei JTFO (NADA)
• Wartung und Weiterentwicklung der
  Online-Auftritte highfive.de und
  trainer-plattform.de (inkl. Digitales
  Trainerhandbuch) (NADA)
• Aufbau einer Datenbank und eines
  Internetauftritts für Dopingpräventionsprojekte
  (NADA)
• Forschungsprojekt - Wissen und Einstellung zum
  Thema Doping unter Journalisten (TU München)
• Schulinterne Seminare für Nachwuchsathleten an
  den Eliteschulen des Sports (NADA)
• Durchführung von Informationsveranstaltungen für
  Nachwuchs- und Spitzenathleten der
  Spitzenverbände (NADA)
• Durchführung von Informationsveranstaltungen für
  Eltern (NADA)
• Durchführung einer Anti-Doping-Tagung für Ärzte,
  Apotheker, Physiotherapeuten, Trainer und
  Sportfunktionäre

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So why do we still have this system?It's the
same reason we start losing wars.
Der Beitrag der Länder zur Dopingbekämpfung in
Deutschland
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(No Transcript)