Diapositiva 1

1
XXXII CONGRESO ARGENTINO DE AGENTES DE
VIAJES SAN JUAN, MAYO 2006
Los derechos de los usuarios de servicios
turísticos en el marco de la Ley 24.240 de
Defensa del Consumidor
2
DERECHOS GENERALES DE LOS CONSUMIDORES EN EL
ORDENAMIENTO JURÍDICO ARGENTINO
3
LEYES Y NORMAS LEGALES QUE CONTEMPLAN LOS
DERECHOS DEL CONSUMIDOR. Constitución
Nacional 1994 el art.42 (precepto), define a la
Relación de Consumo y ubica a estos derechos en
un nivel superior.
4
LEYES Y NORMAS LEGALES QUE CONTEMPLAN LOS
DERECHOS DEL CONSUMIDOR.
LEY 24.240 DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR.
(22/09/93) - Estatuto englobador de los Derechos
del Consumidor.
5
LEY 24.240 DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR.
(22/09/93) Sus disposiciones abarcan un
importante conjunto de aspectos por los que
transita la Relación de Consumo. Derecho a
información y a la protección de la salud (art. 4
a 6) la publicidad (art. 8), la formación del
contrato (art. 7 a10) las garantías de las
cosas muebles (art. 11) la prestación de
servicios (art. 19 y ss) modalidades de la
compraventa (art. 25 y ss) los negocios de
crédito (art. 36) las cláusulas abusivas en
contratos de adhesión (art. 37 y ss) las
sanciones (art.45 y ss) las acciones judiciales
(art. 52 a 54) las asociaciones de consumidores
(art. 55 a 58) el arbitraje (art. 59) y la
educación al consumidor (art. 60 a 62)

6
SUBSECRETARIA DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR
7
DIRECCIÓN DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR (DDC)
PRINCIPALES TAREAS - Instrucción de sumarios por
incumplimiento Ley de Defensa del
Consumidor (Nº 24.240) DESCENTRALIZACIÓN
Ley de Tarjetas de Crédito (Nº 25.065) -
Fiscalización de las cláusulas abusivas-contratos
de adhesión. - Autorización-fiscalización
Asociaciones de Consumidores. (Registro Nacional
de Asociaciones de Consumidores RNAC) -
Coordinación del consejo federal del consumo.
(COFEDEC) - Capacitación y educación para el
consumo (interna y externa).
8
TÓPICOS RELEVANTES

• Ley 24.240
• ARTICULO 1º Objeto. La presente ley tiene por
  objeto la defensa de los consumidores o usuarios.
  Se consideran consumidores o usuarios, las
  personas físicas o jurídicas que contratan a
  título oneroso para su consumo final o beneficio
  propio o de su grupo familiar o social
• a) La adquisición o locación de cosas muebles
• b) La prestación de servicios
• ARTICULO 3º Interpretación. Las disposiciones
  de esta ley se integran con las normas generales
  y especiales aplicables a las relaciones
  jurídicas antes definidas, en particular las de
  Defensa de la Competencia y de Lealtad Comercial.
  En caso de duda, se estará siempre a la
  interpretación más favorable para el consumidor.

9
PROCEDIMIENTO ART 45
Requisitos relato de los hechos documentación
datos consumidor y proveedor
Posibilita la resolución de conflictos. No
adversarial. Conciliación de partes Homologación
de acuerdos.
Fracasada la instancia conciliatoria, el
denunciante deja de ser parte del procedimiento
administrativo.
10
SISTEMA NACIONAL DE ARBITRAJE DE CONSUMO
SOLICITUD DE ARBITRAJE
11
CASOS RELEVANTES VEN OPERADORES TURISTICOS
C/Secretaría de Comercio e Inversiones,
CNCO.AD.FED, decisorio del 19/07/201 y SABOR
TOUR S.A. c/SCI, CNCO.AD.FED, decisorio del
8/07/1999
12

• PROBLEMAS CON
• SERVICIOS TURÍSITICOS EN GENERAL
• Exhibición de precios en los servicios turísticos
  que se ofrecen precios incompletos, fragmentados
  ( iva) etc.-(Res. 7/2002)
• Problemas con anuncios publicitarios publicidad
  engañosa (art. 9, ley 22802), falta de
  información relevante y tamaño de letras
  publicitarias. (Res. 789/98)
• Problema con la venta de servicios por Internet
  información, constancias, ventas domiciliarias a
  distancia, derecho de arrepentimiento, etc. (art
  34/Ley 24.240)
• Problemas de información respecto de los cupos
  y/o plazas disponibles para los vuelos o las
  promociones, ajenos a la agencia. (Régimen
  ofertas, art. 7, Ley 24.240)
• Problemas de falta de información general en la
  solicitud de servicios turísticos existencia de
  cargos adicionales, regímenes de pensión,
  bebidas, calidad hotelera, etc. (art. 4, Ley
  24.240).
• Problemas de falta de cumplimiento, por parte del
  agente mayorista o intermediario, en el interior
  y exterior, de los servicios comercializados
  cambio de hoteles (y categoría) supresión de
  excursiones o visitas, cambios de horarios o
  rutinas, etc. (art. 19, Ley 24.240)-

13

• Problemas con el transporte aéreo cancelación o
  supresión de vuelos y horarios quiebra de Cias.
  Aéreas endoso y devolución de pasajes (cargos,
  procedencias, etc.)- OVERBOOKING
• Problemas de solidaridad en la respuesta de las
  agencias con las Compañías aéreas, mayoristas,
  etc., art. 40, ley 24.240.-
• Problemas de citación e instrucción de sumarios
  por la Subsecretaría de Turismo y Defensa del
  Consumidor competencia, doble juzgamiento,
  audiencias de conciliación, etc.
• TURISMO ESTUDIANTIL
• Régimen de la ley 25.599. Incumplimientos, falta
  de contratación de seguros. Estafas con viajes
  estudiantiles. Intervención de Subsecretaría de
  Defensa del Consumidor y de Secretaría de Turismo

14
MUCHAS GRACIAS