Diapositiva 1

1
LEY DE LA MOROSIDAD SITUACIÓN ACTUAL Y
PERSPECTIVAS Sr. Antoni Cañete i
MartosSecretario General de PIMECPortavoz de la
Plataforma Multisectorial contra la Morosidad
Barcelona, 23 de septiemrbre de 2010
2
ÍNDICE

• Antecedentes
• Situación actual

Sr. Antoni Cañete i Martos
3
Antecedentes
Sr. Antoni Cañete i Martos
4
ANTECEDENTES

• Directiva 2000/35/CE
• Plazo normal de cobro 30 días (obligatorio en
  ausencia de pacto entre las partes).
• Introducción del concepto plazo abusivo.
• En caso de incumplimiento, intereses de demora,
  de manera automática (mínimo 7 puntos tipo de
  referencia del BCE).
• Los estados deberán establecer procedimientos
  ágiles y efectivos para reclamar los impagos y
  para garantizar cobrar de los morosos.

Sr. Antoni Cañete i Martos
5

• Ley 3/2004
• LIBERTAD DE PACTO ENTRE LAS PARTES. A falta de
  pacto, 30 días y excepcionalmente 60 días.
• Se define el concepto plazo abusivo aunque no
  se aplica. Tampoco no se aplican los intereses de
  demora por miedo de perder al cliente.
• No incorpora procedimientos efectivos para
  reclamar los impagos y para garantizar cobrar de
  los morosos.
• Ley sin Reglamento.

Sr. Antoni Cañete i Martos
6
PLAZO MEDIO DE PAGO EN LOS PRINCIPALES PAÍSES

• Año 2009. Número de días.

Fuente Intrum Justitia
7
MICRO PEQUEÑAS MEDIANAS GRANDES
Puntual 61 52 31 13
Fuente Informa DB.
Sr. Antoni Cañete i Martos
8
RESULTADOS ENCUESTA (Febrero 2010)

• Plazos medios pactados y reales en el sector
  privado

Plazo medio máximo deseado 47 días
Fuente Departamento Estudios PMCM e Intrum
Justitia
Sr. Antoni Cañete i Martos
9
RESULTADOS ENCUESTA (Febrero 2010)

• Plazos medios pactados y reales en el sector
  público

Fuente Departamento Estudios PMCM e Intrum
Justitia
Sr. Antoni Cañete i Martos
10
Situación Actual Modificación de la Ley
3/2004Nueva Ley 15/2010
Sr. Antoni Cañete i Martos
11
Proceso de una reforma histórica y necesaria

• Movilización empresarial el 26 de marzo de 2009,
  y a iniciativa de la Plataforma y PIMEC, el grupo
  parlamentario de CiU presentó en el Congreso una
  proposición de ley de reforma de la Ley 3/2004.
• El gobierno pretendía, sin embargo, modificar la
  Ley 3/2004 mediante la nueva Ley de Economía
  Sostenible (LES).
• La Plataforma centra sus esfuerzos en promover la
  reforma de la Ley 3/2004 al margen de la LES.
• Aprobación en el Congreso de los Diputados el 17
  de junio de 2010 y publicada en el BOE el 6 de
  julio de 2010.

Sr. Antoni Cañete i Martos
12
Mejoras introducidas en la nueva Ley I

• Supresión del pacto entre partes.
• 60 días de plazo de pago sin excepciones en
  operaciones privadas y 30 en operaciones con la
  Administración.
• Posibilidad de que las organizaciones
  empresariales defiendan la aplicación de la Ley.
• Seguimiento de la aplicación de la Ley mediante
  un futuro Observatorio.

Sr. Antoni Cañete i Martos
13
Mejoras introducidas en la nueva Ley II

• Transparencia mediante la auditoria y cuentas
  anuales de forma expresa.
• Cómputo del plazo desde la fecha de entrega de la
  mercancía o prestación del servicio, incluso
  cuando el producto sea verificado.
• Línea ICO para las administraciones locales.
• Aplicación régimen sancionador de la Ley de
  Ordenación del Comercio Minorista.
• Régimen especial para productos frescos y
  transitoria para obras civiles.

Sr. Antoni Cañete i Martos
14
Papel de las organizaciones empresariales

• Las organizaciones empresariales están llamadas a
  representar los intereses de sus asociados en la
  aplicación de la Ley, personándose ante órganos
  administrativos y judiciales.
• El Ministerio de Industria deberá crear un
  mecanismo de seguimiento de la aplicación de la
  Ley y de sus consecuencias. Esto es el germen de
  un Observatorio de la Morosidad como el de
  Francia, en el que participarán organizaciones
  empresariales.

Sr. Antoni Cañete i Martos
15
Aplicación gradual

• En el complejo proceso de negociación con
  partidos políticos y grupos de presión, se acordó
  finalmente dar cumplimiento al plazo máximo de
  cobro de forma gradual según el siguiente
  calendario
• Pagos de la Administración
• Hasta 31/12/2010 55 días
• De 1/1/2011 a 31/12/2011 50 días
• De 1/1/2012 a 31/12/2012 40 días
• Desde 1/1/2013 30 días
• Pagos del sector privado
• Hasta 31/12/2011 85 días
• De 1/1/2012 a 31/12/2012 75 días
• Desde 1/1/2013 60 días

Sr. Antoni Cañete i Martos
16
Pérdida de competitividad de las empresas
españolas frente a sus competidoras europeas I

• Una empresa francesa
• Facturación 12 millones /año
• Periodo medio de cobro 54 días
• Saldo medio en cuentas clientes
• (12.000.000 x 54)/360 1.800.000
• 1.800.000 prestado entidades bancarias
  promedio de pago de un 6 de intereses
• Coste financiero anual 108.000

• Una empresa española
• Facturación 12 millones /año
• Periodo medio de cobro 101 días
• Saldo medio en cuentas clientes
• (12.000.000 x 101)/360 3.366.667
• 3.366.667 prestado entidades bancarias -
  promedio de pago de un 6 de intereses
• Coste financiero anual 202.000
• Su coste es de 94.000 superior al competidor
  Galo. Por lo que tiene menos beneficios netos,
  menos rentabilidad y es menos competitiva si
  repercute el coste financiero en el precio de sus
  productos.

Sr. Antoni Cañete i Martos
17
Pérdida de competitividad de las empresas
españolas frente a sus competidoras europeas II

• Una empresa española factura 12 millones de
  euros al año.
• Gracias a la reforma de la ley que fija el plazo
  de cobro en 60 días
• Su periodo medio de cobro es de 60 días.
• Su saldo medio en cuentas de clientes es
  (12.000.000 x 60) / 360 2.000.000
• 2.000.000 prestado de entidades bancarias
  promedio de pago de un 6 de intereses
• El coste financiero anual de esta empresa es de
  120.000 , por lo que se ahorra 82.000 de
  costes financieros al año.

Sr. Antoni Cañete i Martos
18
Acciones a realizar I

• Creación de un Observatorio oficial de la
  morosidad que informe sobre la evolución de los
  plazos de pago Reglamento Ley de Morosidad.
• Régimen Sancionador.
• Modificación del art. 576 Ley 1/2000 de
  Enjuiciamiento Civil.
• Modificación de la Ley del impuesto de sociedades
  para pasar como gasto fiscalmente todas las
  facturas incobrables en el mismo ejercicio.

Sr. Antoni Cañete i Martos
19
Acciones a realizar II

• Ley 16/2009 - Ley de Pagos Cargos en cuenta
  B-2-B.
• Es imperativo que se cree efectivamente el
  OBSERVATORIO de la morosidad, que elabore
  estudios e informes de los plazos de pago y
  evolución de la morosidad.
• Es imprescindible modificar el Art. 80 de la Ley
  del IVA para permitir que las pymes y autónomos
  puedan aplazar el pago del IVA hasta el cobro
  real de las facturas en las que se devengue el
  impuesto.

Sr. Antoni Cañete i Martos
20
Janos Bertok, La morosidad de la Adminsitración
es un cultivo para la corrupción

• El húngaro Janos Bertok, Administrador de
  Gobernanza pública y Desarrollo Territorial de la
  OCDE, se ocupa de armonizar el desarrollo del
  lobby en los países de la organización para la
  Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE),
  además de liderar el área de buen gobierno y
  desarrollo local.
• Qué le parece la morosidad de la Administración
  ?
• La OCDE aprobó unos principios para las
  Administraciones Públicas que cubren aspectos
  sobre contratos y pagos. En el Sur de Europa es
  donde se paga más tarde. Esta situación
  constituye un cultivo para la corrupción. No sólo
  hace daño a las empresas y a sus proveedores,
  sino que es un riesgo potencial de que se use el
  poder de forma inadecuada.

Sr. Antoni Cañete i Martos
21
Gracias por su atención