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RESUMEN ESTRATEGIA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
CON IDENTIDAD Y EQUIDAD
El Alto, septiembre de 2005
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1. Objetivo

• Construir una estrategia institucional,
  sustentada en la Ley de Promoción Económica, que
  permita movilizar voluntades individuales y
  colectivas para desarrollar El Alto productivo y
  exportador

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• 2. VISIÓN EL ALTO PRODUCTIVO Y
  EXPORTADOR

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2. Visión El Alto productivo y exportador

• Ciudad productiva
• Ciudad industrial en cuanto jaladora del sector
  agropecuario y en tanto empujadora del comercio.
• Ciudad que emplea óptimamente su mano de obra
  calificada, verdadera ventaja competitiva de El
  Alto.
• Ciudad exportadora
• Ciudad atractiva para las inversiones en
  manufactura con alto valor agregado y equipada
  para facilitar las operaciones de comercio
  internacional.
• Ciudad vinculada a los puertos del Océano
  Pacífico y con un posicionamiento claro en los
  mercados externos.
• Ciudad tecnológica
• Ciudad emprendedora, en el sentido que promueve
  la creación de empresas competitivas a nivel
  internacional.
• Ciudad con oferta educativa consistente con las
  demandas del desarrollo industrial sostenible.

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3. DIAGNÓSTICO (RESTRICCIONES Y POTENCIALIDADES )
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El Alto Resumen de situación de partida

• Alto nivel de desempleo y subempleo.
• Migración que presiona servicios básicos.
  Crecimiento horizontal y desequilibrios en la
  densidad demográfica.
• Alta concentración en un solo punto de la urbe.
  Equipamiento deficiente para una ciudad
  productiva y exportadora. Costos de transacción.
• Oferta y demanda de capacitación no orientadas a
  la industria.
• Ausencia de políticas que promuevan cultura
  empresarial.
• Acervo de conocimientos manufactureros.
• Oferta industrial diversificada.
• Población joven y con expectativas por definir.
• Suelo duros, clima seco y frío que eleva la
  productividad humana. Cercanía a puertos. Mercado
  nacional más grande.

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4. Lineamientos Estratégicos

• Salir de la trampa de pobreza con inversiones
• Inversión pública generadora de empleo e
  inductora de la inversión privada (Periférica,
  Centro Civico exp. Centralidades Económicas)
• Institucionalidad inteligente promoviendo la
  inversión(Adecuación OMPE, Comité I.,
  Corporación DEL)
• Inversiones mixtas con calidad internacional(Puer
  to Seco, Parques Industriales, EMUGAS)
• Municipio socio empresarial de las MyPEs( Fondo
  de K de Riesgo, Asistencia Técnica)
• Municipio creativo en la búsqueda de
  formalidad(CIPAE. gradualidad del proceso en
  función de resultados)
• Mercados externos, campesinos y
  feriales(inteligencia de información,
  coordinación, especialización de proveedores)

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LineamientosDesarrollo Urbano

• Reducir costos de transporte
• (facilitar circulación de ciudadanos y agentes
  económicos)
• Valorizar zonas periféricas y equilibrar densidad
• (crear incentivos económicos para motivar
  asentamientos ordenados y crecimiento vertical)
• Municipio limpio y socialmente responsable
• (producción más limpia en cuencas y en empresas)
• Crear centralidades articuladoras(proyectar el
  uso del suelo alteño según patrones de
  asentamiento y en función de la visón DEL)

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El AltoRespuesta modelo de centralidades

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Lineamientos sobre empresarialidad

• Promoción de una cultura emprendedora
• Formación de emprendedores (competencias
  emprendedoras)
• Lanzamiento de nuevas empresas
• Apoyo al desarrollo de las nuevas empresas
• El resultado esperado es el nacimiento de nuevos
  emprendedores y la creación de nuevas empresas
  dinámicas (asistidas técnicamente por la OMPE)
  generadoras de nuevas fuentes de empleo.
• El ajuste del mercado consiste en adoptar
  medidas por el lado de la demanda y por el lado
  de la oferta.

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5. IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA Primer
momento (Nov. 2005 Oct. 2007)
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INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA (PUBLICA)
Proyecto No. Empl. Inv Pub Inv Priv Otras Inv Total Inv.
Avenida Periférica, estudio de preinversión y construcción 2150 11 11
Puerto Seco, estudio de preinversión y construcción 2000 8 8
Centro Cívico Export. y Campus Feria Internacional Andina. 1695 7 7
Parque industrial 11 11
Terminal de Buses. Preinv y construcción 235 6 6
Empresa municipal del Gas 24 0.23 0.23
Reordenamiento de mercados 487 2 2
TOTAL 6591 45.23 45.23
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INVERSIÓN EN PRODUCCIÓN (PRIVADA)
Proyecto No. Empl. Inv Pub Inv Priv Otras Inv Total Inv.
Promover la creación de 50 empresas medianas y grandes 2500 10 10
Programa de desarrollo de 500 MyPes 2000 5 5
Creación de fondos privados de riesgo 25 5 5
Creación de fondos privados de garantia 25 5 5
Plan de fortalecimiento artesanal 200 0.5 1 1.5
Viviendas productivas 200 0.15 0.35 0.5
Club de Madres S.A. 500 0.05 0.05
5450
27.05
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INVERSIÓN EN EDUCACION PRODUCTIVA Y
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Proyecto No. Empl. Inv Pub Inv Priv Otras Inv Total Inv.
Formación de 5.000 bachilleres en empresarialidad 55 0.165 0.385 0.550
Lanzamiento y socialización de la Estrategia DEL 50 1 1
Fortalecimiento de la OME. 30 2 2
Creación de Comité interinstitucional DEL
Definición de políticas y estrategias de gestión Empresas Municipales
TOTAL 630 0.165 3.38 3.55
GRAN TOTAL 12671 36.03
26 7.25 76.28
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Fortalecimiento a Cadenas Productivas

• Cadenas productivas. El apoyo a cadenas
  selectivas alteñas.
• Cadena de textiles y confecciones. Mujeres
  Productivas.
• Cadena de maderas. Centro de Acopio y Secado e
  industrias de Maderas.
• Cadena de cueros. Acopio, Instituto de
  Clasificación e industrias del cuero.
• Cadena metal-mecánica. Mercados locales,
  mantenimiento.
• Cadena de joyería. Recuperación de materias
  primas, producción industrial. Mercados para
  Gemas.

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Proyectos Complementarios

• Parque Agroindustrial.
• Otras avenidas estructurantes.
• Planta de tratamiento de desechos.
• Re-estructuración empresas municipales (según
  criterios de competencias públicas y privadas y
  ciclo de vida de las industrias existentes)..

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Impactos de corto plazo 2005-2007
ECONÓMICOS (adicional al presupuesto clásico) I
nversión pública 45.23 mm us Inversión
privada 27.05 mm us. Otras inversiones
3.55 INFRAESTRUCTURA Equipamiento urbano y de
infraestructura para las exportaciones
SOCIALES Empleo permanente 12.671 Empleo
temporal 38.013 EMPRESARIALIDAD Reorientar la
oferta de formación hacia una cultura
empresarial. ORDENAMIENTO URBANO Bases para
desconcentrar servicios equilibrar densidades,
articular circuitos y promover industria