Slajd 1

1
Gdanska dobra praktyka w tworzeniu rodzinnych
domów pomocy
Miejski Osrodek Pomocy Spolecznej w Gdansku
2
Zasoby pomocy instytucjonalnej w Gdanskudla osób
starszych

• domy pomocy spolecznej
• rodzinne domy pomocy
• dzienne domy pomocy,
• kluby samopomocy,
• miejsca czasowego pobytu przy domach pomocy
  spolecznej,
• calodobowe miejsca okresowego pobytu przy
  osrodkach wsparcia,
• miejsca interwencyjne,
• centra wielofunkcyjnej pomocy osobom starszym

Miejski Osrodek Pomocy Spolecznej w Gdansku
3
Idea powstania rodzinnych domów pomocy
inspirujaca rola osrodka

• Przyczyny powstania rodzinnych domów pomocy
• wzrastajaca liczba osób starszych w
  spolecznosciach lokalnych,
• samotnosc, poczucie bezradnosci i niepewnosci
  tych osób,
• koniecznosc poszukiwania nowych ofert pomocy dla
  seniorów,
• niewystarczajacy stopien zaspokajania potrzeb
  mieszkanców Gdanska w zakresie organizacji
  opieki calodobowej dla osób starszych

Miejski Osrodek Pomocy Spolecznej w Gdansku
4
Podstawy prawne dzialania rodzinnych domów pomocy

• Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy
  spolecznej (wczesniej ustawa z dnia 29.11.1990
  r.)
• art. 52 ust. 1 ustawy w przypadku braku
  mozliwosci zapewnienia uslug opiekunczych w
  miejscu zamieszkania, osoba wymagajaca z
  powodu wieku pomocy innych osób moze korzystac z
  uslug opiekunczych i bytowych w formie rodzinnego
  domu pomocy.
• art. 52 ust.2 ustawy rodzinny dom pomocy stanowi
  forme uslug opiekunczych i bytowych swiadczonych
  calodobowo przez osobe w jej miejscu
  zamieszkania dla nie mniej niz 3i nie wiecej niz
  8 osób wymagajacych z powodu wieku wsparcia w tej
  formie.

Miejski Osrodek Pomocy Spolecznej w Gdansku
5
Podstawy prawne dzialania rodzinnych domów pomocy

• Rozporzadzenie Ministra Pracy i Polityki
  Spolecznej z dnia 17.10.2001 r. w sprawie
  rodzinnych domów pomocy
• Rozporzadzenie Ministra Polityki Spolecznej z
  dnia 28.07.2005 w sprawie rodzinnych
  domów pomocy

• Cel operacyjny 5.5.2 Stworzenie systemu
  wspomagania osób tworzacych rodzinne domy pomocy

Miejski Osrodek Pomocy Spolecznej w Gdansku
6
Dla kogo tworzy sie rodzinne domy pomocy?
Rodzinny dom pomocy

• W zalozeniu atutem rodzinnych domów pomocy jest
  fakt, iz sa one przeznaczone dla nie wiecej niz
  osmiu osób i nie przybieraja formy instytucji.
  Dzieki temu tworza klimat i atmosfere domowego
  ogniska, zapewniaja kontakt ze srodowiskiem oraz
  bliskosc rodziny i przyjaciól.
• Ze wzgledu na ograniczony zakres uslug
  swiadczonych przez rodzinny dom w porównaniu z
  domem pomocy spolecznej (brak koniecznosci
  zatrudniania specjalistycznego personelu) -
  koszty utrzymania mieszkanca RDP powinny byc
  nizsze.

stanowi forme uslug opiekunczych i bytowych,
przeznaczonych dla osób starszych, które maja
problemy z samodzielna egzystencja,
a nie wymagaja jeszcze umieszczenia w domu
pomocy spolecznej.
Miejski Osrodek Pomocy Spolecznej w Gdansku
7
Oczekiwane rezultaty pobytu w rodzinnym domu
pomocy

• Z koncepcji tworzenia rodzinnych domów wynika,
  ze uslugi w rodzinnych domach
  pomocy powinny zmierzac w trzech kierunkach

osoba zakwalifikowana po uzyskaniu uslug powraca
do miejsca zamieszkania, gdyz jej stan zdrowia
ulegl poprawie
osoba zostaje przekwalifikowana do domu pomocy
spolecznej ze wzgledu na pogarszajacy sie stan
zdrowia i niemoznosc dalszego prowadzenia
calodobowych uslug opiekunczych
osoba pozostaje w rodzinnym domu pomocy.
Miejski Osrodek Pomocy Spolecznej w Gdansku
8
Mozliwosci tworzenia rodzinnych domów pomocy

• .

Na bazie propozycji srodowiska lokalnego.
W wariancie tym, gotowosc do swiadczenia uslug w
ramach rodzinnego domu pomocy zglasza czlonek
rodziny osoby potrzebujacej lub inna osoba obca
dysponujaca lokalem zapewniajacym warunki do
swiadczenia tego typu uslug.
W oparciu o baze lokalowa gminy.
W tym przypadku lokal mieszkalny na ten cel
udostepnia gmina ze swoich srodków. Gmina
proponuje mieszkanie, które mozna zaadoptowac na
rodzinny dom, np. pozyskujac srodki sponsorskie.
Mozliwosc utworzenia placówki tego typu pojawia
sie równiez wówczas, gdy osoba starsza
wnioskujaca o przyznanie miejsca w domu pomocy
sama oferuje przekazac swoje mieszkanie na cele
pomocy spolecznej. Na bazie takiego mieszkania
powstaje rodzinny dom prowadzony bezposrednio
przez Miejski Osrodek Pomocy Spolecznej, a
wlasciciel mieszkania moze w nim pozostac.
W oparciu o organizacje pozarzadowe
Wariant ten zaklada wlaczenie sie w swiadczenie
tej formy opieki organizacji pozarzadowych.
Organizacje spoleczne, fundacje, stowarzyszenia,
kosciól czy instytucje prywatne wylonione na
drodze konkursu zawieraja z gmina umowy na
realizacje tego rodzaju zadania.
Miejski Osrodek Pomocy Spolecznej w Gdansku
9
Rozpoczecie kampanii medialnych promujacych idee
tworzenia rodzinnych domów pomocy (2003 r)

Miejski Osrodek Pomocy Spolecznej w Gdansku
10
Powstanie pierwszego rodzinnego domu pomocy w
Gdansku
Rodzinny Dom Pomocy w Gdansku przy ul.
Switezianki 21 prowadzi Pani Halina
Naróg-Mankowska. Swiadczy calodobowe uslugi
opiekuncze dla 8 osób w lokalu, który jest jej
wlasnoscia. RDP przyjal nazwe Jesienna
przystan. Prowadzaca zostala wyloniona po
przeprowadzeniu postepowania w trybie zamówienia
z wolnej reki, zgodnie z ustawa prawo zamówien
publicznych. Dzialajac na podstawie
rozporzadzenia MPiPS podpisano porozumienie, na
podstawie którego MOPS w Gdansku zlecil
Rodzinnemu Domowi Pomocy w Gdansku przy ul.
Switezianki 21 swiadczenie calodobowych uslug
opiekunczych i bytowych.
W dniu 16 grudnia 2003 roku powstal pierwszy w
Gdansku, a drugi w Polsce Rodzinny Dom Pomocy
przy ul. Switezianki 21.

Miejski Osrodek Pomocy Spolecznej w Gdansku
11
Rodzinny Dom Pomocy Jesienna Przystan

Miejski Osrodek Pomocy Spolecznej w Gdansku
12
Powstanie drugiego rodzinnego domu pomocy w
Gdansku

W dniu 20.04.2004 r. utworzono drugi Rodzinny Dom
Pomocy w Gdansku, przy ul. Wodnika 28 o
nazwie Vita
Byl to trzeci rodzinny dom pomocy w
Polsce. Dom tak, jak poprzedni, przeznaczony byl
dla 8 osób starszych wymagajacych z powodu wieku
wsparcia w tej formie. Z drugim rodzinnym domem
pomocy MOPS w Gdansku podpisal w dniu
20.04.2004 r. porozumienie, w którym zlecil
swiadczenie calodobowych uslug opiekunczych i
bytowych. Porozumienia z rodzinnymi domami byly
zawarte z podmiotami w trybie art. 47 ust. 2
ustawy z dnia 29.11.1990 r. Po zmianie
rozporzadzenia w sprawie rodzinnych domów pomocy
z rodzinnymi domami w Gdansku, zaczeto podpisywac
i podpisuje sie do dzisiaj umowy cywilno-prawne
na swiadczenie uslug opiekunczo-bytowych.
Miejski Osrodek Pomocy Spolecznej w Gdansku
13
Drugi rodzinny dom pomocy w Gdansku Vita


Miejski Osrodek Pomocy Spolecznej w Gdansku
14
Kampania medialna dotyczaca rodzinnych domów
pomocy (2005 r)


Miejski Osrodek Pomocy Spolecznej w Gdansku
15
Trzeci rodzinny dom pomocy w Gdansku
W dniu 13.05.2005 roku w Gdansku powstal trzeci
Rodzinny Dom Pomocy Sloneczny Dom przy ul.
Junony 2.

MOPS w Gdansku podpisal umowe z prowadzacym
Dom na swiadczenie uslug opiekunczo-bytowych dla
szesciu osób starszych i niepelnosprawnych
fizycznie skierowanych przez MOPS w Gdansku.

W dniu 23.05.2006 r. podczas obrad Komisji
Rodziny i Polityki Spolecznej odbywajacej sie w
Kancelarii Senatu Rzeczypospolitej Polski
stwierdzono, iz z informacji uzyskanych z
ministerstwa, rodzinnych domów pomocy spolecznej
jest niewiele. Na dzien 23.05.2006 r. w Polsce
dzialaja cztery (jeden w Poznaniu i trzy w
Gdansku). Spowodowane jest to faktem, iz forma
rodzinnych domów jest nowa. Informacja dotyczy
rodzinnych domów finansowanych z budzetów
samorzadu gmin.
Miejski Osrodek Pomocy Spolecznej w Gdansku
16
Rodzinny Dom Pomocy Sloneczny Dom


Miejski Osrodek Pomocy Spolecznej w Gdansku
17
Kampania medialna dotyczaca rodzinnych domów
pomocy (2007 r)



Miejski Osrodek Pomocy Spolecznej w Gdansku
18
Rodzinny Dom Pomocy Norida
W dniu 05.12.2007 roku na terenie miasta Gdanska
powstal czwarty Rodzinny Dom Pomocy Norida przy
ul. Maszynowej 10.


MOPS w Gdansku podpisal umowe z prowadzacym Dom
na swiadczenie uslug opiekunczo-bytowych dla
pieciu osób starszych i niepelnosprawnych
fizycznie skierowanych przez MOPS w Gdansku.
Miejski Osrodek Pomocy Spolecznej w Gdansku
19
Rodzinny Dom Pomocy Norida


Miejski Osrodek Pomocy Spolecznej w Gdansku
20
Rodzinny Dom Pomocy Barka

W dniu 06.05.2008 roku na terenie miasta Gdanska
powstal kolejny Rodzinny Dom Pomocy Barka przy
ul. Hebanowskiego 78.

MOPS w Gdansku podpisal umowe z prowadzacym Dom
na swiadczenie uslug opiekunczo-bytowych dla
osmiu osób starszych i niepelnosprawnych
fizycznie skierowanych przez MOPS w Gdansku.
Miejski Osrodek Pomocy Spolecznej w Gdansku
21
Rodzinny Dom Pomocy Barka


Miejski Osrodek Pomocy Spolecznej w Gdansku
22
Rodzinny Dom Pomocy Barka


Miejski Osrodek Pomocy Spolecznej w Gdansku
23
Plan pracy przy tworzeniu nowych RDP
Rozeznanie srodowiska odnosnie zapotrzebowania na
miejsca w rodzinnych domach pomocy

Kampania medialna poszukiwanie kandydatów na
prowadzenie RDP
Zabezpieczenie srodków finansowych
Wylonienie najlepszych kandydatów do prowadzenia
rodzinnych domów pomocy
Sprawdzenie technicznych mozliwosci realizacji
zadania (warunki do prowadzenia domu
zaproponowane przez kandydata)
Sprawdzenie kwalifikacji kandydatów, podjecie
decyzji o koniecznosci uzupelnienia wyksztalcenia
Rozmowa kandydata z psychologiem, ocena
predyspozycji do opieki nad ludzmi starszymi
Przeprowadzanie negocjacji dotyczace kosztu
utrzymania w rodzinnym domu
Dzialania w kierunku podpisania umowy
Kierowanie osób do rodzinnego domu pomocy
24
Aktualny stan rodzinnych domów pomocy w
Gdansku
L.p. Nazwa RDP Ilosc miejsc
1. RDP Jesienna Przystan Gdansk ul. Switezianki 21 8 miejsc
2. RDP Sloneczny Dom Gdansk ul. Junony 2 6 miejsc
3. RDP Norida Gdansk ul. Maszynowa 10 5 miejsc
4. RDP Barka Gdansk ul. Hebanowskiego 78 8 miejsc
Miejski Osrodek Pomocy Spolecznej w Gdansku
25
Uslugi swiadczone w rodzinnych domach pomocy
L.p. Rodzaj uslugi
1. Uslugi bytowe
2. Calodobowe uslugi opiekuncze ,
3. Rózne formy aktywizacji.
Miejski Osrodek Pomocy Spolecznej w Gdansku
26
Uslugi bytowe swiadczone w rodzinnych domach
pomocy w Gdansku obejmuja

L.p. Rodzaj uslugi
1. Miejsce pobytu,
2. Wyzywienie
3. Utrzymanie czystosci
Miejski Osrodek Pomocy Spolecznej w Gdansku
27
Calodobowe uslugi opiekuncze w rodzinnych domach
pomocy obejmuja
l.p. Rodzaj uslugi
1. udzielanie pomocy w podstawowych czynnosciach zyciowych,
2. udzielanie niezbednej pomocy w zalatwianiu spraw osobistych i urzedowych,
3. uslugi pielegnacyjne oraz pielegnacje podczas choroby,
4. dbanie o wyglad zewnetrzny swoich mieszkanców poprzez organizowanie im np. uslug fryzjerskich i kosmetycznych,
5. opieke higieniczna, pomoc w korzystaniu ze swiadczen zdrowotnych i przy zakupie niezbednych leków zaleconych przez lekarza,
6. wspólprace ze srodowiskiem lokalnym i tworzenie mozliwosci poszerzania przyjazni i znajomosci,
7. pomoc przy zakupie odziezy i obuwia oraz niezbednych artykulów osobistego uzytku,
8. przygotowywanie powrotów osób do srodowiska zamieszkania,
9. organizowanie przejscia osób do domów pomocy spolecznej.
Miejski Osrodek Pomocy Spolecznej w Gdansku
28
Aktywizacja mieszkanców w rodzinnych domach
pomocy odbywa sie poprzez
l.p. Rodzaj zajec
1. zajecia terapeutyczne (ukladanie puzzli, pomoc przy drobnych pracach domowych jak obieranie ziemniaków, robienie przetworów, pomoc przy prasowaniu, utrzymania w czystosci pokoi i lazienek),
2. zajecia kulturalno-oswiatowe (spotkania z ciekawymi osobami, wspólne czytanie prasy, ksiazek, pogadanki, spotkania z mlodzieza szkolna w formie wolontariatu, spotkania z psychologiem, organizowanie imprez intagracyjnych, okolicznosciowych jak imieniny, urodziny mieszkanców RDP, organizowanie wycieczek i wspólnych wyjsc do np. teatru)
3. rehabilitacje (proste cwiczenia usprawniajace, spacery, gimnastyka na rowerku stacjonarnym, ukladanie klocków DUPLO ).
Miejski Osrodek Pomocy Spolecznej w Gdansku
29
Kierowanie do rodzinnego domu pomocy

• Do rodzinnego domu pomocy kieruje sie osobe
  wymagajaca calodobowych uslug bytowych i
  opiekunczych na jej wniosek lub za jej zgoda (lub
  na wniosek opiekuna prawnego).
• Skierowanie nastepuje na pobyt staly lub
  okresowy.
• Decyzje w sprawie skierowania do rodzinnego domu
  pomocy wydaje kierownik osrodka na podstawie
• 1) rodzinnego wywiadu srodowiskowego,
• 2) zaswiadczenia lekarskiego stwierdzajacego
  brak przeciwwskazan zdrowotnych do umieszczenia w
  rodzinnym domu pomocy,
• 3) dowodu otrzymywania emerytury, renty lub
  zasilku stalego.

Miejski Osrodek Pomocy Spolecznej w Gdansku
30
Zasady odplatnosci w rodzinnym domu pomocy

• Przy ustalaniu odplatnosci od osoby przebywajacej
  w rodzinnym domu pomocy stosuje sie odpowiednio
  art. 61 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy
  spolecznej, który okresla, ze zobowiazani do
  wnoszenia oplaty za pobyt sa w kolejnosci
• 1. mieszkaniec domu, nie wiecej jednak niz 70
  swojego dochodu
• 2. malzonek, zstepni przed wstepnymi zgodnie z
  umowa zawarta
• w trybie art. 103 ust. 2 uops.
• 3. gmina, z której osoba zostala skierowana do
  rodzinnego domu pomocy w wysokosci róznicy
  miedzy kosztem utrzymania w domu (zgodnie z
  umowa pomiedzy MOPS w Gdansku a RDP), a oplatami
  wnoszonymi przez mieszkanca domu pomocy
  spolecznej oraz malzonka, zstepnych przed
  wstepnymi.

Miejski Osrodek Pomocy Spolecznej w Gdansku
31
Nadzór nad rodzinnymi domami pomocy

• MOPS w Gdansku dokonuje kontroli prawidlowosci
  wykonywania powierzonej uslugi. Kontrole sa,
  przeprowadzane co najmniej raz na kwartal i
  dotycza w szczególnosci
• zakresu i sposobu swiadczenia uslug opiekunczych
  i bytowych,
• przestrzegania praw mieszkanców Rodzinnego Domu w
  tym w szczególnosci prawa do godnosci,
  intymnosci i poczucia bezpieczenstwa, oraz
  zapewnienia dostepnosci do informacji o tych
  prawach,
• wspóldzialania osoby prowadzacej Rodzinny Dom z
  mieszkancem i jego rodzina lub opiekunem
  prawnym.
• gospodarowania przekazanymi funduszami,
• merytorycznego prowadzenia domu,
• zalatwiania skarg i wniosków.

Miejski Osrodek Pomocy Spolecznej w Gdansku
32

Wspólpraca rodzinnych domów pomocy
Wspólne spotkanie Rodzinnych Domów Pomocy z
okazji urodzin jednej z mieszkanek
Miejski Osrodek Pomocy Spolecznej w Gdansku
33

Dziekuje za uwage
Miejski Osrodek Pomocy Spolecznej w Gdansku