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Modelle Neuköllner Jugendarbeit ?

• Ein kurzer Exkurs durch die Geschichte der
  Jugendarbeit
• Neuköllner Spezialitäten ab 1984

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Vorformen offener Jugendarbeit

• 1811 Erster Turnplatz in der Hasenheide in
  Neukölln Turnen für Alle Turnvater Jahn als
  Initiator der späteren Turnbewegungen
• 1867 Stuttgarter Jugendhaus
• 1900 Lehrlingsheime
• 1920/1930 Jugendheime
• 1920/1930er Jugendbewegungen wie Freidenker /
  Sportbewegungen Wandervogel, kirchliche
  Jugendarbeit
• 1923 Jugendpflege taucht zum ersten mal im
  "Reichjugendwohlfahrtsgesetz" (RJWG) vom Juli
  1923 auf. Sie zielt unter vaterländisch-nationalis
  tischen und anti-sozialistischen Vorzeichen vor
  allem auf die pädagogische "Kontrollücke", die
  sich bei Arbeiterjugendlichen zwischen
  Schulabschluss und Beginn des Militärdienstes.
  Akteure sind Verbände und Kirchen.
• Jugendpflege dient der "Heranbildung einer
  frohen, körperlich leistungsfähigen, sittlich
  tüchtigen, von Gemeinsinn und Gottesfurcht,
  Heimat- und Vaterlandsliebe erfüllten Jugend"

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NS-Zeit Gleichschaltung

• Weitgehende Auflösung oder Gleichschaltung der
  Jugendbewegungen, der verbandlichen und
  kirchlichen Jugendarbeit

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Trümmerkids im Offizierskasino

• GYA-Programm German Youth Activity Programm legt
  Grundbausteine offener Jugendarbeit, so wie wir
  Sie heute kennen.
• 1947 schon 323 Jugendheime in Städten der
  amerikanischen Besatzungszone
• Ziele
• Entideologisierung und Demokratisierung /
  Reeducation der deutschen Jugend
• Linderung von Not
• Kriminellen Jugendcliquen vorbeugen und etwas
  positives Entgegensetzen
• Essens- und Kleiderausgabe
• Gegen Sittenverfall z.B. Amiliebchen
• Alternativen zu gefährlichen Hobbys
  Ruinenklettern
• Modell Offizierskasino
• Leitung bis 1947 amerikanischen Jugendoffiziere
  
• Raumsetting Billard, Cafe, Tresen, Spiele,
  Tischtennis usw.
• Aktivitäten Partys, Sportmöglichkeiten und Tanz,
  Zeltlager

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Reeducation - Verbände
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Wiederaufbau-Kids in der Gruppenstunde

• ab 1946 Wiederaufbau der demokratischen
  Jugendverbände und der Jugendwohlfahrtsausschüsse
  durch westl. Besatzungsmächte gefördert.
• Beteiligung der Jugend am Wiederaufbau der
  Demokratie
• 1948 Gründung des Haus am Rupenhorn (britische
  Militäradministration) zur Schulung von
  deutschen Jugendleitern und Jugendpflegern
  Zunehmender Einsatz deutschen Personals in
  GYA-Heimen, das sich aus Jugendverbänden
  rekrutiert und zum Jugendpfleger geschult wird.
  In Neukölln insbesondere Naturfreundejugend /
  Falken / Humanisten /DLRG
• Wiederaufbau Internationaler Jugendbegegnung
  Kinder ehemaliger Erzfeinde begegnen einander,
  z.B. Deutsch.Französisches Jugendhilfswerk
• Landverschickung von unterernährten
  Stadtkindern

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3 Jahre GYA-Programm (1948)
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50er und 60er Jahre Heime der offenen Türe /
Freizeitheime für Mittelschichtskinder

• 1949 sind bereits 80 der hauptamtlich Tätigen in
  den Westsektoren Deutsche.
• 1951 Aufbau Lessinghöhe Neukölln aus GYA
  Programm, Weitere Eirnichtungen folgen in den
  nächsten 10 Jahren, z.B.Nachbarschaftsheim
  Schierkerstrasse, Focus, Zwicke
• Schwerpunkte der Arbeit Pädagogisch wertvolle
  Freizeitgestaltung in Form von Programmen,
  Arbeitsgruppen und Kursen.
• Jugendliche der Mittelschicht nehmen das sehr
  gut an. Die Jugendlichen der sozialen
  Unterschicht meiden dagegen zunehmend die Heime.
  Bis Mitte der sechziger Jahre änderte sich daran
  wenig.
• Anzahl der Jugendfreizeitheime, wie die
  Einrichtungen mittlerweile überwiegend heißen,
  steigt bis in die 60er Jahre kontinuierlichweiter
  , über 1.000 in der gesamten Bundesrepublik, in
  Berlin 540 davon 240 in freier Trägerschaft)

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JFH Lessinghöhe ab 1951 GYA-Programm
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Ende 60er Jahre - Clubatmosphäre für
Minderjährige Rückkehr zur Offenheit für alle

• Novellierung des RJWG, das nunmehr JWG hieß
  (Sommer 1961). Verstärkte Kontrollen der
  Einrichtungen öffentlicher Erziehung .
  Verbesserung der Rechtsposition betroffener
  Kinder und Jugendlicher sowie der Rechtsposition
  der freien Träger der WohlfahrtspflegeJugendwohlf
  ahrtsgesetz ist immer noch kein modernes
  Leistungsgesetz.
• Jugendclub Wachsender Wohlstand, steigende
  Konsumorientierung etc., führten Ende der
  sechziger Jahre zu neuen Formen offener
  Jugendarbeit, dem Jugendclub. Im Gegensatz zu den
  Jugendfreizeitstätten wurde in den Clubs keine
  (Klein-) Gruppenarbeit praktiziert, sondern
  Geselligkeit, Musik und kulturelle
  Veranstaltungen geboten. Charakteristische
  Merkmale waren (wieder) die Offenheit für alle,
  Orientierung an den Bedürfnissen und kulturellen
  Interessen der Jugendlichen sowie
  Mitbestimmungsmöglichkeiten. Die Clubatmosphäre
  war für Jugendliche aller schichten attraktiv.

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70er Jahre bis 80er Jugendzentrumsbewegung
Kiffende Jugendliche in Teestuben

• Die Geburtenstärksten Jahrgänge 61/62/63 werden
  langsam erwachsen
• Studenten-, Schüler- und Lehrlingsbewegung
• Jugendkulturen Punks und Co (Drugstore/Potse
• Jugendzentrumsbewegung und Selbstorganisationstend
  enzen Forderung nach eigenen Räumen , Viele
  aktiven Jugendlichen kämpfen für
  selbstbestimmte, verwaltungsfreie Räume,
  Besetzungen bestimmt das Bild. in Neukölln
  Kunterbunt u. a.).
• Oftmals erlangen die Aktiven Jugendlichen die
  gewünschte Autonomie, viele Initiativen müssen
  aber dem Druck der Verwaltungen nachgeben,
  Vereine gründen und hauptamtliche Mitarbeiter
  einstellen.
• Politischer Schwung hochaktive Mittelschichtskinde
  r greift auch auf Unterschichten über (z.B.
  politisierte Punks)
• Mädchenbewegung erste Mädchenzentren wie
  Szenenwechsel)
• Beginn Drogenproblematik

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80er Jahre Jugendprotestbewegung Auszug der
Mittelschichten in besetzte Häuser

• Aktive Jugendlichen gehen zunehmend nicht mehr in
  die Jugendzentren, sie engagieren sich lieber in
  Alternativbewegungen und ohne institutionellen
  Rahmen.
• 200 besetzte Häuser in Berlin, auch in Neukölln
  (z.B. Schillerpromenade) dienen als Alternative
  zu Jugendclubs Jugendkulturen erkämpfen sich
  Räume.
• Rockmobile / Bandarbeit / Rockbeauftragter /
  Bauwagen gegen Tischtennsipädagogik und die
  Immergrünen Angebote der Jugendarbeit (so
  damalige Diskussinen)
• 1982/83 Enquete-Kommission des Bundestages
  "Jugendprotest im demokratischen Staat" sucht
  nach Strategien, die No Future und TUWAT
  Generation in die Gesellschaft einzubinden.
• Probleme
• Zum ersten mal nach der Wiederaufbauphase zeigt
  sich hohe Jugendarbeitslosigkeit. Jugendarbeit
  muss sich dieses neuen Problems annehmen.
• Drogenprobleme (z.B. Christiane F., die aus der
  Gropiusstadt kam, zeigen neue Handlungsfelder)
• Gewalt
• Migrantenkinder rücken in die (verlassenen)
  Jugendzentren nach, erste Mitarbeiter mit
  Migrantionshintergrund werden in Neukölln aus
  Gastarbeitervereinen geworben

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Mitte 80er bis Mitte 90er JahreModell 1 Die
Alkohol- und Drogenfreie Jugendförderung Neukölln

• Unterschichten dominieren ab den 80er Jahren
  wieder die Jugendeinrichtungen. Gleichzeitig
  verschlechtern sich die Rahmenbedingungen der
  Jugendlichen zunehmend. Jugendarbeit wird seitdem
  mehr als Arbeit mit Problemgruppen angesehen. Sie
  definierte sich als Helfer bei der
  Lebensbewältigung.
• Gewaltexzesse in Berliner Jugendeinrichtungen für
  zu einem besonderen Neuköllner Modell
• Sehr früh wird mit der Entwicklung von
  Strategien sinnvollen der sinnvollen
  Zusammenarbeit mit, aber auch der Abgrenzung von
  der Polizei begonnen
• Gegen Gewaltexzesse infolge von Alkoholmissbrauch
  einigen sich die meisten Einrichtungen in
  Neukölln auf ein striktes Alkohol- und
  Drogenverbot.  
• Ende der 80er und Anfang der 90er verbuchte der
  Neonazismus in Berlin, aber auch in Rudow und
  Buckow eine Renaissance.
• Geld ist noch vorhanden Aufgerüttelte Politiker
  des Berliner Abgeordnetenhauses beschließen 1993
  für den Zeitraum von drei Jahren eine Summe von
  dreihundert Millionen DM für die Jugendarbeit.
  Jugendbildung und präventive Polizeiarbeit
  einzusetzen.
• Neue Teilprogramme gegen Gewalt und Neo-Nazismus
  
• Wochenendöffnung(von Jugendfreizeitstätten),
  Mobile Zelte(Ausbau mobiler und kleinerer
  Einrichtungen), Rockmobile, Jugendkulturarbeit
  , Ergänzung Streetwork, Schülerclubs,
  Sportorientierte Jugendarbeit.Die Politische
  Bildungsarbeit wurde rasant gesteigert. In
  Neukölln wurden pro Jahr mehr als 2500
  Schülerinnen und Schüler durch die von der
  Jugendarbeit entwickelten Antifa-Stadtrundfahrten
  geschleust. Heute kaum mehr vorstellbare
  Projekte gegen Rassismus und Jugendgewalt sowie
  Filme und Theaterstücke mit politischen Inhalten
  entstanden.

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-Nach der Wiedervereinigung ab Mitte 90 - Die
fetten Jahre der Frontstadt sind vorbei!

• Ende des Bundesjugendplans Ein Schwerpunkt der
  Jugendarbeit der Nachkriegszeit bis zur
  Wiedervereinigung waren in West-Berlin Programme
  der Jugenderholung und Möglichkeiten von
  Jugendreisen, um der isolierten Lage der Stadt
  Rechnung zu tragen. Der Bundesjugendplan stellte
  hierzu riesige Summen bereit. Mehrere
  Mitarbeiter/innen (Arbeitsgruppe
  B-Erholungsmaßnahmen) steuerten in Neukölln
  Erholungsmaßnahmen, Ferienreisen und
  Gastelternprogramme. Die zugehörigen
  Einrichtungen wurden im Laufe der letzten Jahre
  verkauft Schwanenwerder (Verkauf 1998) Dänisch
  Nienhof, Pullenried (Verkauf ca. 2007) Kladow
  (Verkauf ca. 2008).
• West-Berlin hatte immer ausreichend Geld für eine
  hohe Zahle kommunaler Jugend- und
  KIndereinrichtungen. Letztere waren im Westen
  kaum bekannt. Jugendarbeit im Westen stark
  verbands- und ehrenamtsorientiert.
• Ende der Investitionsplanungen Umsetzungen der
  Planungen der 70er und 80er Jahre trugen noch bis
  Mitte der 90er Jahre zum Ausbau kommunaler
  Einrichtungen bei (Wutzkyallee, Grenzallee, UFA
  von 89 bis 1998 eröffnet) Danach folgte nichts
  mehr im Bereich der I-Planung
• Stellenstopp und Stellenabbau

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1991 KJHG statt JWG
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Ab Mitte 90er -Neue Steuerung in der
Jugendarbeit und das Modell 2 Digitale Kinder-
und Jugendstadt Neukölln

• Schutz vor weiterem rasanten Niedergang der
  Jugendarbeit bietet das das neue Kinder- und
  Jugendhilfegesetz. DAS KJHG wurde im Juni 1990
  im Bundestag verabschiedet und trat zum 1. Januar
  1991 in Kraft.
• Qualitätsmanagement und neue Steuerung bestimmen
  das Geschehen der Jugendarbeit bundesweit.
• In Neukölln werden Personalmittel in
  Honorarmittel umgewandelt, um inhaltlich
  bewegungsfähig zu bleiben. So werden z.B. stärker
  jugendliche Peers an der Arbeit beteiligt, mehr
  Migranten als freie Mitarbeiter in die Arbeit
  miteinbezogen.
• Große Events Megaenventsdurchgeführt und
  Jugendkulturarbeit weiter gefördert
• Ladenkonzepte zur Kriminalitätsprävention sollen
  verhindern, dass größere Jugendeinrichtungen von
  kleinen gewalttätigen Cliquen besetzt werden.
• Gegen Ende der 90er Jahre wird Qualitätsmanagement
  / KLR eingeführt. Es entstehen Standards,
  Leitlinien und Leitbilder für die Jugendarbeit,
  Produkte werden berechnet.
• Eine hohe Veränderungswirkung und hohe
  Ausstrahlungskraft hat die flächendeckende
  Einführung von Computer und Internet in allen
  kommunalen Einrichtungen der Kinder- und
  Jugendarbeit in Neukölln, das Modellprojekt
  Digitale Kinder- und Jugendstadt Neukölln ab
  1998..

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Fit für die Informationsgesellschaft ?Digitale
Kinder- und Jugendstadt Neuköllnhttp//www.neukoe
lln-jugend.de
Internet- und Multimediacafés in allen
kommunalen Kinder- und Jugendeinrichtungen seit
2000 (Projektanfang 1998) Zeitgemäße Angebote
der außerschulischen Jugend(medien)bildung für
junge Menschen Mehr Beteiligungsmöglichkeiten und
bessere Bildungsdurchmischung in Clubs
Chancengleichheit Zugang zu modernen
Technologien auch für Benachteiligte
Qualitätsentwicklung, Organisations-,
Personalentwicklung und Öffentlichkeitsarbeit in
der Jugendhilfe
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Das Beispiel comp_at_ss-Berlin Lernortkooperation
im Sozialraum und überregionale Arbeitsteilung
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Entstehungsgründe /Ergebnisse des Modell 2
Bildungspolitische Großwetterlage Achter
Bundesjugendbericht 1990 und KJHG Partizipation
Informationsgesellschaft Lebensweltorientierun
g Multimedia-Enquete 95 98 1997 Timms-Schock
1997 Herzogs Ruck-Rede-1998 Wahlkampf Umsetzung
Personal- und Sachmittel für Aufbau und
Steuerung des Modells werden bereitgestellt.
Jugendarbeit beschreitet somit Schritt in die
Informationsgesellschaft. Ergebnisse Das
Modell wird Vorbild für Jugendnetz-berlin.de Im
Vergleich zu anderen Kommunen Sehr gute
Öffentlichkeitsarbei der Neuköllner
Jugendeinrichtungen im InternetGemeinsame
Plattform und VeranstaltungskalenderNeukölln
stösst die Arbeitsgemeinschaft comp_at_ss-Deutschland
an Gemeinsamer Kindner- und Jugendcomputerführe
rschein
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Spätfolgen des Modell 1 von 1984-1996
Positive Nachwirkungen bis heute aus dem ersten
Modell A) Beispielhafte Festlegung der
Zusammenarbeit mit/ Abgrenzung zur Polizei In
Neukölln musste nie ein Club längerfristig weegn
Gewalttaten geschlossen werde Präventionspreise
im Bereich Kooperation Jugendhilfe /
Polizei Manifesteriung der Grundsteinlegung
Kooperation Jugend / Polizeiz.B.
Jugendrechtshaus, 1. Mai Fußballturniere zwischen
Krawallkids und Polizei B) Durch Modelle im
Bereich der Jugendberufshilfe und ausbau
arbeitsweltbezogener Jugendarbeit -
Netzwerk-Berufshilfe / Beratungshaus
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Jugendarbeit in der Sozialraumorientierung

• Die Entwicklung von Modellen lohnt sich. -gt
  Langzeitergebnisse
• Zeichnet sich ein neues Modell ab ??
• Taugen die in alten Modellen entwickelten
  Leitlinien, Leitbilder auch für die neuen
  Anforderungen?
• Entwickeln sich gerade neue Modelle?
• Und wer steuert da wie?
• Die Entwicklung und Steuerungen von Modellen
  braucht Ressourcen.
• Jugendarbeit hat sich immer stark gewandelt.
  Kontinuität Ihr wurden immer Aufgaben
  zugewiesen, die in anderen privat und staatlich
  organisierten Bildungs- und Erziehungsprozessen
  defizitär waren. Quelle Prof. Titus Simon, in
  Jugendarbeit gestern, heute ... und morgen? 2008

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Betaversion

• Eva Lischke, Jugendamt Neukölln, Team FS 1 / in
  Zusammenarbeit mit Dieter Martens
• 25.11.08