Title: Milj
1- Miljöpåverkan från elsektorn och hur en
upphandlande enhet kan hantera detta i en
elupphandling - Kaj Forsberg, EME Analys
2EME Analys
- En fristående och oberoende konsult för aktörer
på den nordiska elmarknaden
Holländargatan 23 4tr 111 60 STOCKHOLM info_at_emean
alys.se - www.emeanalys.se Telefon 08-440 42 50
Fax 08-440 42 59
3EME Analys
- Utredningar för myndigheter
- Marknadsdesign, föreskrifter
- Säkerhet och beredskap
- Modellutveckling för prognos av priser
- Rådgivning för slutkunder/köpare av el
- Upphandlingar
- Löpande förvaltning av avtal/prissäkringar
- Marknadsbevakning ELFORUM
- Kartläggning Energi Miljö
4Bakgrund
- Insikterna om energiförsörjnings- och
klimatproblemen i framtiden har skapat tre
parallella processer (t ex inom EU) - Verka för mindre utsläpp av klimatgaser
- Framför allt CO2
- Mer förnyelsebar elproduktion
- Energieffektivisering
5Bakgrund
- Kraftfulla politiska målsättningar, som också
backas upp med medel för forskning och utveckling - Tekniker för att minska utsläpp av eller deponera
koldioxid - Tekniker för solceller, vågenergi m m
- Investeringar för energieffektivisering
6Hur berörs vi i Sverige?
- Sverige (och Norden) har av tradition
miljövänligt elsystem - Sverige gt45 vattenkraft
- Norge gt95 vattenkraft
- Dessutom stor andel kärnkraft (Finland och
Sverige) - Endast liten del fossil förbränning, framför allt
Danmark och Finland
7Andel förnyelsebar produktion
8Förändringsstrategier
- Använda styrmedel snarare än lagtext för att
stimulera effektivisering och ökat inslag av
förnyelsebar produktion - Marknadsbaserade system snarare än skatter
sätta ett pris på utsläpp - Implementera på EU-nivå och globalt (Kyoto och
fortsättning)
9Elcertifikat
- Ett svenskt system, som i flera avseenden liknar
andra system för RECs (Renewable Energy
Certificates) som finns i Europa - Utgår från lagstadgad kvot av elförbrukning som
ska härröra från förnyelsebara källor
10Elcertifikat
- Dessa anläggningar får elcertifikat
- Vindkraft
- Solenergi
- Geotermisk energi
- Biobränslen
- Vågenergi
- Vattenkraft
- Småskaliga anläggningar (max 1,5 MW)
- Ökning av produktionen i befintlig vattenkraft
- Ny vattenkraft
11Elcertifikat kvoter
- 2003 7,4 10,7 TWh
- 2004 8,1 11,7 TWh
- 2005 10,4 15,1 TWh
- 2006 12,6 18,3 TWh
- 2007 15,1 21,9 TWh
- 2008 17,0 24,7 TWh
- 2009 17,9 26,0 TWh
12Priser
13Handel med elcertifikat
- Ursprungligen fanns tre sätt för en kund att
tillgodose sitt behov av elcertifikat - Låt leverantören ombesörja allt, acceptera
tillsvidarepris - Låt leverantören handla och deklarera, men gör
egna avrop - Sköt allt själv
- Idag endast 1 och 2 möjligt.
14Vad händer med elcertifikatpriset?
- 2003 och 2004 sammanföll priset med takpriserna
på 170 resp 240 SEK/MWh. - Under ett par år har överskott rådit, vilket
borde ge priset 0 SEK/MWh - Möjligheten att spara certifikat lyfter priset
- Kraftigt ökade krav på elcertifikat närmaste åren
ger underskott - Vad blir priset då? Taket är borttaget.
15Handel med utsläppsrätter (för CO2)
- Startade februari 2005 inom ramen för det s k EU
ETS (EUs Emission Trading Scheme) - Finns också på andra håll i världen
- EU ETS har varit mycket turbulent
- Stor påverkan på elpriset
- Osäker framtid, men tydlig målsättning från EU
16Handel med utsläppsrätter
17Varför har prisutvecklingen på utsläpp varit så
stökig?
- Politiskt konstruerat system
- Utgår från att man skapar ett underskott på någon
procent - Tiotusentals anläggningar som ska rapportera
utsläpp och deklarera rätter - Osäker historisk statistik
- Politisk dragkamp mellan nationer som vill just
sin inhemska industris bästa
18Varför påverkas nordiska elpriser av CO2-handeln?
- I Danmark körs kontinuerligt kolkondens, som är
beroende av utsläppsrätter - Import även från Tyskland, snart även Holland
- Marginalkostnadsprissättning
19Gör CO2-handeln nytta?
- För perioden 2005-2007 har handeln inte lett till
några direkta utsläppsreduktioner - Men frågan har fått fokus och alla större
industrier, kraftproducenter m fl måste nu börja
tänka på detta som en kostnad - Viktigt med långsiktighet
- Nästa period 2008-2012 inte lång nog
- Feltänk gav elköpare en stor del av notan
20Vad är egentligen miljöanpassad el?
- Elproduktion med mindre negativ miljöeffekt (i
form av utsläpp) än traditionell produktion
ofta kondenskraft byggd på förbränning av fossila
bränslen - Vindkraft
- Biokraftvärme
- Solenergi
- Vågenergi mm
21Hur ser man på kärnkraft?
- Fråga om värderingar
- Kärnkraft släpper inte ut CO2, men ger upphov
till andra miljöhot - Hittills inga miljöprodukter som inkluderar
kärnkraft
22Miljöalternativ i leveransen
- Alla möjliga varianter finns tillgängliga
- Grön el
- Bra Miljöval
- EPD
- Olika leverantörer lanserar egna alternativ
23Bra Miljöval
- En logotype som kopplats till ett antal krav på
olika typer av produkter - Logotypen och rätten att formulera kraven för
användande ägs av Svenska Naturskyddsföreningen
24Merkostnad för miljö-el
- Varierar över tid
- Vattenkraft (ev med inslag av vind och
biokraftvärme) cirka 1-2 SEK/MWh - Bra Miljöval 4-6 SEK/MWh
- Observera att man handlar upp miljöalternativet
som ett påslag för öronmärkning av ursprunget,
dvs man betalar inte produktionskostnaden i just
den typen av kraftverk!
25Deklarera ursprung
- Om man köper en miljöprodukt bör man också få en
vettig redovisning/ deklaration (gärna reviderad
av oberoende part) av sin leverantör - Fundera på vilka organisationer man kan stödja
26Produktionskostnad
- Vatten billigt 50 SEK/MWh
- Kärnkraft 250 SEK/MWh
- Kolkondens från 300 SEK/MWh
- Oljekondens från 700 SEK/MWh
- Vindkraft från 300 SEK/MWh
- Vågenergi/solenergi ej kommersiellt gångbara ännu
27Effektutveckling vindkraft
28Vattenkraft
- I Sverige finns totalt 2082 vattenkraftverk
- 511 av dessa är större än 1,5 MW
- Sammanlagd effekt 16200 MW
- Småskalig vattenkraft lt 1,5 MW
- I Sverige ger 1571 verk 1,7 TWh
- Beräkningar tyder på möjlighet att expandera till
10 TWh
29Småskalig vattenkraft önskas
- Huvudsakligen är det den småskaliga vattenkraften
man vill stimulera till utbyggnad - Lokalt kretslopp
- Jämnare vattenflöden
- Minskar nätförluster
- Skapar arbetstillfällen mm
30Strategier för upphandling
- Se över vilken miljöpolicy som redan finns och
vad som är rimligt/relevant i elsammanhang - Absolut Bra Miljöval?
- Extra hög andel förnyelsebart?
- Hög ambition kan kosta mycket extra
- Genom elcertifikaten ger varje elköpare bidrag
till stöd för förnyelsebar produktion
31Möjliga vägar på längre sikt
- Stort intresse hos många köpargrupper för att
etablera egen produktion - BasEl, industrins initiativ för att öka utbudet i
Norden - Kabel från Ryssland nej
- Delägande i svensk kärnkraft troligen inte
- Investering i vindkraft VindIn AB, ca 1 TWh
32Möjligheter med vindkraft
Genom att köpa in sig i vindkraftsparker kan
Sveriges kommuner och landsting tjäna
miljardbelopp varje år
33Många detaljer att kartlägga
- Regler för anslutning till lokalt nät
- Skattebefrielse
- Intäkter från elcertifikat
- Tillstånd från kommun/länsstyrelse
- Kostnad för material/installation
- Seminarium med studiebesök på Gotland i juni
34Stöd till solenergi
- Cirka 150 miljoner kronor avsatt till
pilotprojekt/subventionering av solenergi i
offentlig verksamhet - Beloppet avsatt på tre år
- Endast 50 förbrukat år 1 och 2