Dagens rammebetingelser for

1
Dagens rammebetingelser for å utvikle
miljøvennlig energiproduksjon
SINTEF- seminar 04.05.06 Steinar Bysveen, EBL
2
Viktige rammebetingelser

• Politiske vinder
• Kraftmarkedet
• Anslått potensial for ny kraft (kilde NVE)
• Støtte til fornybar energi
• Hjemfall
• Ny miljøkunnskap
• FoU- utfordringer

3
Politiske vinder

• Vind i vinden fram til nå
• Små vannkraftverk - akseptert av de fleste
  partier
• er flere små bedre enn ett stort?
• Sats på opprusting
• potensialet?
• Bio og fjernvarme er ønsket
• Utland EUs vanndirektiv, klimautfordringen,
  kjernekraft, forsyningssikkerhet

4
Kraftmarkedet

• Høye priser
• Fungerer markedet?
• Ja
• Høye priser skyldes mangel på kraft, ikke
  konkurransen i markedet.
• Internasjonalt marked fører ikke til mer
  eksport. Kraftbalansen bestemmer eksport/import.
  Vi eksporterte mer før liberaliseringen

5
Vannkraftpotensialet pr. 1.1.2006
Midlere årsproduksjon 205,2 TWh (Referert
tilsigsperioden 1970-99, Investeringsgrense 3
kr/kWh, Ikke inkludert potensial for små
kraftverk innen VP I-IV)
6
Støtte til fornybar energi

• Støtte til mer fornybar energiproduksjon bør være
  teknologinøytral
• EBL har støttet innføring av et elsertifikat-
  system
• Størrelsesgrenser for vannkraft er uheldig
• Vil ha negative konsekvenser for økonomi og miljø
• Utforming av støttesystem er viktig
• Forutsigbarhet
• Effektiv tildelingsprosess
• Mulighet for framtidig deltagelse i eventuelt
  internasjonalt sertifikatmarked
• EBL har foreslått produksjonsstøtte, forankret i
  langsiktig avtale mellom statlig organ og utbygger

7
Hjemfallsretten til EFTA - domstolen

• Dagens regler forskjellsbehandler (offentlige)
  norske og utenlandske eiere (EØS-avtalen)
• Regjeringen har nylig besluttet at dagens ordning
  ikke skal endres (faller utenfor EØS)
• EFTAs overvåkningsorgan ESA har dermed besluttet
  å stevne Norge inn for EFTA-domstolen. En dom vil
  kun gi føringer
• Hvis tap i sak må Norge utarbeide nye regler

8
Ny miljøkunnskap

• Tema/konfliktområder - erfaring fra 40
  gjennomførte småkraftprosjekter
• Biologisk mangfold
• Fisk og ferskvannsbiologi
• Landskap
• Kulturminner og kulturmiljø
• Landbruk
• Vannkvalitet, vannforsyning og resipientinteresser
  
• Friluftsliv/brukerinteresser
• Samiske interesser
• Samfunnsmessige virkninger

9
Kilde Multiconsult
10
Vannkraftvindbioenergi- tidevann
11
FoU- utfordringer

• 1. Målkonflikt må fjernes
• Myndigheter miljømål
• Selskap verdiskaping
• Suksess forutsetter at begge parter når sine mål
• 2. Kunnskap
• Det som teller bør være miljømessige realiteter,
  ikke symboler
• Endre forestillinger som hindrer gode
  miljøløsninger
• Finne gode løsninger