Comertul electronic

1
Comertul electronic în România între legislatie
si realitate

• Bogdan Manolea

2
Legislatie comert electronic

• Legea comertului electronic 365/2002
• Hotarirea Guvernului  nr. 1308 din 11/20/2002
  privind aprobarea Normelor metodologice pentru
  aplicarea Legii 365/2002 privind comertul
  electronic
• Legea  51/2003 pentru aprobarea Ordonantei
  Guvernului nr. 130/2000 privind regimul juridic
  al contractelor la distanta
• Legea pentru protectia persoanelor cu privire la
  prelucrarea datelor cu caracter personal si
  libera circulatie a acestor date - 677 / 2001
• Legea semnaturii electronice 455/2001

3
Background Internet

• 8 din populatia României de peste 18 ani are un
  calculator
• 16 - utilizatori Internet (7 - acceseaza
  Internetul cel putin o data pe saptamâna)
• 29 dintre utilizatorii de Internet se conecteaza
  de acasa
• 4 dintre utilizatorii români de Internet îl
  folosesc pentru a cumpara bunuri online
• Sursa studiul GfK referitor la perioada Ian-Iul
  2003

4
Realitate comert electronic B2C

• 45 de magazine online cu peste 1000 de
  vizitatori unici pe saptamâna ( vezi
  www.trafic.ro - sectiunea Comert electronic)
• Cifra de afaceri a site-urilor B2C între 1 si 5
  Mil. USD pentru anul 2002 ( estimare revista Biz
  - martie 2003)
• Imposibilitatea platii online prin carduri de
  debit/credit
• Sisteme de livrare incipiente ( majoritatea
  folosesc sistemul ramburs)
• Numar mic de utilizatori Internet. Putere de
  cumparare scazuta

5
Realitate comert electronic B2C

• Interes crescând pentru mijloacele de plata
  electronice
• Carduri virtuale, dedicate pentru plata pe
  Internet in strainatate
• Plata din strainatate catre magazine online din
  Romania. Diverse metode de plati online au fost
  dezvoltate de comercianti romani, pentru a
  permite plata din strainatate
• Posibilitati de plata online prin card pentru
  romanii din strainatate prin deschiderea de catre
  magazin a unui cont la un procesator strain.
• Posibilitati de plata online pentru romanii din
  strainatate prin transfer bancar prin
  deschiderea de catre magazin a unui cont la un
  site de transferuri bancare .
• Sisteme de microplati dezvoltate pentru a
  permite plata unor sume mici de bani in special
  pentru accesul la continutul anumitor situri de
  obicei de forma SMS cu valoare adaugata

6
Realitate comert electronic B2C

• Interes crescând pentru mijloacele de plata
  electronice
• 2003
• 15 solutii de Internet Banking, 12 de Home
  Banking si 2 de Mobile Banking autorizate de MCTI
• Primul furnizor de semnatura electronica E-sign
• Solutia E-pay dezvoltata de Softnet pentru
  BancPost
• Începerea discutiilor de catre RomCard pentru
  implementarea unei noi tehnologii (3D Secure)
  pentru plata online ( 4 banci BCR, Raiffaisen,
  Banca Tiriac, Alpha Bank)

7
Implementare - legea comertului electronic

• Obligatia de informare a furnizorilor de servicii
  ai societatii informationale art.5
• De obicei nu exista date complete referitoare la
  acesti furnizori
• Nici unul dintre primele 5 magazine de comert
  electronic B2C din sectiunea Comert electronic al
  www.trafic.ro nu îndeplineste în totalitate
  obligatiile impuse prin art. 5

8
Implementare - legea comertului electronic

• Comunicarile comerciale nesolicitate art.6
• Solutia adoptata de legea 365/2002 opt in
• Destinatarul trebuie sa îsi exprime
  consimtamântul expres pentru a primi asemenea
  comunicari.
• Adresa speciala creata de MCTI pentru a primi
  acest fel de informari - abuzuri_at_mcti.ro
• Nici o actiune nu a fost luata în mod concret
  împotriva spam-ului din România
• Diverse încalcari ale legii au fost semnalate pe
  liste de discutii

9
Implementare - legea comertului electronic

• Raspunderea furnizorilor de servicii Cap.IV
• Implementarea directivei extinsa la motoare de
  cautare si legaturi catre alte pagini web
• Nu exista cazuri sau situatii în care furnizorii
  sa fi fost trasi la raspundere
• În schimb exista o anumita usurinta în acordarea
  tuturor informatiilor necesare politiei si
  procuraturii, chiar în lipsa unor instrumente
  perfect legale
• Nu exista proceduri de Notice Take down
  fiecare site are propria politica de multe ori
  neclara

10
Implementare - legea comertului electronic

• Autoritati competente Art. 17
• Autoritatea de reglementare în comunicatii si
  tehnologia informatiei ? ANRC ( Autoritatea
  Nationala de Reglementare in Comunicatii )
• Autoritatea de reglementare în comunicatii si
  tehnologia informatiei ? Autoritatea de
  Reglementare si Supraveghere prevazuta de legea
  semnaturii electronice
• Autoritatea de reglementare în comunicatii si
  tehnologia informatiei ?Avocatul
  Poporului(Autoritatea de reglementare prevazuta
  de legea 677/2001)
• Autoritatea de reglementare în comunicatii si
  tehnologia informatiei Ministerul
  Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei

11
Implementare - legea comertului electronic

• Coduri de conduita si metode alternative de
  rezolvare a disputelor
• Nu exista nici un cod de conduita sau propuneri
  în acest sens
• Nu exista nici o organizatie reprezentativa doar
  pentru furnizorii serviciilor societatii
  informationale
• Nu exista metode alternative de rezolvare a
  disputelor
• Nu s-a facut nici un efort concret din partea
  autoritatilor competente în acest sens

12
Concluzii

• Diferentele dintre legislatie si realitate sunt
  destul de mari
• Ar trebui sa existe un mai mare interes pentru o
  implementare corecta a legislatiei în domeniu si
  mai ales pentru efecte coerente
• Furnizorii serviciilor societatii informationale
  ar trebui informati cu privire la drepturile si
  obligatiile impuse de lege
• Se impune o organizare asociativa coerenta a
  sectorului privat

13
Multumesc !

• Bogdan Manolea
• bogdan_at_internews.org