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Universidad de Antofagasta Facultad
Educación y Ciencias Humanas Programa Postítulos
LA ORGANIZACIÓN DE LA REPÚBLICA Y LOS GOBIERNOS
CONSERVADORES
Prof. Inés Molinari
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Diego Portales (15 de junio de 1793 6 de
junio 1837)
El Organizador de la República o el Dictador
Tiránico?
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El Pensamiento Político de Diego Portales
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CARTA DE DIEGO PORTALES a J.M. CEA A mí las
cosas políticas no me interesan, pero como buen
ciudadano puedo opinar con toda libertad y aun
censurar los actos del Gobierno. La democracia,
que tanto pregonan los ilusos, es un absurdo en
los países como los americanos, llenos de vicios
y donde los ciudadanos carecen de toda virtud,
como es necesario para establecer una verdadera
república. La monarquía no es tampoco el ideal
americano salimos de una terrible para volver a
otra qué ganamos?. La república es el sistema
que hay que adoptar pero saben cómo yo la
entiendo para estos países? Un gobierno fuerte,
centralizador, cuyos hombres sean verdaderos
modelos de virtud y patriotismo, y así enderezar
a los ciudadanos por el camino del orden y de las
virtudes. Cuando se hayan moralizado, venga el
Gobierno completamente liberal, libre y llenos de
ideales, donde tengan parte todos los ciudadanos.
Esto es lo que yo pienso y todo hombre de mediano
criterio pensará igual. Lima,
marzo de 1822
Texto extraído del
libro Pensamiento de Portales Colección
Ideario, Editorial Gabriela Mistral.
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La República Autoritaria Conservadora (1831
1861)
encontramos tres gobiernos que son
Manuel Montt Torres (1851 1856) (1856 1861)
José Joaquín Prieto Vial (1831 1836) (1836
1841)
Manuel Bulnes Prieto (1841 1846) (1846 1851)
Gobiernan bajos los principios portalianos de
gobierno FUERTE, AUTORITARIO Y CENTRALIZADOR
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• Gob. de José Joaquín Prieto
• Política Interna
• Las fracciones políticas de la época.
• La Constitución de 1833.
• La ley electoral.
• La economía
• a) Las políticas estatales.
• b) El rol de los particulares

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Gobierno de José Joaquín Prieto Vial (18311841)
Política Interna
1º Fracciones
Políticas de la Época a) Conservadores
Estanqueros b) Liberales
Federalistas c) Filopolitas

• Partidarios de las ideas portalianas de
  gobierno. Son del gobierno.
• Interpretan la Constitución de 1833 en su
  sentido presidencial, esto es, los Ministros de
  Estado son de la confianza del Presidente de la
  República.

• Defienden las ideas de gobierno democrático y
  representativo. Son de oposición.
• Interpretan la Constitución en su sentido
  parlamentario, esto es, que los Ministros de
  Estado son de la confianza de la mayoría en el
  parlamento.

• Apoyan la candidatura de Manuel Rengifo

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• 2º La Constitución de 1833
• Autores más
• destacados
• División
• de los
• Poderes
• Públicos

Mariano Egaña Ideas Conservadoras Manuel José
Gandarillas Ideas Liberales Andrés Bello
Redacción Idiomática
Poder Ejecutivo Presidente de la República,
periodo de 5 años reelegible inmediatamente
elección indirecta, es decir es elegido por
electores especiales, en caso de segunda vuelta
es elegido por el Congreso Nacional goza de
amplias facultades durante su mandato, NO es
responsable por los actos del gobierno, sino sus
Ministros de Estados, los cuales son de su
confianza, por lo tanto los nombra y remueve a
voluntad.
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• 2º La Constitución de 1833 Continuación
• División
• de los
• Poderes
• Públicos

• Poder Legislativo Congreso Bicameral (2 cámaras)
• Cámara de Senadores o Cámara Alta 20 senadores,
  elección indirecta, por electores especiales
  período de 9 años, pero cada 3 años sólo 1/3, es
  decir el 33 de sus miembros se renueva.
• Cámara de Diputados o Cámara Política Un
  diputado por cada 20.000 habitantes elección
  directa, es decir todos los ciudadanos inscritos
  en los registros electorales pueden votar
  renovación total de la cámara cada 3 años.
• Algunas función del Congreso son
• Legislar hacer y aprobar leyes.
• Aprobar el uso de las Facultades Extraordinarias
  en la persona del Presidente de la República.
• Aprobar las Leyes Periódicas (germen del sistema
  parlamentario) ley de presupuesto nacional
  (anual), ley de contribuciones (cada 18 meses) y
  la fijación de las fuerzas de mar y tierra.

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• 2º La Constitución de 1833 Continuación
• División
• de los
• Poderes
• Públicos

• Poder Judicial
• Corresponde a los tribunales que son
• Corte Suprema
• Corte de Apelaciones.
• Juzgados Menores.

• La Religión
• Oficial

La Católica Apostólica y Romana con exclusión del
ejercicio público de cualquier otra, es decir NO
acepta la tolerancia religiosa.
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• 2º La Constitución de 1833 Continuación
• El Sufragio

Son ciudadanos con derecho a sufragio, los
chilenos de 25 años si son solteros y 21 años si
son casados que sepan leer y escribir, y poseen
un raíz, un bien de capital o un ingreso mínimo
fijado por ley cada 10 años. Por tanto el voto
era restringido porque no todos tenían el derecho
a votar y censitario, por exigía tener recursos
económicos para tener derecho a sufragar (votar).
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• 2º La Constitución de 1833 Continuación
• Los Mayorazgos
• Reforma
• Constitucional

Esta constitución reestableció el sistema de
mayorazgo, esto es, el hijos primogénito varón
heredaba toda la tierra y no podía repartirla
entre sus hermanos o venderla, ya que debía
conservarla como herencia para su primogénito
varón.
Reformar la constitución era muy difícil, ya que
se necesitaba dos Congreso sucesivos para
hacerlo. El 1º declaraba reformable el artículo y
después de haberse renovado el ambas cámaras, el
2º Congreso aprobaba el artículo.
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3º La Ley Electoral Entregaba a los Municipios
la función de realizar las inscripciones
electorales y el proceso de elecciones.
Nota El Presidente de la República a través de
los Intendentes y Gobernadores controlaba a los
alcaldes y de esta manera el proceso electoral,
por lo tanto al Primer Mandatario se le denominó
EL GRAN ELECTOR, ya que manipulaba, intervenía
el proceso electoral para beneficio propio y de
su adherentes.
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4º La Economía La Gestión Estatal Implementada
por el Ministro de Hacienda, Manuel Rengifo a)
Política Proteccionista se aplican fuertes
aranceles (impuesto aduanero) al trigo y ganado
argentino, para proteger a las actividades
agropecuarias chilenas además se liberó del
diezmo (10 de la producción agrícola para la
iglesia) a los campos de cañamo y lino, con lo
cual se favorecía la industria de jarcias
(cordeles para barcos) chilenas, ya que
obtendrían a un precio más bajo la materia prima
para hacer sus cordeles, por lo demás obligaba a
la Armada Chilena, consumir sólo jarcias
nacionales, como una forma de ayudar a la
industria local.
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4º La Economía continuación b) Régimen
Aduanero Se aumentaron los impuestos a los
productos considerados superfluos (de lujos), y
se liberó del pago de impuestos a aquellos bienes
que fomentaran la industria y la ilustración. Ej.
maquinaria y libros. c) Almacenes Franco Mejoró
el sistema de bodegas, creado por OHiggins, el
cual permitía a los importadores almacenar la
mercadería pagando el impuesto aduanero en la
medida que iba retirando ésta. Este sistema hizo
de Valparaíso en principal puerto del
Pacífico. d) Creación del Catastro Un impuesto a
la renta de los predios (campos) agrícolas y sus
beneficios.
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4º La Economía continuación e) Fomento de la
Marina Mercante Se favoreció la marina
comercial, mediante el sistema de cabotaje, el
cual consistió en realizar las transacciones
comerciales en la costa, quedando las mercaderías
libres del pago de impuestos. f) Concesión Línea
de Vapores Otorgó al norteamericano Guillermo
Wheelright, la concesión de la línea de vapores
Callao Valparaíso. Nace la Pacif Steam
Navigation Company. g) Fomento de la Pesca
Artesanal Liberó del pago de impuestos a los
pescadores artesanales. h) Ley de Contribuciones
Modificó su cobro para hacerlo más justo y
equitativo.
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4º La Economía continuación i) Regularización
de la Deuda Interna Mediante el sistema de deuda
atrasada, se pagó de manera parcelada a los
acreedores del Estado. Se pagaba la deuda total
al acreedor, siempre y cuando éste depositara a
nombre del Estado el doble de lo que éste le
adeudaba.
Contribución de los particulares en la economía
nacional Act. Minera

1. Plata Las minas de Chañarcillo y Tres Punta
   descubiertas al interior de Copiapó, no sólo
   permitieron la formación de grandes fortunas,
   sino el desarrollo de otras actividades
   económicas que favorecieron el crecimiento
   económico del país por aquella época. Ej.
   Transporte, agricultura, construcción y otras.
2. Cobre La mina Tamaya, ubicada en el Norte Chico,
   permitieron la instalación de importantes
   fundiciones de cobre como Tongoy y Guayacán, en
   la provincia de Coquimbo.
3. Carbón Las minas de Linquén, Coronel y Lota,
   fueron claves para el desarrollo del transporte a
   vapor y las fundiciones del norte del país.

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Contribución de los particulares en la economía
nacional Act. Agrícola
a) El descubrimiento de oro en California y
Australia en la década de los 40 y 50
respectivamente, resultó muy beneficio para los
agricultores nacionales, ya que estos se
encontraban en condiciones de exportar el trigo
que con urgencia demandaban estos mercados. Cabe
señalar que la cercanía de nuestro país a estos
mercados, favoreció dichas exportaciones. b) Los
ingresos generados por dichas exportaciones
fueron muy bien utilizados por nuestros
agricultores, ya que reinvirtieron en el agro,
para tecnificar la actividad y mejorar sus
rendimientos.
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• Gob. de Manuel Bulnes Prieto
• Política Interna
• La evolución política de la época.
• La colonización alemana en el Sur de
• Chile.
• El desarrollo educacional e intelectual
• a) La educación.
• b) El Movimiento Intelectual del 42.

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• Gobierno de Manuel Bulnes Prieto (1841 - 1851)
  Política Interna
  1º La
  Evolución Política de la Época
• La Sociedad
  del Orden
• b) La Sociedad
  Demócrata
• El
  Partido
  
  Liberal

Agrupación que apoya al gobierno y surge para
contrarrestar cualquier movimiento contrario al
gobierno.
Agrupación de oposición, nace como respuesta a la
Sociedad del Orden. Lucha por una sociedad libre
y democrática.

• Primer Partido en Chile, fundado en 1849 por José
  Victorino Lastarria. Entre sus objetivos
  estaban
• Restar poder al ejecutivo y aumentar el poder
  del Congreso Nacional y concretar así el sistema
  de gobierno parlamentario.
• Libertad electoral para terminar con la
  intervención electoral.
• Ampliar el derecho a sufragio.
• Libertad de reunión.
• Libertad Religiosa.

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1º La Evolución Política de la Época
continuación d) El Club de

la Reforma e) La Sociedad

de la Igualdad

Fundado en 1849, fue conocido como el Club de la
Patagua. Salvador Sanfuente Torres, fue su
primer presidente y estaba integrado
principalmente por liberale. Su gran objetivo fue
reformar la Constitución de 1833.
Fundada en 1850, por Santiago Arcos y Francisco
Bilbao. Fue una sociedad más de carácter social
que político. Hizo suyo el lema de la Revolución
Francesa Libertad, Igualdad y Fraternidad.
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2º La Colonización Alemana en el Sur de Chile El
despoblamiento de las tierras ubicadas entre
Valdivia y el Seno de Reloncaví así como el poco
interés de los chilenos por asentarse en esta
región, condujo al gobierno a colonizar dichas
tierras con extranjeros alemanes. Para llevar a
cabo esta medida, fue necesario dictar en 1845 la
primera Ley de Colonización.

El gobierno contrató como Agente de
Inmigración al alemán Bernardo Philippi, quien
en 1848 se instaló en la ciudad alemana de
Cassel, para contratar familias alemanas
católicas, que quisieran radicarse en nuestro
país. El gobierno también debió contratar a un
Agente de Colonización, don Vicente Pérez
Rosales, quien tenía por misión instalar a estas
familias en el sur de Chile. En 1850 llegaron las
primeras familias, las cuales ubicó en la zona
del lago Llanquihue. En 1853 se fundaba la ciudad
de Puerto Montt, y rápidamente la región se
constituyó en un centro económico, gracias a las
actividades agropecuarias e industria de
alimentos (cecinas y cerveza). Cabe señalar que
la iniciativa privada hizo lo suyo, ya que a
través de la Sociedad de Emigración y
Colonización Alemana de Stuttgort, llegaron
cientos de alemanes a la región, contribuyendo
con ello al desarrollo y crecimiento económico de
la región y del país.
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• 3º Desarrollo Educacional e Intelectual
• Educación
• Fundación de la Universidad de Chile (1842). Su
  primer Recto fue el venezolano, Andrés Bello.
• Escuela Normal de Preceptores (1842). Su primer
  Rector fue el argentino, Domingo Faustino
  Sarmiento.
• Escuela de Bellas Artes (1849). Su primer Rector
  fue el italiano, Alejandro Cicarelli.
• Escuela de Artes y Oficios (1849). Su primer
  Rector fue el francés, Julio Jarriez.
• Escuela de Arquitectura (1849). Su primer Rector
  fue el francés, Francisco Brunet de Baines.
• Fundación de Liceos y Escuelas Primarias.

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Domingo Faustino Sarmiento
Andrés Bello
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• 3º Desarrollo Educacional e Intelectual
• b) El Movimiento Intelectual del 42
• 1º Las Causas del desarrollo cultural de la época
  las encontramos en
• La estabilidad política, el progreso económico y
  la paz social que gozaba el país por aquella
  época.
• La influencia de connotados intelectuales
  extranjeros, como José Joaquín de Mora y Andrés
  Bello.
• La influencia del romanticismo francés de
  Rousseau, Chateuabriand y el romanticismo inglés
  de Walter Scott
• La influencia de inmigrantes argentinos como
  Domingo Faustino Sarmiento, Bartolomé Mitre y
  Juan Bautista Alberdi.

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• 2º La Generación Literaria de 1842, corresponde a
  la primera generación de escritores nacidos y
  formados bajo el régimen republicano. Sus
  principales representantes fueron
• José Joaquín Vallejos (1811 1858) Nació en
  Copiapó, fue un columnista de periódico y
  escritor costumbrista. Usaba el seudónimo de
  Jotabeche.
• Salvador Sanfuente (1817 1860) Nació en
  Santiago, escritor influenciado por el
  romanticismo. Su obra más notable El
  Campanario.
• José Victorino Lastarria (1817 1888) Nació en
  Rancagua, discípulo de Mora y de Bello. Cultivó
  varios géneros, pero fracasó en la poesía, en el
  drama y el cuento. Escribió en materia política y
  derecho constitucional. Influyó mucho en el
  Movimiento del 42.
• Eusebio Lillo (1826 1910) Nació en Santiago y
  estudió en el Instituto Nacional. Su poesía esta
  influenciada por los románticos españoles. Es el
  autor de la canción nacional.

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• 3º Los Pintores destacados de aquel período
  fueron
• Alejandro Cicarelli (1808 1879), Napolitano. En
  1849, Cicarelli aceptó la proposición del Cónsul
  chileno en Brasil, don Carlos Hochkolf, para
  fundar y dirigir la Academia de Pintura y
  Escultura de Santiago. Como ya sabemos él asumió
  finalmente como primer Rector de la Escuela de
  Bellas Artes y su labor de maestro en nuestro
  país de extendió por 20 años.
• Raimundo Momvoisin (1790 1870) Francés. Llegó a
  Chile en 1842, acogiendo una invitación del
  encargado de negocios de Chile en Francia,
  Francisco Javier Rosales. Fue recibido con
  admiración por la reputación de gran artista.
  Monvoisin era de tendencia pictórica neoclásica.
  Su primera labor en Chile fue encargarse de una
  exposición de telas traídas desde Francia. Tuvo
  tanto éxito, que entre 1843 y 1845 desfilaron
  ante su pincel connotados personajes del ámbito
  político, social y empresarial. Abandonó nuestro
  país para siempre en 1857.
• Mauricio Rugendas (1802 1858) Alemán, cuyos
  trabajos de corte costumbrista, de estilo entre
  romántico y naturalista, son verdaderos
  testimonios gráficos del pasado latinoamericano.
  Chile, destaca su fructífera producción que sirve
  como verdadera crónica histórica .

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Vista de Santiago desde Peñalolén
Alejandro Cicarelli
29
El huaso y la lavandera
Mauricio Rugendas
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El Malón de Mauricio Rugendas
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Glorinda Vicente, prima hermana de Vicente Pérez
Rosales. (Museo de Colchagua. Fundación Cardoen)
Raimundo Monvoisin
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• Gob. Manuel Montt
• Política Interna
• Aspecto Jurídico
• Aspecto Económico
• Aspecto Religioso
• La Revolución de 1859

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• Aspecto Jurídico
• Leyes interpretativas que abolieron los
  mayorazgos En 1852 una ley interpretativa indicó
  los procedimientos para hacer comerciable los
  bienes raíces vinculados. En 1857 otra ley
  interpretativa desamortizaba los predios rústicos
  o urbanos sujetos a prohibición perpetua de
  enajenar y que no estuvieran comprendidos en la
  ley de 1852.
• La desvinculación de los mayorazgos permitió la
  división de la tierra, su venta y su salida de
  las manos de una familia, debilitando
  económicamente a la clase dirigente.
• El Código Civil En 1855 se aprobó el Código
  Civil, el cual comenzó a regir en enero de 1857.
  Fue redactado por Andrés Bello, quien se basó en
  el Derecho Romano, el Código Civil Napoleónico y
  las antiguas Leyes Españolas. Fue un modelo para
  los países americanos.

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• El Código Civil En 1855 se aprobó el Código
  Civil, el cual comenzó a regir en enero de 1857.
  Fue redactado por Andrés Bello, quien se basó en
  el Derecho Romano, el Código Civil Napoleónico y
  las antiguas Leyes Españolas. Fue un modelo para
  los países americanos.
• Ley Orgánica de Instrucción Primaria En 1860 se
  aprobó esta ley que establecía la gratuidad de la
  enseñanza y entregaba a los cabildos y los
  conventos la educación primaria.
• Ley sobre Bancos Emisores En 1860 se aprobó la
  ley de Bancos Emisores, bajo los principios del
  liberalismo económico y las ideas del economista
  francés Gustavo Courcelle Seneuil.
• Ley de Sociedades Anónimas En 1855 se aprobó
  esta ley de S.A., permitiendo el establecimiento
  de instituciones como la Compañía de Seguros La
  Chilena Consolidada.

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• Aspecto Económico
• Se creó la Caja de Crédito Hipotecario, con el
  fin de impulsar la industria agrícola y la
  edificación urbana.
• Se organizó la Hacienda Pública y se modifica el
  sistema tributario, por ejemplo, se suprimió el
  diezmo y se reemplazó por un impuesto a la
  producción de cada bien raíz.
• Surgen las instituciones bancarias, como el
  Banco de Valparaíso y el Banco de Chile.
• Comienza la decadencia del mineral de plata de
  Chañarcillo.
• Decaen las exportaciones de trigo y harina a los
  mercados de California y Australia.
• Se obtuvo un préstamo de 7 millones de pesos en
  Londres, con el fin de llevar a cabo un vasto
  programa de obras públicas.

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• Crisis económica (1860 1861)
• Causas
• La revolución de 1859.
• La rebelión araucana de 1858.
• La decadencia de Chañarcillo.
• La pérdida de los mercados de California y
  Australia.
• Consecuencias
• La quiebra de numerosas empresas y S.A.
• El empobrecimiento de familias pudientes.
• La paralización de numerosas obras públicas y
  privadas.
• Aumento de la cesantía.

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Aspecto Religioso Los problemas con la Iglesia
Católica, La Cuestión del Sacristán En enero
de 1856, el sacristán mayor de la Catedral de
Santiago, Pedro Santelice, fue exonerado
(despedido) por faltas graves a la disciplina. El
cabildo religioso ordenó revocar la medida, pero
el arzobispo de Santiago, Rafael Valentín
Valdivieso confirmó el despido. El cabildo
religioso aconsejó al sacristán interponer un
recurso de fuerza (derecho de apelar ante un
tribunal civil por un fallo religioso) en la
Corte Suprema. El máximo tribunal de justicia
falló a favor del sacristán y ordenó su
restitución, pero el arzobispo se negó a cumplir
la orden y buscó el apoyo del Presidente de la
República. Manuel Montt, niega su apoyo al
arzobispo y la Corte Suprema amenaza a la máxima
autoridad de la Iglesia con el exilio (expulsión
del país) si no cumple con el fallo judicial.
Ante la grave crisis el Ministro del Interior,
Antonio Varas, intervino logrando que el
sacristán se desistiera del recurso de fuerza y
que el arzobispo perdonara a los sacerdotes que
habían apoyado al sacristán.
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• Consecuencias
• Este incidente dio inicio a una lucha política en
  base a los problemas teológicos (religiosos), que
  agitarán al país hasta 1925, fecha el la cual se
  aprueba una nueva Constitución de la República, y
  donde se separa la Iglesia y el Estado y se
  establece la libertad de culto en nuestro país.
• La fracción política de gobierno los
  conservadores, se dividen y nacen dos partidos
  políticos
• El Partido Nacional o Montt Varista, defensor
  del gobierno en el conflicto eclesiástico y
  heredero de las ideas portalianas de gobierno.
• b) El Partido Conservador o Ultramontano,
  defensor de los intereses de la Iglesia y que se
  alejó del gobierno, pasando a ser parte de la
  oposición política de la época.
• Debilitamiento del gobierno, porque este sólo
  contó con el apoyo de los nacionales, mientras
  que los conservadores no sólo se alejaron del
  gobierno sino que después formaran una alianza
  política con los liberales que se llamo la
  Alianza Liberal Conservadora.

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La Revolución de 1859 Causas El rechazo a la
candidatura presidencial de Antonio Varas, quien
representaba las ideas portalianas de
gobierno. La crisis económica de la época, lo
cual genera un ambiente propicio para una crisis
política. Desarrollo del conflicto El 6 de enero
de 1859 estalló la revolución en Copiapó
encabezada por Pedro León Gallo y Manuel Antonio
Matta. Se sumaron a este levantamiento San
Felipe, Talca, Talcahuano y otras poblaciones,
pero rápidamente fueron sofocadas excepto la de
Copiapó. El gobierno en una segunda expedición
logró derrotar a los insurrectos en abril de 1859
en la batalla de Cerro Grande, terminaba así la
revolución.
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• Consecuencias
• Antonio Varas renuncia a su candidatura
  presidencial.
• Los revolucionarios sobrevivientes y sus líderes
  se refugiaron en Argentina.
• En 1860 se dicta una ley de responsabilidad
  civil, para que quienes convocaran a un
  levantamiento o protesta, se hicieran
  responsables por los daños a la propiedad pública
  y privada.
• La alianza Liberal Conservadora logró levantar
  la candidatura presidencial de José Joaquín
  Pérez Mascayano, y la saca electo Presidente de
  la República, terminando así el período
  Conservador e iniciándose el período de la
  República Liberal.