It is all about violence stupid

1
It is all about violence stupid

• Waarom hulp in haar huidige vorm niet werkt

2
Hulp is problematisch

• Moreel risico als VN vrede verzorgt en Westen de
  gezondheidszorg en onderwijs, wat doen Afrikaanse
  regeringen dan zelf?
• Ondermijnt export appreciatie munt
• Ondermijnt democratisering
• Relatie hulp en ontwikkeling is onduidelijk

3
Waarom werkt hulp zo slecht?

• Waarom werken Westerse recepten in Afrika niet
  goed?
• Waarom vallen Afrikaanse leiders die zo goed
  beginnen, na tijdje tegen?
• Waarom is Civil Society zo zwak?
• Waarom is relatie tussen hulp en ontwikkeling zo
  onduidelijk?
• Waarom richten we vaak met hulp zoveel schade
  aan?

4
(No Transcript)
5
(No Transcript)
6
19 jaar geleden.
7
(No Transcript)
8
(No Transcript)
9
Was er eens een jager..
10
(No Transcript)
11
(No Transcript)
12
(No Transcript)
13
Geweld is dus groot probleem

• Dat schreeuwt om een oplossing
• North onderscheidt drie typen samenleving
• Primitief (Otzi), gesloten en open
• Noodzaak geweldsbeheersing geboorte gesloten
  samenleving
• Geweldsbeheersing door verdeling inkomsten onder
  elite in ruil voor onderlinge vrede
• Helaas is gesloten samenleving meer bezig met
  geweldsbeheersing dan met ontwikkeling

14
Belang van Douglass C. North voor OS

• Alle ontwikkelingslanden zijn gesloten
  samenlevingen
• Hulp leidt niet tot groei omdat geweldsbeheersing
  belangrijker ontwikkeling
• Instituties open samenleving functioneren anders
  in gesloten samenleving (bijv. Verkiezingen,rechts
  staat)
• Geen zin om zak geld te geven aan elite
• Geen zin om zwakke civil society te versterken

15
Gesloten samenlevingen

• 85 van wereldbevolking leeft in dit type
• Elite heeft door inkomstenverdeling meer belang
  bij samenwerking dan bij vechten
• Relaties zijn persoonlijk
• Drie typen fragiele, elementaire, volwassen

16
Gesloten samenlevingen

• Fragiele type instabiel, wisselende coalities in
  elite, geen private organisaties (Afghanistan)
• Elementaire type stabieler, private organisaties
  maar verweven met staat, (Ghana, Indonesie)
• Volwassen type private organisaties losser
  staat, onderscheid politiek en economie
• (India, Zuid-Afrika, Rusland)

17
Overgang gesloten naar open drie drempelcondities

• Rechtsstaat voor alle elites
• Politieke controle over geweldsinstituties
• Permanente private organisaties. Niet afhankelijk
  van zittingstermijn van heersende elite,
  onpersoonlijke instituties

18
overgang

• Vergroten toegang werd niet aan elites
  opgedrongen maar werd gedeeltelijk gedaan door
  henzelf omdat het in hun belang was.
• Politiek van inclusion was een positieve sum game
• Social welfare goed voor beide kanten, gematigde
  loonontwikkelling
• North organisaties zorgen voor stabiliteit.
  Oppositie zorgt voor creatieve destructie

19
Schijnbare Onafhankelijkheid politiek en economie

• Garandeert adaptieve efficiency
• Beschermd voor geweld
• Dus open access is veel beter natural states in
  aanpassen aan dynamische veranderingen

20
Waarom zou elite macht afgeven?

• Acemoglu elite heeft veel te verliezen bij
  democratie, waarom worden dan toch meeste
  democratieën gecreëerd door de elite
• Dat doet elite als ze bang zijn dat ze het toch
  gaan verliezen en dat zij minder verliezen door
  concessies dan door revolutie
• North als er condities zijn die onpersoonlijke
  relaties tussen elites mogelijk maken dan kan
  elite het in haar belang vinden om hun privilege
  om te zetten in wetgeving, of burgerschap gt

21
Drie doorstep condities leiden tot onpersoonlijke
relaties

• Rule of law for elites, dus scheiden van
  persoonlijke identiteit van privilege, VK 1660
  Tenures abolition act, p. 157
• Permanente organisaties, moeilijk, hoe kan die
  ontstaan als nog nooit bestaan heeft, en een
  staat is sterfelijk, romeinse keizer stond boven
  de wet
• Investituurstrijd body of faithful self
  defining identity

22
Christus and fiscus

• Econocassets of church is Christus in de Kerk
• En fiscus in de seculiere wereld
• Onvervreemdbare soevereiniteit van Paus of King
  betekent boven wet dus boven Christus of Fiscus
• Oplossing soevereiniteit aan instituut en sommige
  macht gedelegeerd aan Koning
• Dus onpersoonlijke oplossing

23
geweldsmonopolie

• Tilly state makes war and war makes the state
• Na 1688 sovereign debt werd wetgevende taak van
  parlement
• Kredietwaardigheid steeg en daarmee verschafte VK
  zichzelf veel geld.
• James II verknalt het, Tories en Whigs parlement
  is permanent en wetten zijn sacrosanct boven de
  koning. Parlement is de bron van taxation

24
Open samenleving

• Politieke concurentie nodig voor economische
  concurrentie
• En andersom
• Concurrentie voorkomt dat elite permanente
  inkomsten creeert door privileges
• Concurrentie schraagt democratie

25
Lessen van North

• Prudent democratisering gesloten samenleving
• Export Democratie kan geweldsbeheersing lt
• Oorlogen voorkomen ondermijnt misschien
  staatsvorming
• Alleen als leiders van de elites inzien dat hun
  belangen beter gediend zijn bij verbreding van
  elite en meer rechtsstatelijkheid is er hoop

26
Wat gaan we niet meer doen?

• Blind democratiseren
• Begrotingssteun geven aan dubieuze regimes
• Voorzichtig met steun civil society
• Stoppen met exporteren goed bestuur naar alle
  landen
• NGOs geld geven zonder evaluatie
• Stoppen met zogenaamde kritische dialogen met
  dictators

27
Wat gaan we wel doen?

• Overgang van hulp naar investeringen, hervorm
  private sector investeringsprogramma, ontbinden,
  voor MOL, openbaar aanbesteden
• Regionale benadering Netherlands Business
  Support in Afrikaanse regios
• Hervorming GLB
• Concentreer op Afrika
• Onafhankelijke beleidsevaluatie