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Diapositiva 1

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Title: Diapositiva 1 Author: Pi a Last modified by: Sarais Created Date: 10/7/2004 12:04:50 AM Document presentation format: Personalizado Company – PowerPoint PPT presentation

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Title: Diapositiva 1


1
LAS RESPONSABILIDADES DEL FUNCIONARIO PÚBLICO EN
LA LEY CONTRA LA CORRUPCIÓN
2
LA LEY CONTRA LA CORRUPCIÓN.
TIENE COMO PRINCIPAL OBJETIVO CREAR


MECANISMOS PREVENTIVOS QUE PERSIGUEN DOTAR DE
MAYOR TRANSPARENCIA LA ADMINISTRACIÓN DE LOS
RECURSOS PÚBLICOS
EL ESTABLECIMIENTO DE MECANISMOS REPRESIVOS
EFICACES PARA ENFRENTAR LA CORRUPCIÓN
3
LA CORRUPCIÓN
LA UTILIZACIÓN DE POTESTADES PÚBLICAS PARA EL
INTERÉS PRIVADO CUANDO ESTE DIFIERE DEL GENERAL
A QUE TODA ACTUACIÓN PÚBLICA SE DEBE

4
INTERROGANTES
  • CÓMO ES CONCEBIDA LA RESPONSABILIDAD DEL
    FUNCIONARIO PÚBLICO?
  • CUÁL ES SU CONTENIDO Y ALCANCE?
  • CUÁL ES SU MARCO CONSTITUCIONAL Y LEGAL

5
FUNCIONARIO PÚBLICO PERSONA
NATURAL QUE, EN VIRTUD DE NOMBRAMIENTO EXPEDIDO
POR LA AUTORIDAD COMPETENTE, SE DESEMPEÑE EN EL
EJERCICIO DE UNA FUNCIÓN PÚBLICA REMUNERADA, CON
CARÁCTER PERMANENTE

(LEFP ART. 3)
6
LEY CONTRA LA CORRUPCIÓN STRICTU
SENSU
INVESTIDO DE FUNCIÓN PÚBLICA PERMANENTE O
TRANSITORIA REMUNERADA O GRATUITA POR ELECCIÓN,
NOMBRAMIENTO O CONTRATO
ART. 3 NUMERAL 1
7

FUNCIONARIO PÚBLICO
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE
SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES ADMINISTRATIVOS
ES ANTE TODO UN SERVIDOR PÚBLICO, Y COMO TAL SU
ACTIVIDAD DEBE ESTAR DIRIGIDA A SERVIR
EFICIENTEMENTE A LAS PERSONAS, PROCURANDO LA
PLENA SATISFACCIÓN DEL INTERÉS COLECTIVO
(ART. 35)
8
RESPONSABILIDAD
Del verbo latino respondere al francés
responsabilité. al español responsabilidad
DE SU MORFOLOGÍA OBTENEMOS RE
PONSA BILIDAD Posibilidad de responder en
el (tiempo) (responder) (posibilidad)
Tiempo
(RAE.1803)
9
RESPONSABILIDAD
  • EN DERECHO
  • CAPACIDAD EXISTENTE EN TODO SUJETO ACTIVO DE
    DERECHO PARA RECONOCER Y ACEPTAR LAS
    CONSECUENCIAS DE UN HECHO REALIZADO LIBREMENTE
  • ES RESPONSABLE CUANDO DE ACUERDO CON EL ORDEN
    JURÍDICO, ES SUSCEPTIBLE DE SER SANCIONADO


10
RESPONSABILIDAD DEL FUNCIONARIO PÚBLICO

EL EJERCICIO DEL PODER PÚBLICO ACARREA
RESPONSABILIDAD INDIVIDUAL POR ABUSO O
DESVIACIÓN DE PODER O POR VIOLACIÓN DE ESTA
CONSTITUCIÓN O DE LA LEY
ART. 139 CONST.


11
LA RESPONSABILIDAD DE LOS
FUNCIONARIOS PÚBLICOS
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTÁ AL SERVICIO DE
LOS CIUDADANOS Y CIUDADANAS Y SE FUNDAMENTA
EN LOS PRINCIPIOS DE
Y RESPONSABILIDAD EN EL EJERCICIO DE LA
FUNCIÓN PÚBLICA, CON SOMETIMIENTO PLENO A LA
LEY Y AL DERECHO

MARCO CONST. ART. 141

12

LA RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS
TODO ACTO DICTADO EN EL EJERCICIO DEL PODER
PÚBLICO QUE VIOLE O MENOSCABE LOS DERECHOS
GARANTIZADOS POR ESTA CONSTITUCIÓN Y LA LEY ES
NULO

RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS QUE LO
ORDENEN O EJECUTEN SIN EXCUSA DE ÓRDENES
SUPERIORES
MARCO CONST. ART. 25
13
RESPONSABILIDAD DEL FUNCIONARIO PÚBLICO

INDEPENDENCIA DE RESPONSABILIDADES POR DELITOS,
FALTAS, HECHOS ILÍCITOS E IRREGULARIDADES
ADMINISTRATIVAS COMETIDAS EN EL EJERCICIO DE
SUS FUNCIONES

ART. 79 LEFP

14

ART. 80 L.E.F.P
EL FUNCIONARIO PÚBLICO QUE

ACTOS UNILATERALES O BILATERALES
RENUNCIE DISMINUYA O COMPROMETA SUS COMPETENCIAS
DE DIRECCIÓN O DE GESTIÓN EN LA FUNCIÓN PÚBLICA

SERÁ RESPONSABLE DE LOS PERJUICIOS CAUSADOS A
LA REPÚBLICA
ADMINISTRATIVA CIVIL PENAL
RESPONSABILIDAD
15
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
SURGE EN LOS CASOS DE INOBSERVANCIA O VIOLACIÓN
DE NORMAS LEGALES Y REGLAMENTARIAS
PROVOCA UN ILÍCITO ADMINISTRATIVO
LOCGR y SNCF (ART. 82 y SIG)
16
RESPONSABILIDAD PENAL
EL FUNCIONARIO QUE EN EL EJERCICIO DE SUS
FUNCIONES POR ACCIÓN U OMISIÓN COMETIERE
INFRACCIONES EXPRESAMENTE PREVISTAS POR LA LEY
COMO DELITOS O FALTAS, SANCIONADAS CON PENAS
DETERMINADAS
17
RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA

FALTA A LAS OBLIGACIONES QUE EL FUNCIONARIO
TIENE FRENTE A LA ADMINISTRACIÓN Y ANTE LA
CUAL ESTA IMPONE UNA SANCIÓN CON EL FIN DE
PRESERVAR EL ORDEN Y LA DISCIPLINA
18
RESPONSABILIDAD CIVIL
CUANDO CON INTENCIÓN, NEGLIGENCIA, IMPRUDENCIA
O ABUSO DE PODER CAUSA UN DETERIORO AL PATRIMONIO
PÚBLICO
(ART. 1.185 C.C.)
19
RESPONSABILIDAD POLÍTICA(ART. 122 CONST.)
  • DECLARADA POR LA ASAMBLEA NACIONAL EN EJERCICIO
    DE FUNCIONES DE CONTROL
  • SOLICITUD PODER CIUDADANO EJERCICIO DE ACCIONES
    PARA HACERLA EFECTIVA
  • CONSECUENCIAS JURÍDICAS

20
RESPONSABILIDAD MORAL
  • LEY ORGÁNICA DEL PODER CIUDADANO
    (ART. 45)

HECHOS QUE ATENTEN CONTRA LA ÉTICA PÚBLICA Y LA
MORAL ADMINISTRATIVA
21
ÉTICA PÚBLICA
  • SOMETIMIENTO DE LA ACTIVIDAD QUE DESARROLLAN
    SERVIDORES PÚBLICOS A PRINCIPIOS DE

DISCIPLINA, EFICACIA RESPONSABILIDAD TRANSPARENCI
A Y PULCRITUD
HONESTIDAD EQUIDAD DECORO LEALTAD VOCACIÓN DE
SERVICIO
(ART. 6 LOPC)
22
MORAL ADMINISTRATIVA
LA OBLIGACIÓN DE FUNCIONARIOS, EMPLEADOS Y
OBREROS DE LOS ORGANISMOS PÚBLICOS, DE ACTUAR
DANDO PREEMINENCIA A LOS INTERESES DEL ESTADO POR
ENCIMA DE INTERESES PARTICULARES
(ART. 6 LOPC)
23
EL CONSEJO MORAL REPUBLICANO
  • 1- ADVERTENCIA (ART. 46)
  • 2- SANCIONES LEGALES (ART. 47)
  • AMONESTACIÓN
  • CENSURA
  • 3- SOLICITUD AL ÓRGANO RESPECTIVO
  • SUSPENSIÓN
  • REMOCIÓN
  • DESTITUCIÓN
    (ART.50)

24
RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO
ARTÍCULO 140 CONST.
EL ESTADO RESPONDERÁ PATRIMONIALMENTE POR LOS
DAÑOS QUE SUFRAN LOS PARTICULARES EN CUALQUIERA
DE SUS BIENES Y DERECHOS, SIEMPRE QUE LA LESIÓN
SEA IMPUTABLE AL FUNCIONAMIENTO DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
25
RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

CONST ART. 140 LOAP ART. 14
EL FUNCIONARIO RESPONDE PATRIMONIALMENTE

DIRECTAMENTE
CONJUNTAMENTE
CON LA ADMINISTRACIÓN POR FALTAS DEL SERVICIO
POR FALTAS PERSONALES PURAS
26
OTRAS LEYES
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY
ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
(ART. 8)
ACTOS, HECHOS U OMISIONES QUE EN EL EJERCICIO DE
SUS FUNCIONES VIOLEN O MENOSCABEN
DERECHOS GARANTIZADOS EN LA CONSTITUCIÓN Y LA LEY
27
OTRAS LEYES
(ART. 159)
DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY DE
REFORMA DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN
FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO
RESPONSABILIDADES DE LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS
DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA

ESTARÁN TAMBIÉN OBLIGADOS A INDEMNIZAR AL ESTADO
POR DAÑOS Y PERJUICIOS
28
OTRAS LEYES
LEY ORGÁNICA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
ART. 4 PARÁGRAFO ÚNICO
REITERADA NEGLIGENCIA

CONFORME A LEFP INDEPENDIENTEMENTE DE LA MULTA
29
LEY CONTRA LA CORRUPCIÓN
LOS FUNCIONARIOS RESPONDEN CIVIL,
PENAL, ADMINISTRATIVA Y DISCIPLINARIAMENTE
POR LA ADMINISTRACIÓN DE LOS BIENES Y RECURSOS
PÚBLICOS, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN LA
LEY
30
RESPONSABILIDAD CIVIL EN LCC
EL FUNCIONARIO PÚBLICO QUE CON INTENCIÓN, POR
NEGLIGENCIA, IMPRUDENCIA O ABUSO DE PODER CAUSA
UN DAÑO AL PATRIMONIO PÚBLICO
31
RESPONSABILIDAD PENAL EN LCC
  • POR LOS DELITOS TIPIFICADOS
  • EN LA LEY
  • EN LOS CUALES EL BIEN JURÍDICO TUTELADO ES EL
    PATRIMONIO PÚBLICO Y EL DESEMPEÑO ÉTICO Y MORAL
    DE LA GESTIÓN PÚBLICA

32
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA. SUPUESTOS
ENDEUDAMIENTO NO AUTORIZADO MANEJO ILEGÍTIMO
DE CUENTAS - SOBREGIRO BANCARIO DISPOSICIÓN O
USO INDEBIDO DE FONDOS O BIENES PÚBLICOS
EXPEDICIÓN INDEBIDA DE CERTIFICADOS DESPILFARRO
ADMINISTRATIVO OCULTAMIENTO O ACAPARAMIENTO DE
FORMULARIOS ADMINISTRATIVOS VIOLACIONES
FORMULACIÓN DECLARACIÓN JURADA DE PATRIMONIO
33
RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA (ART. 33 LCC)
  • PERJUICIO MATERIAL BIENES DE LA REPÚBLICA
  • (ART.83 N. 2 LEFP)
  • REALIZAR CAMPAÑA O PROPAGANDA DE TIPO
    PROSELITISTA, ASÍ COMO SOLICITAR O RECIBIR DINERO
  • U OTROS BIENES PARA LOS MISMOS FINES, EN
    LUGARES
  • DE TRABAJO (ART. 83 N. 6 LEFP)
  • RECOMENDAR A PERSONAS DETERMINADAS
  • PARA OBTENER BENEFICIOS O VENTAJAS EN
    LA
  • FUNCIÓN PÚBLICA (ART. 83 N. 7 LEFP)
  • SANCIÓN AMONESTACIÓN ESCRITA (ART. 82 N. 1
    LEFP)

34
RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA (ART. 33 LCC)
  • ADOPCIÓN DE DECISIONES QUE CAUSEN GRAVES DAÑOS AL
    PATRIMONIO PÚBLICO (ART. 86 N. 3 LEFP)
  • PERJUICIO MATERIAL SEVERO AL PATRIMONIO PÚBLICO
  • (ART. 86 N. 8 LEFP)
  • SOLICITAR O RECIBIR DINERO U OTRO BENEFICIO POR
    CONDICIÓN DE FUNCIONARIO PÚBLICO
  • (ART. 86 N. 11 LEFP)
  • PARTICIPACIÓN EN FIRMAS O SOCIEDADES
  • RELACIONADAS CON ENTES PÚBLICOS
  • (ART. 86 N. 13 LEFP)
  • SANCIÓN DESTITUCIÓN (ART. 82 N. 2 LEFP)

35
LEY CONTRA LA CORRUPCIÓN (ART. 22 Y DISP. TRANS.
UNICA)
  • ACTUACIONES DEL FUNCIONARIO PÚBLICO
  • CÓDIGO DE ÉTICA DEL FUNCIONARIO PÚBLICO
  • SIN PERJUICIO DE LAS DEMÁS NORMATIVAS APLICABLES
  • (G.O. Nº 36.268 DEL 13/08/1997)

36


RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

LEY CONTRA LA CORRUPCIÓN PENAL
LCGRy SNCF ADMINISTRATIVA
PRISIÓN - MULTAS INHABILITACIÓN PARA EJERCER
CARGOS PÚBLICOS - CONFISCACIÓN DE BIENES Y
REPATRIACIÓN DE CAPITALES
AUTO DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA MULTA,
REPARO, SUSPENSIÓN DEL CARGO SIN GOCE DE SUELDO,
DESTITUCIÓN E INHABILITACIÓN PARA EJERCER
FUNCIONES PÚBLICAS CON INSERCIÓN EN EL LIBRO DE
NACIONALIDAD Y CAPACIDAD
LEFP DISCIPLINARIA AMONESTACIÓN
ESCRITA - DESTITUCIÓN
37
  • !MUCHAS GRACIAS
  • POR SU ATENCIÓN
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