Diapositiva 1

1
Cámara Nacional de la Industria Electrónica de
Telecomunicaciones e Informática
2
La designación de los consultores que realizaron
el presente Estudio para la Instrumentación del
Programa para la Competitividad de la Industria
Electrónica y de Alta Tecnología, fue mediante
concurso por invitación su costo fue cubierto en
un 20 por la CANIETI, 44 por FUNTEC A. C. y en
un 36 por la Secretaría de Economía, a través
del FONDO DE APOYO PARA LA MICRO, PEQUEÑA Y
MEDIANA EMPRESA, el cual es un programa de
carácter público que no es patrocinado ni
promovido por partido político alguno y sus
recursos provienen de los impuestos que pagan
todos los contribuyentes en consecuencia, está
prohibido el uso de este programa con fines
políticos, electorales, de lucro y de otros
distintos a los establecidos quien haga uso
indebido de los recursos de este programa deberá
ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley
aplicable y ante la autoridad competente.
3
C O N T E N I D O Volumen II
Introducción y Metodología
Estrategia Propuesta para el Mediano y Largo Plazos
Instrumentación
Plan de Acción
1
4
40
63
1
2
3
i
4
Introducción y Metodología
5
Introducción

• México, por el hecho de abrir su comercio e
  inversión a Norteamérica y de formular una
  política de apoyo a la protección intelectual,
  potenció su condición competitiva de ubicación
  próxima a ese mercado, lo cual, combinado con
  costos de mano de obra y costos logísticos muy
  competitivos, logró detonar una vía más de
  crecimiento para la industria electrónica
  mundial, y desde luego para el propio país.
• Después de más de una década de atracción de la
  industria electrónica mundial hacia México, se ha
  alcanzado aceleradamente una plataforma de
  exportación del orden de 40 mil millones de
  dólares y a la cual siguió un estancamiento del
  2000-2003. Por eso mismo, (cada vez el descenso
  crea los cimientos de un próximo despegue),
  México requiere revalorar el hecho de que en el
  pasado ha sido un importante anfitrión y que ha
  contribuido a facilitar el crecimiento sin
  precedente de la industria electrónica mundial.
  Para ello deberá reformular una estrategia
  integral y agresiva de mediano y largo plazo,
  basada en el PCIEAT, para darle valor a sus
  fortalezas como importante país anfitrión.
• La entrada de China a la OMC en 2002, aunada a la
  recesión económica de Estados Unidos y a la
  mundial de 2000-2003, ocasionaron la disminución
  del crecimiento de la industria electrónica en
  México. China para atraerla y crear su propia
  industria electrónica, además de ofrecer su
  mercado masivo, ofreció condiciones de subsidio
  gubernamental a la industria mundial, en sus
  múltiples zonas industriales especiales,
  iniciadas desde los 80. A su vez, la India
  comienza a instrumentar su propia versión de
  zonas económicas especiales (Mohindra Industrial
  Park), con la expectativa de impulsar así su
  esfuerzo exportador.

1
6

• Ahora que la industria electrónica se recupera
  mundialmente en 2004, México debiera instrumentar
  de prisa el programa de competitividad
  consensuado en el PCIEAT, mediante una Estrategia
  y un Plan de Acción, combinado con una
  instrumentación innovadora que explote las áreas
  de oportunidad identificadas, en el estudio
  teniendo en cuenta el entorno de competencia que
  tendrán los países receptores de esta host
  industry, en la próxima década.
• En el mediano y largo plazos México tendrá que
  adoptar una política activa e instrumentar una
  estrategia y un plan de acción focalizado que
  permitan salir a negociar mundialmente para
  atraer lo que el país puede y desea de la
  industria electrónica.
• Se requiere una estrategía visionaría y proactiva
  para lograr un desarrollo preconcebido y
  consensuado regionalmente un plan de
  instrumentación y un mecanismo de seguimiento con
  monitoreo que permita asegurar el crecimiento que
  se espera de los diversos participantes de la
  industria.
• Como resultado del estudio detallado, realizado a
  solicitud de CANIETI y con el apoyo de FUNTEC y
  la Secretaría de Economía, en este volumen se
  propone la estrategia para un nuevo impulso a la
  industria electrónica en México en el mediano y
  largo plazos. Se trata de un planteamiento
  ambicioso y sin embargo justificado por las
  condiciones de la industria y por las fortalezas
  que ofrece México.
• Lo anterior no podría instrumentarse sino es con
  un plan de instrumentación detallado como el que
  aquí se propone y que implicará un esfuerzo
  conjunto del sector gubernamental estatal y
  local con el apoyo continuado del Gobierno
  Federal a través del PCIEAT, asi como el
  reforzamiento sustancial de la industria
  electrónica organizada del país en la totalidad
  de sus sedes, y al nivel de su Cámara Nacional.

2
7
Diagnóstico del Sector Electrónico
(Problemática, Fortalezas)
Estructura Metodologíca
Fase de Análisis
Validación de Lineamientos
PCIEAT Lineamientos
Programaticos
Vol I
Identificación de Áreas de Oportunidad
Evolución y Tendencias de la Electrónica Global
Formulación del Plan Estratégico
(Qué se propone a Mediano Plazo)
Expresión Regional del Plan Estratégico
Fase Propositiva
Mecanismos de Instrumentación (Cómo se
implantaría)
Vol II
Plan de Acción (Quién lo
instrumenta y con qué estructura)
3
8
1
Estrategia para el Mediano y Largo Plazos
9
Diagnóstico Ejecutivo

• La Industria Electrónica (aproximadamente 100 OEM
  y sus cadenas de proveeduría) es una industria
  global.
• Ubica su diseñó, investigación y manufactura en
  los países donde más le conviene.
• Comercializa en los mercados mundiales
• Por tanto el juego de la competencia estriba en
  la capacidad de maximizar la atracción de la
  inversión de la industria electrónica.
• México ha ofrecido desde 94 condiciones muy
  atractivas a la industria electrónica
• Su proximidad al mercado de Estados Unidos
• Sus condiciones privilegiadas de ser parte del
  NAFTA
• Sus atractivos costos laborales y logísticos
• En consecuencia, México aunque es solo un
  anfitrión de esta host industry, es el tercero
  en el mundo (luego de China y Malasia)
• La competencia mundial ha ofrecido
  infraestructura de clase mundial que México no ha
  tenido que ofrecer necesariamente, por sus claras
  ventajas comparativas junto con un importante
  paquete de incentivos.
• La entrada de China a la OMC y su política
  agresiva para convertirse en el centro mundial de
  manufactura, asi como la de otros países
  competidores ha afectado la atractividad de
  México en la electrónica.
• Para capitalizar la plataforma alcanzada, México
  requiere revalorar su estrategia para hacer
  crecer su cluster electrónico, ofreciendo
  infraestructura industrial de clase mundial,
  focalizada y especializada en nichos favorables,
  asi como infraestructura urbana e infraestructura
  de articulación interregional e internacional
  complementarias.

4
10
Diagnóstico de la Industria Electrónica
Estrategia Propuesta de Valor
Ofrecer nueva Infraestructura de Clase Mundial
(industrial, urbana y de articulación
internacional), focalizada en áreas de
oportunidad de la industria
5
11
Programa de Competitividad de la Industria
Electrónica y de Alta Tecnología (PCIEAT)

• Para consolidar el sector en el mediano y largo
  plazo propone cinco líneas estratégicas, con un
  solo objetivo
• Hacer crecer y consolidar el Agrupamiento
  Electrónico
• Los programas proponen incidir sobre todas las
  componentes de un agrupamiento industrial las
  empresas líderes, su encadenamiento de
  proveedores y sus componentes infraestructurales.
• El PCIEAT no llega sin embargo al grado de
  especificación de cómo lograrlo, lo cual es el
  objeto principal del estudio. Asimismo lo es, el
  especificar cómo instrumentarlo y cual podría ser
  la participación de los actores.
• La estrategia del cómo podría formularse
  asociada a dos escenarios diferenciados de
  desarrollo
• Un escenario de desarrollo tendencial ó
• Un escenario de desarrollo deliberado
• El estudio establece los fundamentos por los
  cuales propone una estrategia específica para la
  industria electrónica, dentro de un marco
  deliberado para el desarrollo.

6
12
Componentes del Programa de Competitividad del
PCIEAT (Mediano y Largo Plazos)
Objetivo Consolidar un Sólido Cluster de la
Industria Electrónica
Desarrollo de Cadenas de Proveeduría Programa de trabajo para impulsar la producción nacional Identificar oportunidades para atraer grandes proveedores Programas de apoyo del Gobierno Federal para desarrollo de proveedores
2. Promoción del Desarrollo Tecnológico Apoyos a la investigación y desarrollo Depreciación acelerada Incentivos a la reinversión de utilidades Encadenamientos industriales a través de medios electrónicos Capacitación en uso de tecnologías de información Programas complementarios
3. Impulso del Factor Humano Crear condiciones para el desarrollo de elemento humano Actualización y participación en el diseño de programas de estudio y programas de formación docente Programas de capacitación Atracción de investigadores mexicanos en el extranjero
4. Desarrollo de una Infraestructura de Comunicaciones y Transportes Adecuada Fomento a la construcción de parques industriales de alta tecnología Eficientar la infraestructura de transporte
5. Desarrollo de un Entorno Macroeconómico y Operativo Similar al de Nuestros Socios Comerciales Condiciones macroeconómicas Servicios del sector público Acceso y disponibilidad de capital de riesgo Participación en el diseño de la reforma laboral
1a
Atraer nuevas oportunidades
OEM, EMS Ensambladoras
Insumos y Componentes
1b
Proveedores 1er Nivel
Crear la cadena de Proveeduría (Incipiente)
Proveedores 2o Nivel
Reforzar Infraestructura de Apoyo
5
3
4
2
Infraestructura de Parques y Transportes
Entorno Macro y Operativo
Factor Humano
Desarrollo Tecnológico
7
13
Escenario Tendencial
1. En ausencia de acciones deliberadas para una
mayor atracción del mercado mundial y un mayor
esfuerzo de integración nacional, es muy probable
que continué el crecimiento inercial de la
industria electrónica en el país, aunque ahora
sujeto a una mayor competencia mundial. 2. A
pesar de la mayor competencia esperada en el
mediano y largo plazos, debido a una mayor
atracción de países asiáticos y europeos del este
y aun de países latinoamericanos, México
conservaría su atracción estructural derivada de
su apertura, respeto a la propiedad intelectual y
proximidad al mayor mercado mundial. 3. Un
crecimiento continuado, bajo el supuesto de un
ciclo de crecimiento económico mundial, es muy
probable que se materialice, quizá con una tasa
menor que en el período 1994-2000, por efectos de
la mayor competencia mundial. 4. El grado de
integración de la industria nacional, también en
ausencia de acciones, presentaría muy
probablemente una evolución inercial, como la que
ha mostrado en los últimos quince años y quizá la
componente del software pudiera tener un mejor
resultado relativo. 5. Si México logra
incrementar su competitividad por el efecto de
las reformas estructurales, que muy probablemente
se instrumenten de alguna forma en el mediano
plazo, la tasa de crecimiento del sector
electrónico podría crecer aun un poco más de lo
esperado sin reformas. Sin embargo, el reto y sus
riesgos, dependerán de las acciones deliberadas
de los países de la competencia, anfitriones
también, pero muy atractivos, de la industria
electrónica mundial.
8
14
Razones para Optar por un Escenario de Acciones
Deliberadas
1

• México puede apalancar sustancialmente el hecho
  de haber alcanzado una plataforma exportadora de
  clase mundial en la industria electrónica, así
  como el de la estabilidad de su economía,
  sosteniendo el grado de inversión.
• Su curva de aprendizaje de casi dos décadas en el
  proceso de apertura global le ha permitido
  desarrollar un acervo laboral de la electrónica,
  tanto técnico como profesional, que permitiría
  acelerar su participación en la alta tecnología
  del sector.
• El adición a su ventaja competitiva y logística,
  de proximidad al mercado norteamericano y en la
  era de la guerra del terror, México ofrece una
  oportunidad segura única a la electrónica
  industrial de Estados Unidos y de Europa, para no
  depender de una sola fuente de abastecimiento
  mundial de bajo costo.
• La competencia mundial del trinomio asiático de
  la electrónica China, Malasia y ahora India, que
  prepara una nueva embestida, así como acciones de
  Costa Rica, Centroamérica y de Europa del Este se
  da bajo acciones deliberadas y no bajo esquemas
  inerciales.
• México cuenta con una voluntad conjunta sector
  público-sector privado, expresada en los
  lineamientos oficiales del PCIEAT, en que se
  busca un crecimiento del sector del 8 anual que
  solo podrá lograrse bajo la instrumentación
  oportuna de un plan de desarrollo deliberado.

2
3
4
5
9
15
Factores Críticos Favorables para la Ubicación en
México
1. Fuente alternativa de manufactura en región
del NAFTA (contra fuente única en Asia). 2.
Proximidad a las ramas de la Electrónica
Industrial (semiconductores, automotriz, energía,
aeroespacial, médica). 3. Disponibilidad de mano
de obra calificada. 4. Costo laboral. 5. País más
alineado económicamente con EU/Canadá que
Asia. 6. Disponibilidad de servicios (agua,
electricidad, energía). 7. Incentivos fiscales
que ayudan a la competitividad (recinto fiscal
estratégico, incentivos fiscales a la I y O
posibles, incentivos fiscales locales). 8.
Política de reconocimiento a la propiedad
intelectual 9. Plataforma exportadora alcanzada
de 41 mil millones de dls de la electrónica. 10.
Presencia en el país del 95 porciento de las
OEMs electrónicos.
10
16
Escenario de Acciones Deliberadas Estrategia
Propuesta
Atracción de Oportunidades de Alta Tecnología
Mediante el Desarrollo de Parques Electrónicos
Integralmente Planeados
de Clase Mundial

• Atendiendo a su naturaleza de país anfitrión
  (host country) de la industria electrónica se
  propone una acción deliberada para desarrollar un
  conjunto de cinco a siete parques de alta
  tecnología integralmente planeados, distribuidos
  regionalmente y de especialidades
  complementarias, según los segmentos de
  oportunidad identificados para la industria.
• La estrategia anterior no es precisamente inédita
  en el país México logró desarrollar con éxito y
  atraer inversión a cinco centros turísticos
  integralmente planeados y distribuidos en el
  territorio, en base a su plataforma de atractivos
  naturales, proximidad al mercado y adecuada
  estructura financiera.
• Para la industria electrónica de alta tecnología,
  el país registra una serie de factores de
  atractividad, además de la proximidad del
  mercado. En efecto, cuenta con una plataforma
  exportadora de más de 40 mil millones de dólares
  (3ª mundial de países sede), con personal
  capacitado de manera abundante y una muy
  atractiva estructura de costos de personal y
  logísticos.
• La estrategia propone el desarrollo de estos
  parques integralmente planeados de clase mundial,
  aunada a una estrategia complementaria para el
  desarrollo de proveedores nacionales, que hasta
  ahora ha sido incipiente en la industria
  electrónica.

11
17
Parques de la Electrónica Integralmente Planeados
(PEIPs)
Objetivo Facilitar el desarrollo de clusters de
clase mundial para la industria electrónica
especializada que obedezcan a un desarrollo
integralmente planeado. Características de los
Parques
1. Deben responder a un Plan Maestro deliberado
de desarrollo integral y de especialidades
complementarias. 2. Replicarán la infraestructura
de modelos de parques mundiales para cumplir
requisitos de la manufactura electrónica. 3.
Deben atraer compañías tecnológicas de todo el
mundo con una determinada especialidad
electrónica. 4. Deberán poder recibir compañías
de la cadena de suministro de la especialidad. 5.
Iniciativa de los gobiernos estatales con apoyo
federal y de la CANIETI para atraer
desarrolladores internacionales en alianza con
nacionales. 6. Facilitación de permisos y
normatividad por los gobiernos federal, estatal y
local. 7. Con capacidad de crecimiento a largo
plazo en manufactura, diseño, servicios e
infraestructura de apoyo. 8. Promovida y
consensuada con organizaciones mundiales de la
especialidad electrónica. 9. Diseñada, construida
y operada por expertos de la especialidad 10.
Congruente con los lineamientos del PCIEAT y
registrados en el Plan Oficial de Desarrollo
regional que prepara la Oficina de la Presidencia
sobre Políticas Públicas.
12
18
Áreas de Oportunidad de la Industria Propuestas
En el Volumen I del estudio se identificaron de
manera fundamentada las áreas de oportunidad cuya
argumentación detallada permite concluir no solo
sobre la atracción que México puede ejercer sino
sobre la alta posibilidad de materializarlas
mediante un Plan de Acción focalizado y con
recursos financieros convenientemente alineados
para la promoción de su desarrollo.
Áreas de Oportunidad

• Para la Atracción de OEMs y EMSs
• Electrónica Industrial (Diseño, Prueba,
  Manufactura CTO, BTO)
• Semiconductores
• Electrónica Automotriz
• Electrónica Energética/Eléctrica
• Electrónica Aeroespacial
• Electrónica Médica
• Equipo Terreno de Telecomunicaciones
• Electrónica de consumo
• Electrónica en Electrodomésticos

13
19
Caracterización de la Propuesta de Parques de
Alta Tecnología

• Se propone el desarrollo de parques de clase
  mundial diferenciados y no competitivos
• Para el desarrollo de los parques se propone una
  estrategia flexible, distribuida y focalizada y
  apoyada desde el centro.
• Flexible
• a. Sea que apoye y arrope iniciativas presentadas
  por desarrolladores de clase mundial
  internacionales o nacionales que pueden
  estructurar el financiamiento y promover el
  mercado electrónico e ir modificando
  dinámicamente el concepto y su solución para que
  se materialice.
• b. O bien, que obedezca a una iniciativa local
  promovida conjuntamente por un gobierno estatal y
  los líderes empresariales de una sede de la
  CANIETI, ajustándola al entorno dinámico que se
  vaya presentando, concensuándolo
  internacionalmente y estructurando su
  financiamiento privado con apoyo gubernamental.
• Distribuida
• Se esperaría que los gobiernos estatales cuando
  menos en las cinco sedes de CANIETI emprendieran
  iniciativas independientes pero complementarias
  que puedan iniciarse casi en forma simultanea,
  independientemente de los tiempos posteriores que
  cada desarrollo vaya permitiendo.
• La participación distribuida en proyectos
  diferentes permitirá aprovechar más áreas de
  oportunidad en paralelo.
• Focalizada
• Cada gobierno estatal, en combinación con
  emprendedores locales de la sede, lograría
  enfocar su esfuerzo a una especialidad de alta
  tecnología que, por sus características propias
  pueda atraer y consolidar inversión, sabiendo de
  la complementariedad de las otras sedes.
• Apuntalamiento Central
• Cada iniciativa regional contaría con el apoyo
  central que ofrecería el binomio Secretaría de
  Economía/CANIETI, tratándose de acciones de
  instrumentación del PECIAT, y el esperado apoyo
  de los desarrolladores de parques de la AMPIP.

14
20
Propuesta de Parques Electrónicos Integralmente
Planeados (PEIPS)
15
21
PEIPS y su Ubicación Potencial por Sedes
Sedes de CANIETI Estados Opciones para Nuevos Desarrollo (PEIPS) Ciudades Potenciales
Noroeste B.C. Semiconductores Reparación de Aparatos Electrónicos Centro de Distribución Mexicali Tijuana Cabolet
Occidente Jal Desarrollo de Software Embebido Guadalajara
Norte Chih. Coah. Electronica Aeroespacial Electrónica Médica Cd. Juárez Chihuahua ó Saltillo
Noreste N.L. Tamps S.L.P. Electrónica en Energía Desarrollo de Software Centro de Reparación Nanoelectrónica Monterrey, Reynosa Matamoros y San Luís Potosí
CentroSur Qro. Edo. Méx D.F. Electrónica Automotriz Electrónica Electrodoméstica Equipo de Telecomunicaciones Querétaro, Toluca ZMCM
16
22
Parques Electrónicos Integralmente Planeados

• Creación de agrupamientos electrónicos
• Liderazgo Empresarial
• Talento académico
• Apoyo Gubernamental

7 Km.
49,000 Ha.
3 Km.
Manufacturas
900 Ha.
Residencial y Servicios
7 Km.
I y D
Residencial y Servicios
Manufacturas
Centro de Innovación
3 Km.
Área Verde
Centro Administrativo
Campus Tecnológico
Campus Tecnológico
900 Ha
Centro Administrativo

• Equipamiento del Parque Industrial
• Centro de operación y administración
• Recinto fiscalizado
• Zona de investigación y desarrollo
• Centro de diseño
• Centro de logística
• Centro de información
• Centro de servicio de redes
• Zona residencial, hoteles y servicios

Area 4900 Ha

• Infraestructura
• Abastecimiento de agua de altos estándares
• Planta de tratamiento de aguas industriales
• Suministro de electricidad y gas
• Telecomunicaciones
• Red de transporte público

17
23
Condicionantes para las Plantas a Ubicarse en los
PEIPs

• Ubicación mediante selección basada en plan de
  negocios
• Cumplimiento de reglamentación especifica de la
  especialización del parque
• Cumplimiento de normas de calidad (ISO 9000-2000)
• Cumplimiento de normas de ISO ambientales (ISO
  14000)
• Cumplimiento de normas de responsabilidad social
  e integridad
• Cuartos limpios (en caso de parques de
  semiconductores y nanoelectrónica)
• Certificado de evaluación de calidad de
  proveedores (SSGA)

18
24
Infraestructura de Vinculación Internacional

• Como apoyo al programa de PEIPs sería necesario
  contar con infraestructura de altas
  especificaciones entre los parques en el interior
  del país y los mercados del NAFTA.
• El corredor del TLC con sus dos ramas a
  Manzanillo y el DF, después de San Luis Potosí,
  deberá convertirse en un corredor logístico de
  clase mundial tanto en servicio ferroviario como
  carretero.
• En este corredor falta hacer el tramo carretero
  de altas especificaciones de Lagos de Moreno a
  San Lusi Potosí, aunque existe ya en programa de
  la SCT. Asimismo debiera explorarse la forma de
  que el corredor fuera libre de peaje, analizando
  la posibilidad de utilizar un mecanismo como el
  de los PPS (participación público-privada)
• Una conección marítima con Asia sería un
  proyecto de gran impacto para la Electrónica de
  Baja California. El proyecto de un nuevo puerto
  al sur de Ensenada, con conexión ferroviaria a
  Mexicali, potenciaría los proyectos de PEIPS en
  la zona.
• Complementariamente se deberá explorar con los
  operadores aeroportuarios de Guadalajara, Tijuana
  y Mexicali, (IAP) y de Chihuahua, Monterrey,
  Guerrero y Reynosa (GAN), la disponibilidad de
  instalaciones y servicios de carga con recintos
  fiscales estratégicos.

19
25
Infraestructura de Apoyo al Programa de PEIPS
Corredor NAFTA
Tijuana
Mexicali
El Paso
Dallas
Colonet
Juárez
Sn Antonio
Chihuahua
Houston
Laredo
Reynosa
Monterrey
SLP
L.Moreno
Querétaro
Gudalajara
Océano Pacífico
DF
Manzanillo
20
26
Estrategias Complementarias para Cadenas de
Proveeduria

• La estrategia general se centra en facilitar la
  formación de agrupamientos industriales en los
  que la manufactura especializada cuente con su
  cadena de proveedores de primer y segundo nivel.
• La propuesta de valor que el país podría
  instrumentar se identifica en tres vertientes.

1. Focalización en oportunidades existentes 2.
Impulso al proyecto de Clusters de la Electrónica
(PEIPs) 3. Apoyo al PCIEAT con el PROSOFT
21
27
Focalización en Oportunidades Existentes

• El desarrollo acelerado de la industria
  electrónica ubicada en México tiene
  requerimientos a satisfacer que se convierten en
  oportunidades de consolidar cadenas de
  proveeduría.
• Estas cadenas debieron ser oportunidades para
  empresas nacionales y también para proveedores
  internacionales, con el objetivo preciso de
  consolidar agrupamientos electrónicos existentes.
• Concretamente se señala la oportunidad en Baja
  California para consolidar su cluster de
  televisores, con cerca de 500 proveedores de
  importación, una vez que el tratado de libre
  comercio con Japón ha sido firmado.
  Específicamente existe gran demanda de
  proveeduría de componentes, entre los cuales se
  identifican

• Circuitos modulares
• PCVs plásticos
• Piezas de plástico y metal
• Inyección de piezas de microprecisión

22
28
Impulso al Proyecto de PEIPs

• La visión conceptual de los Parques de la
  Electrónica Integralmente Planeados, es la
  conformación de clusters especializados de la
  industria, al atraer a la totalidad de la cadena
  de proveeduría de la especialidad.
• La intención es hacer los PEIPs lo más
  autosuficientes que sea posible para formar
  verdaderos agrupamientos que consoliden su valor
  agregado y aseguren la permanencia del desarrollo
  industrial.
• Se espera que como parte del proceso de
  planeación integral de los PEIPs, esta incluya
  las condiciones requeridas por cada especialidad
  del parque, así como empresas de toda la cadena
  del agrupamiento
• Fabricantes de equipos electrónicos
  especializados (OEMs)
• Proveedores de ensamble, subensambles y partes
  (EMs)
• Capacidad de laboratorios y servicios de prueba
• Capacidad de producción de prototipos
• Talleres de maquinado
• Servicios de retrabajo, postmanufacturas y
  reparación
• Impulsar el desarrollo de los PEIPs constituye
  una línea de acción sustancial para lograr el
  objetivo de desarrollar cadenas de proveeduría.

23
29
Estrategia para Impulsar la Cadena de Proveeduría
Electrónica
El desarrollo de software aplicado a la industria
electrónica, y en particular a las áreas de
oportunidad propuestas para los PEIPs, ayudaría a
anclarla, incrementaría el contenido nacional de
la cadena de proveeduría y constituiría un
elemento complementario y sustancial de atracción
industrial especializada y de aseguramiento de su
permanencia en el país. Estrategia
Apoyo al desarrollo de software aplicado a la
electrónica especializada para apalancarla y
aumentar el contenido nacional
24
30
Estrategia Complementaria PCIEAT / PROSOFT

• Dos programas de competitividad independientes en
  su origen.

PCIEAT
PROSOFT
Impulso a la Competitividad
Industria Electrónica y de Telecomunicaciones
Impulso a la Competitividad
Industria del Desarrollo de Software

• La estrategia complementaria propuesta es
  apalancar el PCIEAT en materia de cadenas
  productivas con el PROSOFT.

Proveedores
PCIEAT
PROSOFT
25
31
Avances del PROSOFT y Potencial de Apalancamiento

• El crecimiento de esta industria, aunque
  incipiente, comparada por ejemplo con la de India
  o la de Irlanda, muestra dos características
  esenciales en las PyMES que la conforman
• Los desarrolladores son grupos de expertos y
  técnicos nacionales.
• El mercado se está dando distribuido en el
  territorio (N.L., B.C., Jal., Ags, Yuc., etc).
• Su desarrollo deliberado permitiría la
  incorporación de cadenas productivas al área de
  Tecnología de la Información, pero también podría
  ser la de la industria electrónica.
• Por otra parte, su amplia distribución en el
  territorio, particularmente su impulso en los
  estados de Yucatán y Quintana Roo, ofrece además
  una dimensión estratégica que contribuiría a
  mitigar el riesgo de concentración de la base
  económica exclusivamente en el turismo.
• Esto de antemano refleja una realidad distinta a
  la de India en la que la política pública ayudó a
  concentrar a la industria del software en la
  región de Bangalore hasta ahora que su
  infraestructura urbana no da para más,
  iniciándose la distribución hacia otras regiones
  (Mumbai, New Delhi, Jaipur, entre otras).
• El planteamiento del PROSOFT propone el
  desarrollo de una decena de agrupamientos de
  desarrollo de software focalizado hacia
  aplicaciones en los sectores industriales en los
  que México destaca como industria local
  (textil/confección, autopartes) o que la ha
  atraído como host country (automotriz,
  electrónica). Esto constituye el potencial de
  apalancamiento, en el caso de la industria de la
  electrónica.

26
32
Atracción de Proveedores Nacionales Vinculados a
Áreas de Oportunidad
Asociados a la búsqueda de posicionamiento en
tecnología de punta

• Tecnología de la Información (vincular
  especialidades con la Electrónica)
• Desarrollo de software embebido para
  electrodomésticos y electrónica industrial
• Pruebas de software automatizadas
• Desarrollo de software abierto para la
  electrónica
• Desarrollo de herramientas para la programación
  de software
• Desarrollo de software para web services
• Servicios de call centres y de back office
• Conectividad y Seguridad
• Nanoelectrónica
• Tecnología de Vanguardia
• Automatización, monitoreo y control y
  recuperación de procesos
• Simulaciones
• Prevención de fallas en los sistemas
• Mediante Herramienta de desarrollo de SW
  inteligente
• Autotesting, AUtoreparing-Autoupgrating-Automonito
  ng Autoconfiguration
• Creación de MOdulos reutilizables que conviertan
  modelos automaticamente en codigo programable
• Colaboración remota de programadores mediante el
  uso de (open-sorce)

27
33
Esquemas Conceptuales Ilustrativos para los PEIPs

• Se elaboran cédulas preliminares de posibles
  características generales de los principales
  centros de manufactura y de investigación y
  desarrollo del plan propuesto de PEIPS.
• La especialización se sugiere como actividad
  dominante más no exclusiva, para efectos de
  distribución de riesgos de inversión en la
  infraestructura del parque.
• La ubicación señalada para los parques es sólo de
  carácter ilustrativo, aun cuando obedece a
  características y condiciones conjuntas de esa
  rama de la electrónica y de ventajas
  identificadas en la ubicación señalada.
• Asimismo se indican ubicaciones alternativas en
  algunos casos, sujetas a la validación de los
  empresarios locales y a los intereses de los
  propios gobiernos estatales.
• El señalamiento del programa corresponde al
  aprovechamiento de oportunidades identificadas en
  el sector electrónico pero requerirá de la
  confirmación del mercado en los correspondientes
  estudios de factibilidad.
• Asimismo y a pesar de que la propuesta distribuye
  en el territorio los parques y las
  especialidades, para la diversificación de
  riesgos del negocio, sera necesario analizar el
  posible riesgo sistémico de una concentración de
  inversiones en el sector de la electrónica, asi
  como sus medidas de mitigación.

28
34
Parque Electrónico Integralmente Planeado
Silicon Border
Visión Parque tecnológico de clase mundial para manufacturar en la región del NAFTA, compitiendo eficaz y eficientemente con la producción en Asia.
Estrategia Disponibilidad abundante de trabajadores, agua y electricidad, bajo costo de la tierra y proximidad a la ubicación de la industria de semiconductores de EU.
Opción de Mercado Atracción de compañías de alta tecnología de todo el mundo, integrando la totalidad de la cadena de suministro de los semiconductores.
Mecanismo de Concertación Desarrolladores norteamericanos trabajando conjuntamente con el Gobierno de Baja California y apoyo del Gobierno Federal.
Ubicación Posible Propiedad a lo largo de la frontera de México y con parte en Estados Unidos, cerca de Mexicali, B.C.
Dimensión del Parque Área estimada de 5000 Ha para un horizonte de 20 años.
Rango de Inversión en Infraestructura (500 a 1000 millones USD)
Apoyo de Asociaciones Industriales Internacionales Fabless Semiconductor Association (FSA). Semiconductor Industry Association (SIA).
Otros apoyos requeridos Secretaría de Comercio de EU y el Director de Tecnología del Gobierno. Presentaciones a Presidentes de México y también de EU.
Status En proceso avanzado de planeación.
Fuente www.siliconborder.com Estimación de FOA
Consultores.
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Parque Electrónico Integralmente Planeado
Electrónica en Energía / Electricidad
Visión Parque electrónico de clase mundial para manufacturas electrónicas asociadas a la energía / electricidad, próxima al Estado de Texas.
Estrategia Apalancar la visión del parque, con la fuerza de las industrias petrolera y eléctrica de México, y el programa de plataformas marinas de Pemex.
Opción de Mercado Atracción de compañías de la electrónica industrial para la energía y la electricidad de E.U. principalmente, así como su cadena de suministros.
Mecanismo de Concertación Iniciativa del Gobierno Federal con un Gobierno Estatal, el apoyo de PEMEX /CFE y la palanca de la empresa comercial de PEMEX en Houston, ITS que trabaja con proveedores.
Ubicación Posible Monterrey, N.L., Reynosa, Tamps
Dimensión del Parque Se estima un área de 2000 Ha para el largo plazo, invitando a OEM y EMS de la industria electrónica médica.
Rango de Inversión en Infraestructura (200 a 400 millones USD)
Apoyo de Asociaciones Industriales Internacionales Cluster energético de Houston
Otros apoyos requeridos Posible apoyo financiero de la oficina de la OPIC en México dedicada a la inversión en infraestructura energética
Status Nivel conceptual
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Parque Electrónico Integralmente Planeado
Electrónica Automotriz
Visión Potenciar la electrónica automotriz en México con un parque industrial que se especialice en productos electrónicos para subsistemas de autopartes destinados a Norteamérica.
Estrategia Poner en valor las plataformas de manufactura automotriz/autopartes y de electrónica en México, para apoyar la manufactura y la investigación y desarrollo en la convergencia electrónica automotriz.
Opción de Mercado La masa crítica automotriz y electrónica, el NAFTA, el tratado con Japón y Europa podrían ser los elementos de esta área de oportunidad en México que habrá de crecer mundialmente.
Mecanismo de Concertación Invitación de CANIETI a Sedes Noreste y Centro Sur y los líderes Delphi y Siemens VDO para proponer a los gobiernos de los estados correspondientes un plan para estudiar el desarrollo del proyecto
Ubicación Posible Toluca, Mex Monterrey / Saltillo
Dimensión del Parque 2000 Ha
Rango de Inversión en Infraestructura (Se estima del orden de 200 millones USD)
Apoyo de Asociaciones Industriales Internacionales Automotive Electronics Council (AEC) Society of Automotive Engineers
Otros apoyos requeridos Armadoras japonesas, norteamericanas y europeas con manufactura o contratos de autopartes en México
Status Conceptual con avances importantes de empresas EMS en México (Delphi, Siemens VDO).
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Componentes Electrónicos Automotrices Potenciales
Ejemplos de Producción de Sistemas Electrónicos
Integrales en un Vehículo
Sistemas
Componentes
Estructura Electrónica del Vehículo

• Visión infraroja.
• Control de radio.
• Alerta antirobo.
• Control de acceso.
• Inmovilización.
• Tarjeta maestra.
• Control de clima.
• Control electrónico de asientos.

Seguridad para Pasajeros

• Bolsa de aire frontal.
• Diagnóstico de la bolsa de aire y unidad de
  control.
• Sensores de choque.
• Detector de ocupantes/asiento de niños.

Información del Conductor

• Computadora de viaje.
• Pantalla de multifunciones.
• Navegación.
• Control de tráfico.
• Información integral

Control del Motor

• Control integrado del motor.
• Inyección electrónica de combustible.
• Válvula de control electrónico.
• Miniregulador de presión.
• Sensores de metanol.
• Sensor de anticongelante.
• Sensor de temperatura emitida por escape.
• Sensor de golpes

Mecanismo de Transmisión para Controles Eléctricos

• Limpia parabrisas.
• Limpiadores traseros.
• Luces direccionales.
• Bomba de combustible.
• Protección sobre voltaje.
• Calefacción de asiento.
• Filtro diesel
• Caja de control de motor.
• Elevador de ventanas.
• Quemacocos.

Fuerza Motriz y Control de Chasis

• Control de transmisión electrónica.
• ABS electrónica

Distribución Eléctrica

• Componentes.
• Arneses.
• Sistema eléctrico del vehículo.
• Sistema múltiple.
• Indicador de estado de frenos.
• Unidad de interruptor inteligente.

• Sistema integral de aire y combustible.
• Purificador de aire.
• Rasonadores.
• Ducto de aire.
• Partes plásticas y componentes.

Inducción y Componentes
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Parque Electrónico Integralmente Planeado
Aeroespacial
Visión Parque tecnológico de clase mundial para manufacturar en la región del NAFTA atrayendo a la industria electrónica aeroespacial ubicada sustancialmente en EU y Europa.
Estrategia Ofrecimiento de operaciones de bajo costo proxima a Texas aeroespacial, con recursos humanos altamente calificados y con esquemas de alta seguridad.
Opción de Mercado Atracción de industria de alta tecnológia principalmente de EUA y de Europa, con laboratorios de prueba y producción de prototipos.
Mecanismo de Concertación Desarrolladores trabajando conjuntamente con los gobiernos estatales, y con apoyo del gobierno federal y vinculación con iniciativa de nanotecnología del IPICYT.
Ubicación Posible Se propone que por tratarse de una actividad de seguridad deberían considerarse ubicaciones cercanas a la frontera como podrían ser Cd. Juárez, Chihuahua o Saltillo.
Dimensión del Parque 2000 Hectáreas
Rango de Inversión en Infraestructura 250 a 500 millones USA
Apoyo de Asociaciones Industriales Internacionales Aeroespace Industry Asociation of America Américan Institute of Aeronautica and Astronautics. International Civil Aviation Organization Commission on the Future of US Aeroespace Industry
Otros apoyos requeridos US Defense Department, Director de Tecnologia del Gobierno, NASA, Secretaría de Economía de México.
Status Conceptual con algunos acuerdos de gobiernos estatales fronterizos.
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Parque Electrónico Integralmente Planeado
Electrónica en Electrodomésticos
Visión Parque tecnológico de clase mundial especializado en la manufactura de productos y componentes electronicos orientados a la domótica, multimedia, audio y video multiroom, televisión interactiva y consolas de juego.
Estrategia Disponibilidad de mano de obra y de servicios, apoyados con la experiencia de la región en la manufactura de electródomesticos y en electrónicos con buena infraestructura de transporte.
Opción de Mercado Atracción de empresas mundiales, en especial las europeas, canadienses y norteamericanas, que se apoyen en la experiencia regional de manufactura de dispositivos electrónicos y de productos electródomesticos.
Mecanismo de Concertación Administradores norteamericanos de parques tecnológicos, con el apoyo de los gobiernos estatales y con un desarrollo de infraestructura mixta México-EUA.
Ubicación Posible Existen 2 opciones para su ubicación la zona centro del país en la Ciudad de Quéretaro o en la zona fronteriza en la Ciudad de Reynosa.
Dimensión del Parque 4000 Hectáreas para un horizonte de 20 años
Rango de Inversión en Infraestructura 100 a 200 millones USA
Apoyo de Asociaciones Industriales Internacionales Internacionale Funkausstellung (World of Consumer Electronics) Canadian Hardwre Housewares Manufacturers Association
Otros apoyos requeridos Gobiernos de los estados de Querétaro y Tamaulipas, Bancomext, Secretaría de Economía y CONACYT.
Status Propuesta incial para un estudio a nivel de gran visión para definir la ubicación ideal.
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Centro de Distribución Electrónica en Punta
Colonet, B.C.
Visión Crear centro de distribución logístico de componentes y productos finales de la electrónica para Estados Unidos y Latinoamérica en la sede Noroeste.
Estrategia Contribuir a valorizar el proyecto de desarrollo portuario industrial que ha emprendido el gobierno estatal en apoyo a una iniciativa empresarial, coincidente con el Tratado de Libre Comercio con Japón.
Opción de Mercado Proveedores de la industria electrónica y de televisores en B.C. (del orden de 400), con oportunidad de ubicación en el propio centro de distribución. Asimismo distribución de televisores a Sudamerica.
Mecanismo de Concertación Líderes empresariales de Sede Noroeste con planteamiento al Gobierno del Estado de la intención de agregar valor al proyecto en estudio.
Ubicación Posible Punta Colonet, B.C.
Dimensión del Parque 100 Ha.
Rango de Inversión en Infraestructura (la inversión solo en el parque se estima en 50 M de dls)
Apoyo de Asociaciones Industriales Internacionales Líneas navieras sirviendo puertos saturados de California. Asociaciones de proveedores asiáticos que buscan mejorar costos logísticos.
Otros apoyos requeridos Cámara de Comercio de Japón
Status Se realiza el estudio de factibilidad del desarrollo portuario y su conexión ferroviaria con Mexicali.
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Parque de Desarrollo Tecnológico en
Nanoelectrónica
Visión Parque de I y D de clase mundial en nanotecnología electrónica de vanguardia para su aplicación al sector energético, a la manufactura de semiconductores y a las telecomunicaciones.
Estrategia Apalancar el trabajo de vanguardia del Instituto Potosino de Investigación Cientifíca y Tecnologíca (IPICYT), mediante una alianza estratégica en investigación con la iniciativa de Nanotecnología del Estado de Texas.
Opción de Mercado Atracción de industrias de nanotecnología de Texas con menores costos de operación, con infraestructura nanotecnologica en SLP.
Mecanismo de Concertación Apoyo de la Sec. de Economía/CONACYT para plantear un programa conjunto con la US. Gov. National Nanotechnology Iniciative y a su vez con la Texas Nanotechnology Initiative.
Ubicación Posible San Luis Potosi, S.L.P.
Dimensión del Parque 100 Ha
Rango de Inversión en Infraestructura 50 M dls
Apoyo de Asociaciones Industriales Internacionales SPRING.- Strategic Partnership for Research in Nanotechnology, Texas. International Association of Nanotechnology American Association of Nanotechnology
Otros apoyos requeridos CONACYT
Status Nivel conceptual
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Parques de Desarrollo de Software en Apoyo de la
Electrónica
Visión Creación de perques tecnológicos de punta para desarrollo de software destinado a su uso en los otros PEIPS.
Estrategia Apoyarse en anclas como Hewlett Packard e IBM en el negocio de desarrollo de software.
Opción de Mercado Especialización en desarrollo de software embebido para la electrónica industrial de plataforma abierta. ESpecialización en parques para programar software de prueba automatizado.
Mecanismo de Concertación Utilizar negociación de OPIC con la U. de Guadalajara para la creación del parque tecnológico y de investigación.
Ubicación Posible Uno en la zona de Monterrey Otros en Guadalajara
Dimensión del Parque Del orden de 100 Ha cada uno
Rango de Inversión en Infraestructura (50 Millones USD por centro)
Apoyo de Asociaciones Industriales Internacionales Buscar complementaridad con Silicon Valley
Otros apoyos requeridos PROSOFT
Status En proceso de análisis de factibilidad.
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43
El Porqué de un Ambicioso Plan de Infraestructura
Electrónica
1

• Porque el objetivo de un mayor crecimiento
  sostenido del PIB necesita reformas y creación de
  infraestructura y esto último es lo que propone
  el Plan de la Electrónica, vía incremento de la
  inversión extranjera directa.
• Porque el Plan es una expresión factible de los
  lineamientos de la alianza público-privada de la
  electrónica, contenidos en el PCIEAT.
• Porque la estrategia de China en materia de
  inversiones y de manufactura electrónica obligan
  a un cambio radical.
• La globalización de China vía Lenovo en materia
  de PCs podrá impactar más seriamente a ese
  segmento, después de haber disminuido del 13 al
  9 del mercado de las exportaciones a EU, luego
  de la entrada de ese país a la OMC en 2002.
• Ciertamente México debiera abocarse a formular un
  plan oficial de acciones concertadas para atraer
  inversiones de China, lo cual dificilmente se
  dará en manufacturas electrónicas en tanto que
  los costos laborales y logísticos no sean
  equiparables en ambos países.
• La inversión anunciada por China de 100 mil
  millones de dólares se canalizará exclusivamente
  a Sudamérica en infraestructura y recursos
  naturales, adelantándose al anuncio de creación
  de la Comunidad Sudamericana de Naciones de los
  12 países del Cono Sur.
• Porque solamente un plan ambicioso en la
  electrónica, instrumentado con celeridad, sería
  probablemente nuestra oportunidad de respuesta
  frente a la estrategia de China.
• Porque México debe explotar nuevas ventajas
  comparativas de mayor productividad Una, cada vez
  de mayor prioridad, es la de ofrecer una
  alternativa única al riesgo percibido en los
  Estados Unidos de dependencia cada vez mayor de
  una sola fuente asiática en materia de
  manufacturas electrónicas, y del país que
  seguramente será su contestatario en hegemonía a
  mediados de siglo.

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3
4
5
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44
El Plan Requerirá un Amplio Acuerdo de Voluntades
Por estas razones se propone un Plan radicalmente
distinto en materia electrónica, que requerirá el
alineamiento de voluntades en los tres niveles de
gobierno y de acciones innovadoras. Implicará
grandes esfuerzos y muchos recursos para su
detallada planeación que, sin embargo, es
realizable y que podrá atraer la manufactura en
volúmenes no necesariamente masivos, pero si de
alto valor agregado, de la Electrónica Industrial
de Norteamérica y de Europa.
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45
2
Instrumentación de la Estratégia
46
El Entorno para Instrumentar la Estrategia de
Mediano y Largo Plazo

• El PCIEAT del 2002, que refleja el consenso
  gobierno-industria avanza con acciones tácticas
  para los objetivos de corto plazo. Para el
  mediano y largo plazos no se ha logrado un avance
  sustancial puesto que primero era necesario
  proponer una estratégia concreta de qué
  desarrollar y cómo instrumentarla.
• El esfuerzo de CANIETI/FUNTEC/SECON para la
  realización de este estudio, solo podrá
  instrumentarse a partir de 2005, ya en vísperas
  del año electoral de 2006, años en los que
  resulta tradicionalmente difícil hacer confluir
  voluntades para proyectos de envergadura en el
  ámbito federal.
• En cambio, en el ámbito de las entidades en las
  que se enmarcan las sedes de CANIETI se aprecia
  un panorama político diferente con la mayoría los
  gobiernos estatales iniciando sus periodos
  sexenales (Chihuahua, Tamaulipas, N.L., Qro.,
  Edo. Méx.) y el de B.C. todavía cuenta con tres
  años más y así mismo coincidirán probablemente
  con un ciclo económico ascendente.
• Por estas razones los consultores consideran que
  la componente estratégica de PCIEAT debiera
  contar con un plan de acción en dos vertientes
• Una componente de acción agresiva en el ámbito
  estatal que acelere el proceso mediante acuerdos
  de las sedes con las Secretarías de Desarrollo
  Económico locales y que se iniciaría a partir de
  2005 y en adelante.
• Y una componente de apoyo federal derivada del
  PCEIAT en que se focalicen los programas
  federales de ayuda financiera (SECON, CONACYT,
  NAFIN) hacia los proyectos de PEIPS que se vayan
  consensuando regionalmente.

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47
Estrategia de Instrumentación
CANIETI
Iniciativas Locales
Sede Noreste
Sede Norte
Sede Noroeste
Sede Occidente
Sede Centro Sur
Consenso con Gobierno Estatal
NL
Tamps.
Chih.
B.C.
Jalisco
Qro.
SLP
Edo Méx. ZMCM
Apoyo Focalizado del Gobierno Federal a los PEIPS
convalidados
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Ventanas de Oportunidad Política a Nivel Estatal
Programa de Tiempos del Plan de Acción
Períodos Gubernamentales Estatales
Estado 04 05 06 07 08 09 10
Baja California
Jalisco
Chihuahua
Estado de México
Nuevo león
Tamaulipas
Querétaro
SLP
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49
Instrumentación con Objetivos Múltiples

• La instrumentación del proyecto de los PEIPS debe
  buscar un beneficio integral y múltiple.
• Para la Electrónica
• Atracción de inversión extranjera directa en
  áreas de oportunidad estratégicas para la región
  del NAFTA que permitan conjuntamente
• A México.- Un crecimiento continuo, de mayor
  valor agregado y de mayor arraigo por su
  agrupamiento.
• A Estados Unidos.- Una segunda fuente competitiva
  de manufactura e investigación y desarrollo de su
  electrónica industrial.
• Para el Desarrollo Regional
• Distribuir regionalmente los PEIPS por áreas de
  oportunidad de la electrónica, según sus ventajas
  comparativas.
• Hacer factible el desarrollo concurrente del
  programa de los PEIPS desde un inicio, por grupos
  independientes de empresarios y de sus Gobiernos
  estatales.
• Para el mercado interno
• La oportunidad de un desarrollo planeado por
  iniciativa de México.
• La voluntad de maximizar el contenido nacional de
  la inversión en infraestructura y superestructura
  de plantas industriales.
• Los volúmenes que permitirán la formación de
  grupos nacionales desarrolladores de clase
  mundial.
• Las condiciones para incorporar componentes de la
  cadéna electrónica de proveeduría nacional.
• El planteamiento de una mayor participación
  planeada para los PEIPS de investigación y
  desarrollo y capacitación especializada de
  instituciones del país.

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Instrumentación del Plan Estratégico
Nivel Estatal Sector Privado

• Instrumentación por Sedes
• Seguimiento acciones tácticas (PCIEAT corto
  plazo)
• Presentación, adecuación y validación del Plan
  Estratégico de los PEIPS (PCEIAT mediano y largo
  plazo)

• Identificación de liderazgos empresariales
  electrónicos y de la cadena de desarrollo de
  inversiones inmobiliarias

Nivel Estatal Sector Público

• Instrumentación de CANIETI y Sedes
• Presentación a Gbo. Estatal
• Voluntad de iniciar estudio preliminar
• Lanzar piloto de Silicon Border B.C.

Conclusión de Estudios de Perfiles Conceptuales y
de estructuración para su implantación
Armado de 5 a 7 proyectos de PEIPS en el
territorio y centros de especialización con
estudios de factibilidad
Nivel Federal de Sectores Público y Privado
Apoyo Binacional de un Plan de PEIPS conjunto

• SECON/CANIETI
• Revisión de iniciativas estatales
• Buscar arropamiento federal del Plan de PEIPS

• Gobierno Federal
• Formalizar paraguas de confianza y credibilidad
  para Plan de PEIPS

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51
Paraguas para la Credibilidad del Proyecto

• Políticas Públicas de la Presidencia
• Reconocimiento al proyecto de instrumentación del
  Plan de PEIPS del PCEIAT.
• Incorporación del proyecto a sus políticas de
  desarrollo regional.
• Presentación en el pleno del Consejo Nacional de
  Infraestructura para su apoyo.
• Secretaría de Hacienda
• Invitación a la Overseas Private Investment Co.
  (OPIC) de los Estados Unidos para un proyecto de
  financiamiento conjunto con la banca de
  desarrollo.
• Facilitación de la instalación de recintos
  fiscales estratégicos en las PEIPS
• Secretaría de Economía
• Formalizar la incorporación del proyecto de PEIPS
  al PCEIAT
• Obtener apoyo de la iniciativa por parte del
  Departamento de Comercio de Estados Unidos
• Apoyar a los gobiernos estatales y locales en la
  realización de los estudios preliminares
• CONACYT
• Instrumentar un esquema de focalización de sus
  instrumentos de financiamiento para el desarrollo
  tecnológico en los PEIPS del programa.
• CONCAMIN/FUNTEC
• Instrumentar un apoyo complementario a los
  estudios de factibilidad de los PEIPS.

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52
Necesidad de Mayor Derrama en la Fase de Creación
de la Infraestructura

• En tanto que la estrategia de crear en paralelo
  de cinco a siete parques de alta tecnología de la
  electrónica (PEIPS) incrementa el contenido
  tecnologíco en productos de menor volumen,
  posiblemente contribuya con una menor generación
  de empleo relativa.
• Consecuentemente, una mayor derrama en la
  economía local durante la fase de realización de
  la infraestructura y superestructura física de
  los parques, deberá ser un objetivo prioritario
  del plan de desarrollo.
• Por tanto, el desarrollo de los PEIPS de la
  electrónica deberá contener mecanismos para
  maximizar la participación conjunta de las
  empresas nacionales e internacionales de la
  cadena de la infraestructura, desde los análisis
  de factibilidad, estructura financiera y de
  riesgos, ingeniería, procura y contrucción y
  operación experta de los parques.
• Esto requerirá posiblemente una iniciativa de la
  Secretaría de Economía ante el Consejo Nacional
  de Infraestructura para formalizar conjuntamente
  con el sector privado un programa específico de
  competitividad de la cadena de la infraestructura
  para su mayor participación en el Plan de la
  Electrónica.

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Conveniencia de Plantear el Proyecto ante el
Consejo Nacional de Infraestructura

• Ante el Pleno
• Para conocer y apoyar un proyecto de
  infraestructura industrial que requerirá de