LEADER

1

• LEADER
• W RAMACH
• PROW 2007-2013

2
Podstawa prawna podejscia Leader

• art. 61-65 rozporzadzenia Rady (WE) Nr 1698/2005
  z dnia 20 wrzesnia 2005 r. w sprawie wsparcia
  rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski
  Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
  (EFRROW)
• - art. 37-39 rozporzadzenie Komisji (WE) Nr
  1974/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. ustanawiajace
  szczególowe zasady stosowania rozporzadzenia Rady
  (WE) nr 1698/2005 w sprawie wsparcia rozwoju
  obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny
  na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)

3
Legislacja krajowa

• Ustawa z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu
  rozwoju obszarów wiejskich z udzialem srodków
  Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju
  Obszarów Wiejskich
• Okresla
• Zadania oraz wlasciwosc organów i jednostek
  organizacyjnych w zakresie wspierania rozwoju
  obszarów wiejskich z udzialem srodków
  pochodzacych z EFRROW
• Warunki i tryb przyznawania, wyplaty oraz
  zwracania pomocy
• -Rozporzadzenia wykonawcze w sprawie
  szczególowych warunków i trybu przyznawania
  pomocy finansowej w ramach poszczególnych dzialan

4
Cele osi 4 - Leader

• budowanie kapitalu spolecznego na wsi poprzez
  aktywizacje mieszkanców oraz przyczynianie sie do
  powstawania nowych miejsc pracy na obszarach
  wiejskich
• polepszenie zarzadzania lokalnymi zasobami i ich
  waloryzacja

5
Glówne zalozenia podejscia Leader

• jest oddolnym partnerskim podejsciem do rozwoju
  obszarów wiejskich
• jest realizowany przez Lokalne Grupy Dzialania
  (LGD), tj. partnerstwo trójsektorowe laczace
  partnerów publicznych, spolecznych i
  gospodarczych z jednego obszaru
• opracowanie i realizacja Lokalnej Strategii
  Rozwoju (LSR), tj. dokumentu okreslajacego cele i
  dzialania LGD na obszarze poprzez realizacje
  projektów przyczyniajacych sie do poprawy zycia i
  wzrostu gospodarczego
• Lokalna Grupa Dzialania wybiera projekty,
  których realizacja przyczynia sie do osiagniecia
  celów strategii

6
Glówne zalozenia podejscia Leader

• mozliwosc realizacji przez LGD projektów
  wspólpracy, tj. projektów przyczyniajacych sie do
  osiagniecia celów strategii poprzez zaangazowanie
  innych LGD w ich realizacje
• sprzyja lepszej absorpcji srodków finansowych
  (unijnych i krajowych)

7
Dzialania osi 4 - Leader

• Wdrazanie Lokalnych Strategii Rozwoju - dzialanie
  4.1
• Wdrazanie projektów wspólpracy - dzialanie 4.2
• Funkcjonowanie Lokalnej Grupy Dzialania -
  dzialanie 4.3

8
Dzialanie 4.1 Wdrazanie Lokalnych Strategii
Rozwoju

• Pomoc w ramach dzialania bedzie przyznawana
• na operacje wybrane, zgodnie z art. 62 ust. 4
  rozporzadzenia nr 1698/2005, przez lokalna grupe
  dzialania w drodze konkursu do realizacji
  opracowanej przez nia lokalnej strategii rozwoju,
  które
• 1) odpowiadaja warunkom przyznania pomocy w
  ramach dzialan
• Róznicowanie w kierunku dzialalnosci
  nierolniczej
• Tworzenie i rozwój mikroprzedsiebiorstw
• Odnowa i rozwój wsi
• 2) nie odpowiadaja warunkom przyznania pomocy w
  ramach dzialan, o których mowa powyzej, jezeli
  operacje te beda realizowane na obszarze objetym
  lokalna strategia rozwoju, a ich realizacja jest
  zgodna z ta strategia, tj. tzw. Male projekty

9
Kryteria dostepu dla LGD

• partnerstwo trójsektorowe skladajace sie z
  przedstawicieli sektora publicznego,
  gospodarczego i spolecznego
• na poziomie decyzyjnym partnerstwa przynajmniej
  50 stanowia partnerzy gospodarczy i spoleczni, w
  tym przedstawiciele spoleczenstwa obywatelskiego,
  w szczególnosci rolnicy, kobiety wiejskie,
  mlodzi ludzie oraz ich stowarzyszenia
• LGD przygotowuje Lokalna Strategie Rozwoju
  obszar objety strategia LGD jest spójny i
  obejmuje gminy wiejskie lub miejsko-wiejskie, z
  wylaczeniem miast powyzej 20 tys. mieszkanców

10
Kryteria dostepu dla LGD

• obszar, na którym jest realizowana LSR, liczy co
  najmniej 10 tys. i nie wiecej niz 150 tys.
  mieszkanców
• dopuszcza sie mozliwosc dzialania wylacznie
  jednej LGD na danym obszarze
• LGD musi posiadac potencjal administracyjny do
  zarzadzania srodkami publicznymi i wdrozenia LSR

11
Projekt wyboru LGD

• nabór wniosków o wybór lokalnej grupy dzialania
  odbywa sie w trybie zamknietym oglaszany jest
  dwukrotnie w okresie realizacji PROW 2007-2013
• umowy z wybranymi Lokalnymi Grupami Dzialania
  zostana podpisane przez odpowiedni samorzad
  województwa
• po 3 latach od dnia podpisania umowy z LGD
  przewiduje sie weryfikacje dzialalnosci LGD (pod
  wzgledem realizacji LSR oraz potencjalu
  organizacyjno-administracyjnego) i drugi nabór
  wniosków LGD

12
Projekt wyboru LGD

• weryfikacja formalna LGD i LSR
• weryfikacja potencjalu LGD - min. 60
• ocena jakosci strategii min. 50
• LGD, które otrzymaja minimum mozliwych do
  uzyskania punktów za ocene potencjalu LGD i
  minimum za ocene LSR zostaja zakwalifikowane do
  finansowania przez SW pod warunkiem dostepnosci
  srodków w ramach danego województwa
• LGD, które nie zostalo wybrane, ma prawo
  wniesienia skargi do sadu administracyjnego

13
Ocena potencjalu organizacyjno -administracyjnego
LGD

• struktura LGD (max 24 pkt)
• struktura organu decyzyjnego (max 3 pkt)
• zasady i procedury rozszerzania skladu LGD (max 3
  pkt)
• szczególowe zasady i procedury funkcjonowania LGD
  (max 12 pkt)
• procedura wyboru projektów (max 10 pkt)
• kryteria oceny projektów przez LGD (30 pkt)
• dotychczasowa dzialalnosc LGD lub partnerów
  tworzacych LGD (max 10 pkt)
• kwalifikacje i doswiadczenie osób wchodzacych w
  sklad organu decyzyjnego (max 8 pkt)
• Maksymalna liczba punktów - 100

14
Ocena jakosci LSR

• zwiazek i spójnosc przyjetych w LSR kierunków
  rozwoju z uwarunkowaniami lokalnymi
• analiza SWOT
• cele LSR
• zintegrowany charakter LSR
• innowacyjny charakter proponowanych w LSR przez
  LGD rozwiazan i dzialan
• zapewnienie udzialu partnerów lokalnych i
  mieszkanców w procesie przygotowania i wdrazania
  LSR
• metodologia ewaluacji wlasnej LGD i oceny
  realizacji LSR
• budzet wraz z harmonogramem przedsiewziec w
  ramach LSR
• powiazanie z innymi dokumentami planistycznymi i
  wplyw na rozwój obszaru objetego LSR
• Maksymalna liczba punktów - 102

15
Wybór LGD

• LGD, które nie przewiduja realizacji innych
  projektów (tzn. projektów nie objetych PROW
  2007-2013) moga otrzymac maksymalnie 200 pkt,
  natomiast te, które przewiduja ich realizacje
  202 pkt
• Minimalna liczba punktów niezbedna do uzyskania
  dofinansowania
• za ocene potencjalu LGD 60
• za ocene LSR 50
• Lacznie min. - 111pkt

16
Schemat wdrazania projektów z puli Leader
dzialania osi III i male granty
ARiMR
Zlecenie platnosci
Podmiot Wdrazajacy (Samorzad Województwa lub OR
ARiMR)
Wniosek o platnosc
srodki
Wniosek z opinia
Umowa
LGD
Wniosek o dofinansowanie
BENEFICJENCI
17
Umowa na realizacje LSR

• Umowa okresla w szczególnosci maksymalna wysokosc
  srodków na wdrazanie lokalnej strategii rozwoju
  oraz innych dzialan realizowanych w ramach
  podejscia Leader
• LGD na podstawie Umowy z Samorzadem
• rozpowszechnia zalozenia zatwierdzonej LSR,
• upowszechnia informacje o warunkach i zasadach
  udzielania pomocy, kryteriach wyboru projektów
  oraz sposobie naboru wniosków o pomoc,

18
Umowa na realizacje LSR

• Informuje za pomoca dostepnych srodków przekazu
  (strona www, ogloszenia w prasie, itp.) o naborze
  wniosków o przyznanie pomocy w ramach realizacji
  LSR w ramach dzialania 4.1
• Sprawdza zgodnosc projektu z zalozeniami LSR
• Dokonuje wyboru projektu do finansowania z puli
  srodków przyznanych LGD na realizacje LSR w
  ramach dzialania 4.1

19
Dzialanie 4.2 Wdrazanie projektów wspólpracy

• Finansowaniu podlegaja projekty wspólpracy
  polegajace na realizacji wspólnych dzialan (nie
  tylko wymiana doswiadczen!!!!!!!) przez partnerów
  bioracych udzial w projekcie.
• Realizacja projektów wspólpracy musi odbywac sie
  z udzialem co najmniej jednej LGD.
• Kosztami kwalifikowalnymi sa koszty zwiazane z
  planowaniem i przygotowaniem projektu wspólpracy,
  tj. np. organizacja spotkan w celu nawiazania
  wspólpracy itp.

20
Dzialanie 4.3 Funkcjonowanie LGD

• W ramach dzialania pokrywane beda koszty biezace
  funkcjonowania LGD, doskonalenia zawodowego osób
  odpowiedzialnych w LGD za przygotowanie i
  wdrazanie LSR, oraz prowadzenie dzialan
  aktywizujacych spolecznosci lokalne z obszaru
  objetego LSR.

21

• Dziekuje za uwage