Title: QUINTO INFORME DEL
1 - QUINTO INFORME DEL
- INSTITUTO INTERAMERICANO DEL NIÑO
- AL SECRETARIO GENERAL DE LA
- ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS
- DR. CESAR GAVIRIA
- SOBRE LA SITUACION DE LA
- EXPLOTACION SEXUAL
- DE NIÑOS, NIÑAS
- Y ADOLESCENTES EN LAS
- AMERICAS
2ANTECEDENTES
- En el año 2003, el IIN presentó su cuarto informe
al Secretario General de la OEA, el cual
intentaba evaluar los avances de los Estados
Miembros de acuerdo con los criterios del
Compromiso de Montevideo y de la Declaración
del II Congreso Mundial de Yokohama de 2001. - El quinto informe pretende mostrar la evolución
que se observa en la región en cuanto al
cumplimiento de los compromisos mencionados. - Todos los informes al Secretario General de la
OEA realizados por el IIN, son de carácter
GUBERNAMENTAL
3Para esta quinta consulta se siguíó la misma
metodología empleada en 2003, que se basa en una
primera consulta telefónica a los Informantes
Calificados de Gobierno (Representantes ante el
Consejo Directivo del IIN, Directores y/u
Oficiales de los Organismos Rectores de
Infancia). Los 34 Estados Miembros de la OEA
fueron divididos en tres categorías según su
participación en las consultas anteriores
realizadsa por el IIN. Primer grupo Países que
nunca han respondido. Segundo grupo Países que
han respondido anteriormente y, además, han
manifestado tener un Plan de Acción. Tercer
grupo Países que contestaron previamente pero
que no disponían de Plan de Acción hasta el
presente. Para cada uno de los tres grupos, se
elaboraron preguntas específicas, reservándose
un conjunto de preguntas comunes para todos
ellos.
4CARACTERÍSTICAS DE LA CONSULTA
- La consulta 2004 consideró los siguientes
criterios generales - Niveles de Respuesta
- Ratificación de Instrumentos Internacionales
- Planes de Acción
- Situación de las Acciones Específicas
- Coordinación del Plan de Acción
- Progresos en las intervenciones específicas
derivadas del Plan de Acción - Eficacia y Eficiencia de las medidas adoptadas
- Programas de investigación y bases de datos
con
indicadores - Protección legal en los países con Plan de Acción
- Intervenciones específicas de los países
que
no tienen Plan de Acción
5PAÍSES QUE RESPONDIERON EN EL 2004
Grupo 1 Saint Vincent and the Grenadines y
Barbados Grupo 2 Argentina, Bolivia, Brasil,
Canadá, Chile, Costa Rica, Ecuador, El Salvador,
Guatemala, Guyana, México, Panamá, Paraguay,
República Dominicana, United States y
Uruguay Grupo 3 Belize, Colombia, Grenada,
Nicaragua, Perú, Suriname y Venezuela TOTAL 2004
25 PAÍSES - 74 DE LOS ESTADOS MIEMBROS Si se
acumulan las cuatro consultas anteriores, el IIN
ha podido obtener información de 31 Estados
Miembros de la OEA (91). Todavía se desconoce
que ocurre con 3 países (7 del total). Ellos
son Haití, Saint Lucia y Trinidad and Tobago
6NIVELES DE RESPUESTA POR AÑO
De los 34 Estados Miembros de la OEA, 25
respondieron a la consulta del año 2004 74 del
total. En 2001 respondieron 19 países (56),
En 2002 respondieron 14 países (41) y En 2003
respondieron 20 países (59),
7RATIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS INTERNACIONALES
- En 2003 habían 26 ratificaciones al Convenio
182 de la OIT (76 de los Estados
Miembros) - En 2004 se registran 30
ratificaciones (88) - En cuanto al Protocolo
Facultativo de la CDN, en el 2003 había
21 países signatarios (62) - En 2004 se
registran 23 (68) - En 2003 8 Estados lo
habían ratificado
(23) - En 2004 se registran 15 (44)
30
26
23
21
15
8
Convenio 182 Prot.
Facultativo CDN
8PLANES DE ACCIÓN
A los efectos de detectar el estado global de la
región en cuanto al compromiso asumido para el
diseño y ejecución de Planes de Acción Nacionales
contra la Explotación Sexual, se acumularon las
respuestas obtenidas en las cuatro últimas
consultas del IIN (años 2001 a 2004). 22 Estados
de los 34 que conforman la OEA (65), manifiestan
haber desarrollado un Plan de Acción. 9 Estados
(26) todavía no lo han hecho, quedando un
remanente de 3 Estados que nunca contestaron por
lo que se desconoce su situación
65
9(No Transcript)
10PLANES DE ACCIÓN
En 2004 se incorporaron 3 nuevos Planes
Barbados, Nicaragua y
Colombia
11EJECUCIÓN DE LOS PLANES DE ACCIÓN
DE LOS 19 PAÍSES QUE MANIFIESTAN TENER PLAN DE
ACCIÓN EN 2004 16 PAÍSES - EN EJECUCIÓN 2
PAÍSES - AÚN NO HAN INICIADO LAS ACTIVIDADES 1
PAÍS - NO LO TIENE OPERATIVO
12FINANCIACIÓN DE LOS PLANES DE ACCIÓN
De los 19 países que responden tener Plan de
Acción 68 (13 países) indica que, de un modo
u otro, cuenta con recursos asignados para su
ejecución. 16 manifiestan que no tiene
financiación (3 países) 3 países restantes no
aportan datos al respecto.
68
16
16
13PERO VISTO DE OTRA FORMA.....
Dentro de los 19 países con Plan de Acción, 13
cuentan con algún tipo de financiación,
destacándose las siguientes formas 7 cuentan
con financiamiento propio del Plan Directa
(gubernamental) y/o Indirecta (organismos
internacionales) 6 no cuentan con financiamiento
propio (sí con lo que cada entidad aporta)
Por otro lado están las otras dos
situaciones 3 países no tienen financiación
3 países no aportan datos
?
63
37
14COORDINACIÓN DE LOS PLANES DE ACCIÓN
15ACCIONES ESPECÍFICAS
Independientemente de la existencia o no de Plan
de Acción, la consulta indagó a los 25 países
sobre las acciones específicas que se estaban
desarrollando para atender el problema de la
explotación sexual según las 6 áreas básicas del
Compromiso de Montevideo Coordinación,
Protección, Prevención, Tratamiento/Reinserción,
Investigación y Participación
PROTECCIÓN 84 PREVENCIÓN 84 COORDINACIÓN
76 TRATAMIENTO 60 INVESTIGACIÓN
44 PARTICIPACIÓN 16
Coo Pro Pre TyR Inv Par
16PERO VISTO DE OTRA FORMA.....
SI SE REALIZA UNA LECTURA TOMANDO EN CUENTA LA
CANTIDAD DE ACTIVIDADES QUE SE MENCIONAN AL
INTERIOR DE CADA ACCIÓN ESPECÍFICA EN LOS
DISTINTOS PAÍSES, ES POSIBLE PRESENTAR ESTAS
ACCIONES ORDENADAS POR SU FRECUENCIA DE
APARICIÓN.
?
17PROGRESOS EN LAS INTERVENCIONES ESPECÍFICAS
DERIVADAS DEL PLAN DE ACCIÓN
- LOS INFORMANTES CALIFICADOS DE LOS GOBIERNOS
SEÑALAN QUE - 14 PAÍSES HAN MEJORADO SUS INTERVENCIONES DESDE
EL PLAN DE ACCIÓN (73). - 1 PAÍS EXPRESA QUE SU GOBIERNO SE ENCUENTRA
REFORMANDO SUS ACCIONES - 2 PAÍSES CONSIDERAN QUE LAS MISMAS SON PARCIALES
(11) - 2 PAÍSES NO APORTAN DATOS AL RESPECTO (11)
18EFICACIA Y EFICIENCIA
Eficacia De los 25 países que respondieron a la
consulta 11
manifiestan tener medidas de prevención,
protección legal y judicial y medidas de
reinserción eficaces (44). 8 países las juzgan
eficaces en parte (32). Sumados ambos grupos
se cuenta con 19 países eficaces o en parte,
(76), lo cual supondría que las intervenciones
son positivas y alentadoras.
Eficiencia
10 países no
brindan datos (40).
4
países indicaron las medidas son
eficientes (16).
7 países
señalaron que las medidas
no
son eficientes (28).
19INVESTIGACIÓN Y BASES DE DATOS
3
12
7
2
1
12 PAÍSES DE LOS PAÍSES QUE RESPONDIERON A LA
CONSULTA SEÑALAN QUE CUENTAN PROGRAMAS DE
INVESTIGACIÓN Y BASES DE DATOS CON INDICADORES
(48 ). 7 PAÍSES ALUDEN NO DISPONER DE ELLOS
AÚN (28).
20PROTECCIÓN LEGAL
- PAÍSES QUE CUENTAN CON PLAN DE ACCIÓN
- 12 PAÍSES CONSIDERA QUE HA MEJORADO EN MATERIA
LEGISLATIVA. ESTO SERÍA UN AVANCE HACIA LA
ADECUACIÓN DE LA NORMATIVA INTERNA A LA CDN, EL
CONVENIO 182 Y EL PROTOCOLO FACULTATIVO DE LA CDN
(63). - 5 PAÍSES SE ENCUENTRA REALIZANDO REFORMAS
LEGISLATIVAS (26) - 2 PAÍSES MANIFIESTAN NO TENER NINGÚN TIPO DE
MEJORAS (11) - PAÍSES QUE NO CUENTAN CON PLAN DE ACCIÓN
- 2 PAÍSES MANIFIESTAN TENER LEGISLACIÓN
APROPIADA. - 2 PAÍSES NO TIENEN LEGISLACIÓN APROPIADA
- 1 ESTÁ EN PROCESO DE REFORMA
- 1 PAÍS NO APORTA DATOS AL RESPECTO
21 MUCHAS GRACIAS