1974 a 1977 e o II PND

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1974 a 1977 e o II PND

• ANTENCEDENTES
• Brasil
• Crescimento industrial de 17
• PIB de 14
• Cenário Político totalmente sobre controle.
• Mundo
• Crise do Petróleo.
• Descompasso entre o crescimento da demanda e
  investimentos no setor.
• Preços quadruplicaram.
• Resultado
• Deterioração dos termos de troca.

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1974 a 1977 e o II PND

• FATO POLÍTICO
• Brasil
• Derrota do Governo no Parlamento 1974.
• Cresce oposição LEGITIMADA pelo Povo.
• Empresariado pressiona para não perder subsídios
  e país continuar a crescer.
• Mundo
• Maioria dos países na América Latina lançaram-se
  ao ajustamento para combater a crise,
  representando DESAQUECIMENTO.
• Medidas no BRASIL podiam ser a qualquer custo ?

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1974 a 1977 e o II PND

• CAMINHO ADOTADO PELO BRASIL
• NÃO ao ajuste contracionista (utilizando, por
  exemplo, pol. fiscal e monetária).
• OPÇÃO CRESCIMENTO COM ENDIVIDAMENTO.
• INTERPRETAÇÃO DO GOVERNO
• Acreditava-se que a crise seria passageira e
  opção pelo endividamento e investimentos em
  setores estratégicos manteriam a economia
  crescendo.
• Apesar da crise mundial era grande a oferta de
  Crédito internacional respaldando a opção do
  Governo brasileiro?

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1974 a 1977 e o II PND

• CAMINHO ADOTADO PELO BRASIL
• Bcs privados internacionais buscavam reciclar os
  petro-dólares.
• Condicionantes internos foram mais importantes do
  que os externos para explicar as medidas tomadas.
• Objetivo era prepara a economia para um
  crescimento das exportações após a crise,
  contribuindo para com a queda da dívida e déficit
  em conta corrente.
• Preocupação não tinha que ser a dívida mas a
  administração do seu perfil até a recuperação da
  economia.

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1974 a 1977 e o II PND

• MEDIDAS DE CURTO PRAZO
• Para evitar a retração da economia realizou
  Política de Redesconto Invertida
• Bacen emprestaria fundos aos bancos comerciais a
  juros de 6 ao ano sem correção monetária com
  prazos de 90 a 150 dias.
• Aumentou o volume dos empréstimos do banco do
  Brasil ao setor privado.
• Política de Desrepressão dos preços
• Removeu controles artificiais sobre os preços,
  aceitando uma taxa de inflação maior.
• A existência da indexação ajudava a tolerância a
  taxas mais elevadas de inflação.
• Política de Recuperação Salarial.
• Mantinha recomposição do salário médio real dos
  12 meses anteriores ao reajuste.

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1974 a 1977 e o II PND

• APROVAÇÃO DO II PND MEDIDAS DE LONGO PRAZO
• OBJETIVOS
• Subordinar os objetivos de estabilização às metas
  de longo prazo
• Consolidação de uma economia moderna com a
  implantação de novos setores e com a criação e
  adaptação de Tecnologias
• Buscar a auto-suficiência em Insumos Básicos
• Buscar substituir importações para melhorar as
  relações de troca abrindo novos caminhos para os
  setores exportadores
• Ajustar às novas realidades da Economia Mundial
• Ampliar exploração de petróleo na bacia de
  Campos
• Elevar energia hidrelétrica.

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1974 a 1977 e o II PND

• APROVAÇÃO DO II PND
• DISCURSO DO GOVERNO
• Na crise quem mais se arrisca a perder são os
  países subdesenvolvidos importadores de petróleo.
  Há de se combater a vulnerabilidade com medidas
  que se estendem da busca do auto-abastecimento,
  ao desenvolvimento de novas vantagens
  comparativas.
• Importante era assegurar a transição ao estágio
  superior do desenvolvimento. Para isto as
  responsabilidades da Política econômica e
  planejamento eram enormes e o setor privado não
  atuará nos setores de siderurgias, fertilizantes,
  petroquímica, se quiser ver a economia atuar
  inteiramente através do sistema de mercado.
• Para fazer funcionar setores pesados de
  rentabilidade direta baixa e de prazos de
  maturação longo, você precisa de incentivos
  governamentais.
• A opção do Governo foi correta ou incoerente ?

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1974 a 1977 e o II PND

• REFLEXÃO
• Mudança de rota ocorreria com grande esforço de
  investimento em meio a um mundo em recessão e com
  a economia interna tendendo à reversão
• No curto prazo problema energético se agravaria
  Metalurgia e Petroquímicos são grandes usuários
  de energia
• Caso se permitisse que a safra do milagre
  sofresse grandes baixas, teríamos grande período
  de reversão conjuntural com prejuízos aos ânimos
  dos capitalistas para mais investimentos
• O rumo tomado evitaria o desencadeamento de um
  processo de recessão
• A nova política colocava no centro do palco da
  industrialização brasileira a grande empresa
  estatal (Eletrobrás, Petrobrás, Siderbrás,
  Embratel)
• Política amenizou a 2ª crise do Petróleo em 1979.