Diapositiva 1

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ESCUELA NACIONAL DE SALUD PÚBLICA
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Planeación Estratégica y Dirección por Objetivos

• Autores
• Dr. Eugenio Radamés Borroto Cruz
• Dr. Pastor Castell-Florit serrate
• Dr. Pedro A. Díaz Rojas.

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Resolución Económica V Congreso del PCC

• Convoca
• Asimilación critica y ajustada a nuestras
  realidades de las mas modernas técnicas de
  dirección, cuya importancia es creciente para el
  buen funcionamiento de la economía.

Señala Deber y responsabilidad de cada cuadro
de prepararse para el reto de asimilar los más
modernos conocimientos y las habilidades
indispensables en el terreno de la Planificación
Estratégica y la Dirección por Objetivos, el uso
de la Informática y la Contabilidad como
instrumento de dirección.
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• Trabajar profundamente en el perfeccionamiento
  de la dirección del país para la calidad y
  eficiencia que la nación necesita

• Preparar a los cuadros para dirigir
  estratégicamente a través de un proceso de
  aproximaciones sucesivas.
• Precisar problemas y sus causas
• Elaborar objetivos y trabajar con ellos
• Implantar la Dirección por Objetivos
• Desarrollo de la Planificación Estratégica
• Desarrollo total de la Dirección Estratégica

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Visión
A donde queremos ir
Brechas
Misión
Tensión creativa
Situación actual
SALTOS CUALITATIVOS
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VISIÓN
MODELO DE CAMBIO ESTRATÉGICO
BARRERAS
IMPLICADOS
E S T R A T E G I A S
DIAGNÓSTICO
OBJETIVOS AÑO 3
SITUACIÓN ACTUAL
PLANES DE ACCIÓN
OBJETIVOS AÑO 2
PLANES DE ACCIÓN
MISIÓN
OBJETIVOS AÑO 1
PLANES DE ACCIÓN
ENTORNO
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MODELO DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA
Valor de la utopía, imaginación, arte y
creatividad
SUEÑOS
Saber hacia donde vamos
VISIÓN
Quienes somos, razón de existencia. Identidad,
Guía de acción
MISIÓN
Categoría rectora de la organización
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Vías para alcanzar la Misión y los objetivos
ESTRATEGIAS
Dificultades y limitaciones, debilidades y
amenazas
BARRERAS
PLANES DE ACCIÓN
Acción, guía, cuándo, con qué recurso, quiénes
ACCIÓN
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MISIÓN
VISIÓN
ESTRATEGIA
Hacia dónde voy?
Diagnóstico
Diagnóstico
Cómo llego?
PARA QUÉ 2?
PARA QUÉ 1?
Cómo se que he llegado?
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VALORES COMPARTIDOS
FUTURO
BARRERAS
AHORA
VISIÓN
MISIÓN
DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO
PROBLEMAS ESTRATÉGICOS
ÁREAS DE RESULTADOS CLAVES
SOLUCIÓNES ESTRATÉTICAS
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Modelo del cambio estratégico
PLANES DE ACCION
ESCENARIO
INDICADORES DE MEDIDA
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Misión

• Es la razón de ser de la organización, para qué
  existe, cuál es su función social, qué hace o
  debe hacer
• Es el punto de partida de la estrategia y lo que
  le da cohesión e integridad a la organización
• La Misión debe
• Tener estabilidad en el tiempo aunque puede ser
  ajustada
• Quedar claramente definida, escrita y divulgada a
  todos los trabajadores de la organización

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Visión

• Comprensión compartida de lo que debe ser la
  organización y cómo debe cambiar
• Imagen mental de un estado futuro deseable y
  posible para la organización
• La Visión debe
• Comprometernos de corazón
• Movilizar nuestra conciencia
• Motivar las preocupaciones y necesidades
  profundas.
• Estar basada en dos profundas necesidades
  humanas calidad y dedicación
• Reflejar los valores prioritarios
• Engendrar autorreflexión personal

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José Martí
Ver después no vale, lo que vale es ver antes y
estar preparado
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Las barreras

• Son los obstáculos que se interponen entre la
  misión y la visión
• Son elementos negativos que interfieren en el
  cumplimiento de los objetivos
• Pueden ser externas e internas.
• Representan desafíos o retos a la dirección de la
  entidad.
• Son problemas a solucionar indefectiblemente
• Son indicadores de futuros conflictos si se dejan
  de resolver

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Enfoque Estratégico

• Ver la organización como un sistema abierto e
• insertado en un escenario social, económico y
  político
• Priorizar su forma de relacionarse con la
  sociedad
• productos y servicios
• Pensar estratégicamente clara visión de futuro,
• solución de problemas principales, logro de los
  
• objetivos estratégicos y control de funciones
  esenciales
• Ampliación de las interacciones y participación
  humana
• Descentralización en la toma de decisiones
• Principios orientadores
• Ética y valores humanos
• Pertinencia a necesidades específicas. Atención
• personalizada/regionalizada

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Estrategias
Técnica y arte de concebir, preparar y dirigir
las operacioines militares Habilidad para
dirigir un asunto y lograr su objetivo
Diccionario de la Real Lengua Española

• Las formas de lograr los objetivos
• Las formas de moverse de la realidad a la visión
• Arte para definir las vías para vencer, sortear,
  saltar o irse por debajo de las barreras
• Son las fuentes de diferentes tácticas.

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Tácticas
Conjunto de reglas para la instrucción y
ejercicio de la tropa para la realización de las
operaciones militares Método o sistema para
realizar una cosa y alcanzar un objetivo
Diccionario de la Real Lengua Española

• Son las formas de moverse de la estrategia a la
  acción
• Son las fuentes de la acción
• Son a corto plazo en su perspectiva
• Representan las múltiples vías para garantizar la
  estrategia
• Poseen un enfoque operativo

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Áreas de resultados claves

• Son los sectores de responsabilidad o actividades
  que son cruciales para el logro de la misión
• Se identifican para cada área funcional y para
  cada unidad organizacional

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Objetivo
Etimología de la palabra Proviene del latín
jactum que significa lanzado y la preposición ob
que significa hacia. Definición del
término Son las metas intentadas que prescriben
o establecen un determinado criterio y señalan
dirección a los esfuerzos del administrador.
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Objetivos Estratégicos

• Son declaraciones cualitativas o cuantitativas de
  las aspiraciones de un individuo o grupo de
  individuos dentro de una organización
• Es un estado futuro deseado de una organización o
  de uno de sus elementos
• Son las metas que se persiguen, que prescriben un
  ámbito definido y sugieren la dirección a los
  esfuerzos de planeación de una organización

A pesar de que un objetivo debe lograrse en el
futuro se determina un lapso específico para su
realización
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Principios fundamentales para el proceso de
determinación de los objetivos

• De la precisión. Deben fijarse de forma tal que
  no queden expuestos, por su vaguedad, a ser
  entendidos de distinto modo por personas
  diversas.
• De la flexibilidad. Se refiere a la fijación de
  máximos y mínimos de manera que pueda ajustarse
  el objetivo dentro de los limites previstos.
• De la participación. Indica que en la fijación de
  los objetivos y en la determinación de los
  resultados deben participar todos los
  comprometidos con ellos, de manera que se
  comparta la responsabilidad por alcanzarlos.

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Principios fundamentales para el proceso de
determinación de los objetivos

• Del realismo. Los objetivos deben ser de tal
  naturaleza, que sean posibles de alcanzar
• De la objetividad. Necesidad de fijar los
  objetivos sobre bases cuidadosamente estudiadas
  con fundamento en la realidad y con apoyo en un
  análisis basado en informaciones confiables
• De los valores. Necesidad de fijar los objetivos
  teniendo en cuenta sobre todo los valores éticos,
  morales y revolucionarios compartidos por todos
  los trabajadores
• De la restricción por las políticas. Necesidad de
  definir el objetivo en el marco de las políticas
  establecidas

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Proceso de establecimiento de objetivos
estratégicos
R E S P O N S A B I L I D A D
ENFOQUE ASCENDENTE
ENFOQUE DESCENDENTE
A U T O R I D A D
SUPERIOR
INTERMEDIO
DE BASE
NIVELES
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Enfoque Actual
NIVEL SUPERIOR
NIVEL INTERMEDIO
NIVEL DE BASE
En la actualidad se estima que una posición
intermedia entre ambos enfoques es lo mas
saludable, es decir, la elaboración de los
resultados a alcanzar con la participación de
todos los involucrados en lograrlos.
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Los objetivos deben ser

• Pertinentes apoyan la misión
• Evaluables cuantitativa y/o cualitativa
• Factibles posibles de lograr
• Aceptables armónicos con el sistema de valores
  de la institución
• Flexibles pueden ser modificados
• Asequibles al alcance de las personas
• Motivadores generan interés
• Comprensibles sencillos y claros
• Comprometedores obligan moralmente a su
  cumplimiento y son objeto de evaluación

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Los objetivos y la organización
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Categoría rectora de la organización Que
quiero?, cuándo lo quiero? y dónde lo quiero?
Vías para conducir la organización hacia el logro
de los objetivos Cómo obtengo el objetivo?
ESTRATEGIAS
Conjunto de propiedades y relaciones de la
organización Que identifican áreas de trabajo A
quiénes le corresponde el objetivo?
FUNCIONES
Conjunto de acciones concretas para el logro de
los Objetivos y que constituyen el vínculo
entre las funciones y los objetivos de la
organización Qué actividades debo realizar?
TAREAS
CRITERIOS DE MEDIDA
Los indicadores que permiten evaluar el
cumplimiento de las tareas y a su vez de los
objetivos
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Dirección por Objetivos
Proceso en el cual los dirigentes y subordinados
de una organización identifican conjuntamente sus
metas comunes, definen las principales áreas de
responsabilidad de las personas y utilizan los
resultados como forma de evaluar la contribución,
otorgando importancia e interés no solo a los
objetivos organizacionales, sino también a los
objetivos de desarrollo personal.
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Qué es dirección por objetivos?

• Es un medio de practicar las cinco funciones
  básicas de dirección
• Planificación
• Organización
• Conducción
• Dirección
• Control
• Es la esencia de un sistema de dirección
  orientado a resultados.

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Principios básicos de dirección por objetivos

• Comportamiento y motivación humano
• Orientación a resultados

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Teorías de la jerarquía de necesidades de
motivación individual

• De primer orden son las fisiológicas
• De segundo orden el deseo de defensa y seguridad
• De tercer orden las sociales que incluyen el amor
  y aceptación
• De cuarto orden la psicológica y la autoestima
• De quinto orden y considerada la más elevada es
  la autorrealización personal

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Comportamiento y Motivación Humanos

• Deseo de obtener resultados
• Importancia de la participación
• Implica directamente a los trabajadores en la
  planificación, dirección y control de sus
  acciones
• Implicación que lleva a compromiso
• Forma equipo trabajador y cuadro de dirección
  toman la mayoría de las decisiones

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Orientación a resultados

• Cuanto más clara sea la idea que tenga de lo que
  se trata de lograr, más posibilidades tendrá de
  éxito
• Si sabe donde quiere ir, aumentan sus
  posibilidades de llegar. Al contrario, si no sabe
  a donde va, ningún camino le llevará allí
• No se trata de lo que Ud. haga lo que cuenta es
  lo que consigue
• No le diga usted a alguien lo que debe hacer,
  dígale cuales son sus responsabilidades

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Sistema de dirección por objetivos componentes
DEFINICIÓN DE OBJETIVOS
EVALUACIÓN ANUAL DE LA ACTUACIÓN Y SUS RESULTADOS
DESARROLLO DE PLANES DE ACCIÓN
REVISIONES PERIODICAS
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Definición de objetivos

• Precisión de los Problemas Estratégicos
  principales a enfrentar.
• Identificación de los sectores de responsabilidad
  o actividades que son cruciales para el logro de
  la misión Áreas de Resultados Claves
• Visión de la Solución Estratégica
• Precisión de Objetivos para garantizar los
  resultados según las áreas claves
• Precisión de los Indicadores de Medida

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Planes de acción

• Son la forma de materializar las acciones que
  permiten el cumplimiento de los objetivos
  siguiendo las estrategias definidas y aprobadas
• Son descripciones concretas de lo que va a
  suceder
• Representan las vías detalladas de implementar
  las estrategias y vencer las barreras.
• Se basan en los recursos y son adaptables a las
  contingencias, son prácticos.
• Contienen las tareas específicas con los
  resultados esperados, los recursos de todo tipo
  necesarios para materializarlas
• Dejan claramente definidos tanto el plazo en que
  deben cumplirse como las personas o funcionarios
  responsables y los participantes en su
  cumplimiento

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Revisiones periódicas

• Normas con las que se miden los rendimientos
• Información a los directivos del progreso
• Los objetivos sirven como normas con las cuales
  el individuo puede medir su actuación

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Evaluación anual de la actuación

• Amplitud y profundidad del análisis Área de
  Resultados Claves
• Enfoque integrado Estrategia - funciones- tareas
  Objetivos Estratégicos
• En el proceso de evaluación
• Revisión de objetivos definidos para el
  individuo, el equipo y la institución
• Medición de resultados por indicadores
  predeterminados y señalamiento de la desviación
  importante
• Precisión alcance de resultados reales

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Errores más frecuentes

• Creer que la DPO es una panacea
• Se fijan objetivos sin la participación de los
  directivos implicados
• Solo se fijan objetivos para los directivos de
  niveles superiores
• Burocratización y pseudo cientificismo
• Énfasis en las técnicas y no en el proceso real
• Implantación de DPO excesivamente rápida
• Disponer de objetivos pero no desarrollar planes
  de acción pertinentes

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Errores (cont.)

• Exigencia rápida de los resultados (impaciencia)
• Solo aceptar objetivos perfectamente
  cuantificados
• Objetivos estratégicos feudales
• Centrarse exclusivamente en los objetivos a
  conseguir por cada directivo
• No valoración de objetivos globales o
  integradores
• Prescindir de las reuniones periódicas de
  seguimiento de cada directivo con equipo
• No reconocer la importancia de la formación
• La alta dirección no predica con el ejemplo
• La alta dirección se resiste a delegar
• Generar objetivos y no compromisos

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CONTRASTAR CON OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
PRECISAR INDICADORES DE MEDIDAS PARA OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
VISIÓN
Tareas en el reino de los vivos
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VALORES COMPARTIDOS
FUTURO
BARRERAS
AHORA
VISIÓN
MISIÓN
DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO
PROBLEMAS ESTRATÉGICOS
ÁREAS DE RESULTADOS CLAVES
SOLUCIÓNES ESTRATÉTICAS
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Modelo del cambio estratégico
PLANES DE ACCION
ESCENARIO
INDICADORES DE MEDIDA
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Definición de objetivos

• Precisión de los Problemas Estratégicos
  principales a enfrentar.
• Identificación de los sectores de responsabilidad
  o actividades que son cruciales para el logro de
  la misión Áreas de Resultados Claves
• Visión de la Solución Estratégica
• Precisión de Objetivos para garantizar los
  resultados según las áreas claves
• Precisión de los Indicadores de Medida