Diapositiva 1

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El valor de la prueba en los procesos judiciales
y su relación con la impunidad
Equipo de trabajo Gloria Tovar Ángel Páez Diana
Félix María del Pilar García
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Concepto y percepción de Impunidad
La impunidad, en el contexto actual, puede ser
abordada desde diversas perspectivas, que de
algún modo están ligadas al debilitamiento de la
confianza entre los actores de una sociedad,
entre estos la percepción de la no presencia del
Estado. Se genera, asimismo, una sensación de
inseguridad y una suerte de espacio sin derecho.
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Concepto y percepción de Impunidad
JUEZ Valoración de la prueba
Actores vinculados
FISCAL Investigación Fiscal
POLICÍA Investigación Policial
ACUSADO Presunción de inocencia
ABOGADO Defensor del acusado
PERIODISMO Investigación independiente
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Factores relacionados a la Impunidad
En el Perú, el tema de la impunidad esta ligado a
los rasgos del sistema judicial. La calidad de
los procesos judiciales se ve afectada en muchos
casos por la ineficiencia en las investigaciones
policiales y de la Fiscalía, corrupción en las
autoridades (Poder Judicial), la validez o
invalidez de una prueba. En muchas ocasiones,
los argumentos para la no sanción de un delito
están relacionados a la presunción de inocencia y
a la prueba. A partir del concepto de presunción
de inocencia se genera la necesidad de una prueba
que quiebre esa presunción.
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Valoración de la prueba
PRUEBA PROHIBIDA
Carecen de efecto legal las pruebas obtenidas,
directa o indirectamente, con violación del
contenido esencial de los derechos fundamentales
de la personal (Nuevo Código Procesal Penal /
Título Preliminar / Art. VIII)
Indicio que puede servir de apoyo para la
resolución del caso y no se convierta en
herramienta para la impunidad
Pruebas periodísticas
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Casos a considerar para la comprensión del
contexto
Caso La Cantuta. El papel de la investigación
periodística
En julio y noviembre de 1993, la revista peruana
Sí, dio a conocer el lugar donde los cuerpos
asesinados de nueve estudiantes y un profesor de
la Universidad Nacional Enrique Guzmán y Valle,
La Cantuta fueron enterrados por el Grupo
Colina durante la guerra civil contra Sendero
Luminoso y el MRTA.
FotoJaime Razuri. En Yuyanapaq, recuento
fotográfico (1980 2000) Comisión de la Verdad y
Reconciliación
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Casos a considerar para la comprensión del
contexto
Petroaudios (2008-2010)
Las conversaciones interceptadas entre Rómulo
León y Alberto Quimper propagadas por un medio de
comunicación sobre favorecer de forma ilícita y
corrupta a una trasnacional no tuvieron validez
para el Poder Judicial.
Domingo 05-10-2008 Programa Televisivo Cuarto
Poder. En http//www.youtube.com/watch?vyVfMotIk
Z9o
06-10-2008
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Casos a considerar para la comprensión del
contexto
BTR (2009 a la fecha)
Manejo ineficiente de las pruebas del caso
Business Track por la Fiscalía valiosa
información almacenada en 2 USB, 3 computadores y
1 CD se encuentra desaparecida.
25-04-2010
28-04-2010
23-01-2010
09-01-2010
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Casos a considerar para la comprensión del
contexto
Putis (1984 A la fecha)
Sin responsables. En el 2008 en la localidad de
Putis, Ayacucho, fueron exhumados los restos de
no menos de 123 personas asesinadas por un grupo
de efectivos del Ejército durante la guerra civil
contra Sendero Luminoso y el MRTA.
Foto Diario La Primera. www.justiciaparaputis.or
g
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Análisis del caso Alberto Rivera Fernández
El periodista Alberto Rivera Fernández
El 21 de abril del 2004, el periodista Alberto
Rivera Fernández, director y conductor de un
programa radial en la ciudad de Pucallpa, fue
asesinado en el interior de su casa. Se
encontraba investigando al alcalde de la ciudad,
el empresario Luis Valdez Villacorta por su
vínculo con el narcotráfico. Un día antes de su
muerte, declaró en una entrevista al programa
televisivo La Ventana Indiscreta que podría ser
víctima de un ataque contra su integridad física
con el propósito de silenciarlo.
Foto Instituto Prensa y Sociedad (IPYS)
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Análisis del caso Alberto Rivera Fernández
El periodista Alberto Rivera Fernández
Reportaje para el programa Televisivo La Ventana
Indiscreta hecho por los periodistas Daniel
Llovera y Luis Eduardo Cisneros. En
http//www.youtube.com/watch?v9tKLZj0TEXQ
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Análisis del caso Alberto Rivera Fernández
La Tercera Sala Penal para Procesos de Reos
Libre, de la Corte Superior de Lima se encargó
del Segundo Juicio. Esta no validó las pruebas
periodísticas. Primer Juicio feb.2006. Segundo
Juicio feb. 2010Tercer Juicio may. 2011
Luis Valdez Villacorta Exculpado
(Segundo Juicio)
Roy Culquir Saurino Condena 25 años (Primer
Juicio)
Martín Flores Vásquez Condena 25 años (Primer
Juicio)
Solio Ramírez Garay Exculpado (Segundo Juicio)
Samuel Tercero Pinedo
Alex Panduro Ventura Condena 20 años (Primer
Juicio)
Entrevistado por Miguel Ramírez (Diario El
Comercio 14 septiembre del 2008)
Luis Fasabi Ejecutor del asesinato de Alberto
Rivera. Su testimonio fue obviado por el tribunal
en el Segundo Juicio. Fue juzgado a 35 años de
prisión
Edwin Pinedo Ejecutor del asesinato Condena 30
años (Primer Juicio)
Ángel Mendoza Ejecutor del asesinato Condena 30
años (Primer Juicio)
Entrevistados por María Elena Hidalgo (Diario La
República 11 y 12 septiembre del 2008)
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Análisis del caso Alberto Rivera Fernández
Conclusiones acerca del caso Alberto Rivera
Fernández

• Desde que se iniciaron las investigaciones
  judiciales por el crimen de Alberto Rivera
  Fernández, la defensa del periodista, y varios
  periodistas de investigación de importantes
  medios de comunicación, aportaron evidencias que
  vinculan al ex alcalde Luis Valdez Villacorta.
  Las evidencias incluyen testimonios de personas
  que participaron en la conspiración.
• Sin embargo, los tribunales de Pucallpa y Lima
  que han ventilado el caso han absuelto de la
  acusación a Valdez en dos ocasiones, basándose en
  la supuesta falta de pruebas. Lo cierto es que
  los tribunales desestimaron numerosa evidencia,
  muchas veces sin fundamento legal.
• La Oficina de Control de la Magistratura (OCMA),
  es el máximo ente fiscalizador del Poder
  Judicial, investigó el curso del segundo proceso
  y señaló meridianamente que el tribunal actuó
  indebidamente al desestimar las pruebas
  planteadas por la defensa de Rivera para
  demostrar la culpabilidad de Valdez.
• La prensa independiente también aportó
  información y evidencias que relacionaban a
  Valdez, pero se desestimaron los testimonios de
  los periodistas.
• Siete años después del asesinato de Alberto
  Rivera Fernández, el Poder Judicial inició un
  tercer proceso contra los acusados de ser los
  autores intelectuales del homicidio. Debido a los
  antecedentes de los dos juicios anteriores, la
  defensa del periodista considera que hasta el
  momento hay más garantías para que el caso
  concluya con una condena a los responsables.

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Conclusiones Finales

• La relación entre la solidez de un proceso penal
  y su soporte en un trabajo de investigación
  riguroso resulta vital para el quiebre de la
  impunidad. La investigación fiscal y policial
  resulta el punto de partida para la configuración
  de casos sólidos. Existe fragilidad en este
  terreno, por falta de formación, infraestructura,
  criterios compartidos. Es un campo sobre el cual
  se debe poner atención.
• La corrupción es un factor permanente en nuestro
  contexto y traba constantemente la realización de
  procesos claros y fluidos.
• La impunidad como marca en una sociedad genera
  una sensación de inseguridad en el sistema y en
  las instituciones públicas que quiebra la
  confianza y credibilidad de los ciudadanos.
• La sanción a partir de un proceso judicial sólido
  requiere de un marco jurídico claro y del respeto
  absoluto al debido proceso, el cual garantiza los
  derechos de todos los involucrados.
• La sanción debe estar sostenida en la convicción
  y argumentación pertinente, apoyada en un proceso
  probatorio intachable. Solo así se generará
  consenso y confianza.
• Los criterios de valoración de pruebas deben
  considerar el contexto y sentido de los hechos,
  por lo tanto la competencia interpretativa y
  analítica de jueces y fiscales es vital.
• La independencia de los jueces se apoya en su
  formación y capacidad personal. La independencia
  del Poder Judicial es indispensable en una
  sociedad que pretenda combatir la impunidad.

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Conclusiones Finales

• Se marcha hacia un consenso acerca de la
  importancia de organismos de justicia
  internacional que sienten referentes comunes y
  sólidos.
• La información sobre los casos de interés público
  debe ser precisa y completa. La sociedad tiene
  derecho a conocer sobre aquello que le compete y
  a tener claras las reglas de los procesos
  judiciales, es un modo de generar confianza.
• La tecnología actual obliga a una preparación y
  competencia específica de parte de policías,
  fiscales, jueces y periodistas. El manejo de
  material y registro de hechos está directamente
  involucrado con esta capacidad y conocimiento.
• Es importante generar vínculos claros y
  permanentes entre los diversos actores de un
  proceso. Ministerio Público y Policía Poder
  Judicial, Congreso.
• La dilatación en el tiempo de los casos y
  procesos es un factor de impunidad. El cierre de
  los casos no se da o se extiende en el tiempo y
  ello impide la configuración de certezas sobre
  los delitos cometidos. Ello afecta a todos los
  actores del proceso, pues no permite distinguir a
  los responsables de quienes no lo son y deriva en
  desconfianza y quiebre de la credibilidad.

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Recomendaciones

• La figura del juez, de acuerdo a la tendencia en
  el marco normativo actual, es central. Es
  importante la consolidación de un Poder Judicial
  competente y de jueces cuya formación permita
  criterios y conocimientos rigurosos e integrales
  sobre los hechos, así como el manejo de
  herramientas adecuadas para valorar los casos. El
  Poder Judicial debe incorporar programas de
  formación y especialización permanente, así como
  seminarios y debates que permitan enriquecer la
  competencia de los magistrados.
• El Colegio de Abogados, en coordinación con el
  Poder Judicial y el Ministerio Público, deben
  plantear mecanismos de difusión y talleres
  dirigidos a jueces y fiscales que permitan la
  aplicación del nuevo Código Procesal Penal,
  especialmente en cuanto a las funciones y
  competencias que le corresponden a cada uno de
  los actores de los procesos judiciales y a la
  importancia de incorporar o considerar el
  material periodístico riguroso en la valoración
  de pruebas. El Nuevo Código Procesal Penal, que
  incorpora una visión más clara y ágil de los
  procesos, debe culminar su implementación total
  para lograr criterios y perspectivas homogéneas.
• El periodismo de investigación cumple un papel
  importante ante el tema de impunidad. Es
  recomendable el debate acerca de este rol, así
  como la preparación sólida de los periodistas, de
  modo que su trabajo resulte consistente y pueda
  convertirse en componente y aporte en procesos y
  casos. Organismos como el Consejo de la Prensa
  Peruana e IPYS deben coordinar con las empresas
  periodísticas una estrategia para consolidar la
  formación de periodistas en ejercicio
  especialmente en relación al trabajo y método de
  investigación y al rigor como valor vital.

17
Recomendaciones

• Las empresas periodísticas deben invertir en la
  formación de sus equipos y en su trabajo de
  investigación permanente, así como en los
  recursos necesarios para lograr resultados
  válidos y sólidos que contribuyan a esclarecer
  los casos y generen credibilidad en el material
  periodístico.
• Es recomendable generar una interacción entre
  medios, Poder Judicial, Ministerio Público y
  Facultades de Comunicación para proponer
  seminarios, debates, programas que aborden el
  tema de la importancia de la prueba como factor
  de combate de la impunidad
• La tecnología actual obliga a una preparación y
  competencia específica de parte de policías,
  fiscales, jueces y periodistas. El manejo de
  material y registro de hechos está directamente
  involucrado con esta capacidad y conocimiento. El
  Ministerio Público y el Poder Judicial deben
  invertir en la preparación especializada de
  fiscales y jueces para el manejo de los procesos
  de investigación y de los materiales y pruebas
  involucrados. Se debe involucrar a la Policía en
  esta línea.
• Las Facultades de Derecho, Ciencias Sociales y
  Comunicaciones deben incorporar el tema en sus
  currículos. La Academia debe debatir y generar
  referentes en cuanto a la relación que existe
  entre el rigor del trabajo periodístico y los
  procesos judiciales. La Universidad, a partir de
  la investigación y seguimiento de casos
  concretos, puede sentar referentes respecto de
  esto. Este seguimiento puede consolidarse como
  un ejercicio permanente realizado por los propios
  estudiantes guiados por profesores a modo de
  seminarios u observatorios.
• La experiencia del Equipo Peruano de Antropología
  Forense es un referente importante. Es
  recomendable que el Ministerio Público trabaje
  con entidades especializadas y coordine con éstas
  tanto en la investigación de los casos como en la
  tarea de formación especializada de sus equipos.
  Asimismo, se puede incorporar a esta propuesta a
  los periodistas involucrados en investigaciones
  ligadas a procesos judiciales.

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Recomendaciones

• En líneas generales, se debe establecer una
  relación permanente entre Ministerio Público,
  Poder Judicial y medios de comunicación que
  permitan criterios claros y comunes respecto del
  valor de la prueba en un proceso judicial y en
  cuanto a la importancia de la transparencia y
  solidez de los procesos para validar sus
  resultados. Esto resulta vital para
  contrarrestar la sensación de impunidad que marca
  nuestro contexto.

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