Grupo de Trabajo sobre Acciones Colectivas

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Grupo de Trabajo sobre Acciones Colectivas
Informe
Servicio Nacional del Consumidor Ciudad de
México, 10 de Octubre de 2008
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I. Introducción

1. Acuerdo 4 de la Declaración de Lima crear un
   grupo de trabajo que inicie la sistematización de
   la información en torno a los procedimientos y
   diversas prácticas para el tratamiento de los
   casos de protección de los intereses colectivos y
   difusos.

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Introducción Misión del Grupo

• Sistematizar la Información.
• Evaluación Propuestas Normativas.
• Énfasis en Sectores Globalizados.

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II. Sistematización de Información

• Para recabar la información se envió un
  cuestionario a todos los miembros del Foro.

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Pregunta 2 Legitimados Activos
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Pregunta 1 existencia de proceso colectivo
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Pregunta 3 Reparación de Daños
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Pregunta 4 Mecanismo para evitar Demandas
Infundadas
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Pregunta 5 Rol de los Consumidores

• Pueden hacerse parte?

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Pregunta 5 Rol de los Consumidores

• Pueden retirarse?

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Pregunta 6 Rol Agencia

• Tienen legitimación activa?

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Pregunta 6 Rol Agencia

• Pueden obtener la reparación para los
  consumidores?

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Pregunta 7 Reparación Extranjeros

• Pueden su agencia obtener la reparación de
  extranjeros en un juicio colectivo?

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Pregunta 7 Reparación Extranjeros

• Para ello deben hacerse parte?

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Pregunta 8 Existencia de casos colectivos contra
empresas globalizadas
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II. Propuestas Normativas

• Se analizarán los principios que informan a los
  procedimientos colectivos.
• A partir de ello se desprenderán sus principales
  características.

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Principio de indemnidad y eficacia

1. Todo consumidor tiene derecho a ser indemnizado
   de todo daño.
2. Existencia de incentivos suficientes y economía
   procesal.
3. Efecto erga omnes.
4. Necesidad de Coordinación entre agencias para
   casos trans-fronterizos

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Órgano Competente

1. Agencias gubernamentales deben tener legitimación
   activa.
2. Es indispensable frente a casos
   trans-fronterizos.
3. Se recomienda que los propios afectados y
   asociaciones de consumidores también la tengan.

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Control y Transparencia

• Debe existir mecanismo para evitar interposición
  de demandas temerarias.

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Valores del Procedimiento Colectivo

• Legitimación activa compartida evita la captura
  de la agencia e introduce competencia al sistema
  agencia del estado, Adc o Consumidores
  Organizados.
• Bajos costos de transacción Mediación
  administrativa, procurador Común, Sistema
  expedito de indemnización
• Buen uso del procedimiento etapa de
  admisibilidad sanción demanda temeraria
• Debido proceso y combate al fraude Facultad de
  hacerse parte o excluirse de la demanda, Avisos.
• Negociación Colectiva.

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Negociación Colectiva

• Importancia de la negociación colectiva.
• Beneficiosa tanto para consumidores como
  proveedores.
• Ventajas estratégicas.

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Negociación Colectiva

• Inicio del proceso solicitud de información,
  reuniones.
• Análisis propuesta.
• Cierre de proceso en caso de negociación
  satisfactoria.
• Acciones legales.
• Verificación de cumplimiento.

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Requisitos Solución

• Equivalente al daño.
• Debe ser auditable y comprobable.
• Universal.
• Comunicable.
• Debe cesar la conducta.
• Formalizada.
• Automática
• Voluntaria

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III. Conclusiones

• En un mundo globalizado los daños también lo son.
• Deben existir procedimientos armónicos en la
  región.
• Existe posibilidad de mejora en los niveles de
  comunicación y coordinación dentro del foro
  frente a casos trans-fronterizos.

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Propuesta

1. Crear un sistema de alerta ante casos colectivos
   o difusos de alcances globalizados.
2. Realizar acciones globales en el marco del FIAGC.

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Ejemplo
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Ejemplo
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Ejemplo

• Investigación Conjunta.
• Intercambio Constante de Información .
• Mediaciones Colectivas.
• Interposición de demandas.