REPUBLIQUE DU SENEGAL Un Peuple

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REPUBLIQUE DU SENEGALUn Peuple Un But Une
FoiMinistère de lEconomie et des
FinancesAgence Nationale de la Statistique et de
la Démographie www.ansd.org

• PROGRAMME DENQUÊTES ECONOMIQUES
  COMMENT LORGANISER DE MANIERE EFFICIENTE
  ET SASSURER DUNE MEILLEURE QUALITE
  DES DONNEES RECUEILLIES

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SOMMAIRE

1. MISSION DE LAGENCE NATIONALE DE LA STATISTIQUE
   ET DE LA DÉMOGRAPHIE
2. PROGRAMME DENQUÊTES ÉCONOMIQUES 2007/2008 DE
   LANSD
3. LES BONNES PRATIQUES EN MATIÈRE DENQUÊTES
4. UN SYSTÈME DENQUÊTES PLUS INTÉGRÉ

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I. MISSION DE LAGENCE NATIONALE DE LA
STATISTIQUE ET DE LA DÉMOGRAPHIE

• Mise en place de lANSD par un décret
  dapplication de la loi statistique n 2004-21 du
  21 juillet 2004 organisant les activités
  statistiques du Sénégal.
• Cette loi organise le Système Statistique
  National à travers lANSD, le Conseil National de
  la Statistique et le Comité Technique des
  programmes statistiques.
• lANSD a pour mission de collecter, traiter et
  diffuser l'information statistique officielle du
  Sénégal.
• La Direction de la Prévision et des Études
  Économiques (DPEE) a été créée par décret en date
  du 27 septembre 2005 pour reprendre les
  activités de prévision économique de lancienne
  Direction de la Prévision et de la Statistique.

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I. MISSION DE LAGENCE NATIONALE DE LA
STATISTIQUE ET DE LA DÉMOGRAPHIE

• Mission de lANSD
• Collecter, c'est rechercher la donnée auprès de
  celui qui la détient, c'est-à-dire l'acteur
  économique ou social on y procède par des
  relevés directs, en interrogeant les personnes ou
  les entreprises, ou par des relevés indirects, en
  utilisant les fichiers administratifs
• traiter l'information statistique reçue, c'est
  d'abord la critiquer, la vérifier et en valider
  la pertinence et la vraisemblance c'est ensuite
  rassembler l'ensemble des données, dans des
  tableaux significatifs. L'art de la statistique
  n'est pas tant de classer les informations sur la
  base de critères simples (ventilation dans le
  temps, dans l'espace, par catégories économiques
  ou par classes d'entreprises), mais surtout, à
  partir des variables de base, de construire des
  tableaux synthétiques, les mettant en rapport de
  manière pertinente
• diffuser, c'est rendre ces informations
  accessibles au public, à savoir les
  entreprises, les ménages, les investisseurs
  potentiels (nationaux ou étrangers), les
  institutions financières nationales et
  internationales, les administrations, la société
  civile, les universités, etc. La collecte et le
  traitement de linformation statistique n'ont de
  sens que si elles sont mises à disposition.

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II. PROGRAMME DENQUÊTES ÉCONOMIQUES
2007/2008 DE LANSD

• Lenquête de mise à jour du NINEA
• Cette enquête a débuté depuis avril 2007 pour se
  terminer en janvier 2008. Elle entre dans le
  cadre de la mise à jour des indicateurs de la
  base de données, en vue de la publication du
  Répertoire des Entreprises et Associations.
• De façon plus spécifique, les réponses à cette
  enquête permettront, dune part, de bien
  localiser les entreprises et associations
  installées au Sénégal et, dautre part, de
  constituer une base pour toutes les
  investigations statistiques sur les entreprises.
• Lenquête permettra, par ailleurs, de consolider
  le système dinformation du Centre Unique de
  Collecte de linformation (CUCI), en vue dune
  plus large couverture de la banque de données
  économiques et financières (BDEF) et des comptes
  nationaux.

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II. PROGRAMME DENQUÊTES ÉCONOMIQUES
2007/2008 DE LANSD

• Lenquête de rénovation de la base IPI
• Cette enquête a pour objectif principal de
  changer lannée de base utilisée dans le calcul
  de lIndice Harmonisé de la Production
  Industrielle (IHPI), pour lamener de 1999 à
  2004.
• La phase collecte de cette enquête se déroulera
  sur la période allant du 17 octobre au 17
  novembre 2007.

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II. PROGRAMME DENQUÊTES ÉCONOMIQUES
2007/2008 DE LANSD

• Lenquête sur le secteur informel
• Cette enquête est prévue en janvier 2008 pour une
  durée de collecte dun mois et demi. Elle entre
  dans le cadre des directives de la Commission de
  lUEMOA.
• Lenquête sur le secteur informel (hors
  agriculture) a pour objectif principal
  dactualiser et dapprofondir les résultats de
  lenquête de 1996, à travers une généralisation
  de ceux de la phase 2 de lenquête 1-2-3 obtenus
  dans la région de Dakar, en vue dune meilleure
  connaissance en termes de production, de main
  doeuvre et de conditions dactivités dudit
  secteur.
• Il sagit en particulier de mesurer l'activité du
  secteur informel dans sa globalité et détablir
  le compte de branche de certaines activités et
  cela sur lensemble du territoire national (aussi
  bien à Dakar que dans les autres régions).
• De façon plus spécifique, il sagira de mesurer
  la production et les revenus créés par les Unités
  de Production Informelles (UPI), détablir le
  compte dexploitation des principales branches
  dactivités, dévaluer les caractéristiques de la
  main dœuvre par branches dactivités, de
  connaître la nature et la quantité des intrants
  utilisés, didentifier les partenaires (clients,
  fournisseurs) des UPI, de connaître les
  difficultés éventuelles liées à ce secteur,
  détudier les relations dinterdépendance entre
  UPI et celles entre les UPI et les unités du
  secteur formel.

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• Monographie sur les sous secteur de la
  Pêche et des Eaux et Forêts
• La phase denquête de cette monographie
  sest déroulée de mars 2007 à avril 2007. Cette
  monographie a pour objectif de faire une analyse
  approfondie des sous secteurs de la pêche
  artisanale et de la forêt.
• Mise en place de lIndice National des
  Prix à la Consommation (INPC)
• Au Sénégal, conformément au règlement
  communautaire n 05/97/CM du 16 décembre 1997,
  l'indice harmonisé des Prix à la Consommation
  (IHPC) a remplacé depuis le 1er janvier 1998
  l'indice des prix à la consommation africaine
  (IPC). LIHPC est calculé uniquement dans la
  région de Dakar. A coté de cet indice, le Sénégal
  compte mettre en place, courant 2008, lIndice
  National des Prix à la Consommation (INPC) qui
  sera calculé dans cinq régions. Lobjectif étant
  de couvrir, à terme, tout le territoire national.
  Cette généralisation de lIHPC permettra de
  disposer dun indice plus pertinent, car couvrant
  tout le territoire national.

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II. PROGRAMME DENQUÊTES ÉCONOMIQUES
2007/2008 DE LANSD (suite)

• Monographie sur les téléservices et le
  Transfert dargent (formel et informel)
• Avec lavènement des NTIC, une multitude
  dactivités sest développée dans le sous secteur
  des télécommunications, échappant complètement à
  la collecte statistique. Cette monographie
  permettra ainsi de disposer dinformations
  actualisées et fines sur certains indicateurs (le
  chiffre daffaire, la main dœuvre, etc.) des
  téléservices ainsi que sur le transfert informel
  dargent en provenance des pays daccueil des
  émigrés sénégalais. Ces différentes activités
  sont prévues en 2008.
• Elaboration de comptes satellites
  (tourisme, santé)
• Lobjectif principal visé dans
  lélaboration de ces comptes satellites est de
  décrire et danalyser ces deux secteurs tout en
  respectant la double contrainte de production de
  statistiques fines pour les comptes nationaux et
  de maintien du niveau de cohérence des
  estimations retenues comparable à celui de la
  comptabilité nationale. En effet, de par leur
  importance économique et sociale au Sénégal, le
  tourisme et la santé doivent faire lobjet
  détudes plus approfondies. Pour le tourisme, la
  collecte des données est prévue en 2008, par
  contre celle de la santé a commencé en octobre
  2007.

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III. LES BONNES PRATIQUES EN MATIÈRE
DENQUÊTESDix recommandations à suivre pour une
meilleure réussite des activités de collecte et
de traitement

• établir par écrit des objectifs clairs, précis et
  opérationnels à lenquête puis les faire valider
  par les personnes concernées
• identifier précisément la cible de lenquête
  (population mère) et choisir un échantillon
  représentatif
• choisir un nombre restreint de quotas et avoir
  recours à des quotas simples plutôt quà des
  quotas croisés
• concentrer les questions posées sur le seul
  objectif de lenquête et ne pas ajouter des
  questions inutiles, même si elles sont
  intéressantes par ailleurs
• organiser le questionnaire en parties claires, en
  partant du général au particulier et des
  questions neutres aux questions engageantes

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III. LES BONNES PRATIQUES EN MATIÈRE
DENQUÊTESDix recommandations à suivre pour une
meilleure réussite des activités de collecte et
de traitement

• ne pas multiplier les questions ouvertes qui
  apportent beaucoup moins dinformations que des
  questions fermées bien posées
• utiliser un langage clair, simple et
  compréhensible par tous
• soigner la présentation du questionnaire et
  indiquer clairement les consignes et les
  informations nécessaires aux enquêteurs et/ou
  répondants
• insister auprès de tous les intervenants en
  général, des enquêteurs et du personnel de saisie
  en particulier, sur la nécessité dune grande
  rigueur
• être prudent dans linterprétation et la
  restitution des résultats en étant bien conscient
  des marges derreur.

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III. LES BONNES PRATIQUES EN MATIÈRE DENQUÊTES

• Systématiser lusage dune fiche didentification
  pour chaque enquête
• A linstar de lINSEE, toute enquête, réalisée
  conformément aux dix recommandations ci-dessus
  citées, doit ainsi faire lobjet dune
  présentation à travers une fiche de présentation
  (Cf Annexe 2 du document principal).
• Cela permet davoir un aperçu concis et rapide de
  la nature de lenquête.
• Se conformer aux normes internationales
• Ladéquation aux normes internationales telles
  que le Code de bonnes pratiques de la
  statistique européenne (Cf. Annexe 3 du
  document principal) est à envisager, lors de la
  mise en place dun Système statistique performant.

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III. LES BONNES PRATIQUES EN MATIÈRE DENQUÊTES

• Mise en place dun mécanisme de suivi évaluation
  (six indicateurs)
• le niveau de réalisation des objectifs du
  programme denquêtes
• le niveau dexécution des tranches annuelles
• le niveau de mobilisation financière des tranches
  annuelles
• lappréciation des résultats quantitativement et
  qualitativement
• le respect du calendrier des opérations
• ladéquation des résultats aux objectifs du
  Schéma Directeur Statistique.

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IV. UN SYSTÈME DENQUÊTES PLUS INTÉGRÉ

• Les enquêtes programmées pour tout le Système
  Statistique National doivent constituer un tout
  cohérent, afin déviter de trop solliciter les
  entreprises qui finiront par se lasser de
  répondre aux mêmes questions. Toutes ces enquêtes
  doivent en effet faire lobjet dune seule et
  unique programmation élaborée par une structure
  centrale .
• Cette structure pourrait, pour ce faire,
  sinspirer des meilleures expériences existant
  sur le plan international, telles que celle de
  Statistique Canada qui a mis en place en 1997 une
  Enquête Unifiée des Entreprises (EUE).
• LEUE a pour objectif principal dutiliser
  davantage les données fiscales dans le but de
  réduire le fardeau de réponse des entreprises,
  ainsi que le coût des enquêtes et daméliorer la
  qualité des données.
• LEUE regroupe plusieurs enquêtes annuelles (18
  en 2004) dont les différents processus
  denquêtes, de la sélection de léchantillon à la
  diffusion des données, sont intégrés afin de
  favoriser lharmonisation des méthodes et des
  concepts et la réduction des coûts.

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IV. UN SYSTÈME DENQUÊTES PLUS INTÉGRÉ

• Ladoption par le Sénégal dune telle approche
  pourrait contribuer à améliorer de manière
  sensible le taux de couverture de la base du
  Centre Unique de Collecte dInformations (CUCI)
  qui dépend jusque-là de la BCEAO pour disposer
  des états financiers de certaines entreprises.
• De plus, cette méthode aiderait à résoudre le
  problème déchantillon - mère rencontré dans la
  mise en place dune enquête nationale sur le
  secteur informel.
• En effet lintroduction dune nouvelle variable
  type emploi dans le questionnaire du RGPH
  permettrait de disposer de lensemble des
  individus évoluant dans le secteur informel.
• Une seconde enquête, denvergure nationale,
  réalisée à partir de cette base permettrait den
  connaître la répartition par secteur dactivités,
  par région et par zone (rurale ou urbaine). Une
  fois cette répartition connue, une enquête plus
  fine sur le secteur informel peut être envisagée.

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MERCI DE VOTRE AIMABLE ATTENTION