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Approche GENEPI pour la prospective des forces
Atelier GENEPI de la FRS (octobre 98 - octobre 99)
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Membres du groupe de travail
Jean-Marc BERNIGAUD, DCCM Michel BOUVET,
DAS puis DGA/DSP Michel CROCHET,
Aérospatiale IGA (CR) Jacques DELGENDRE,
groupe de réflexion CHEAr Christophe DWERNICKI,
Giat Industries Colonel LE RICHE,
EMA Jean-Bernard PENE, DGA/DSP Patr
ick PINGANAUD, DASSAULT CV ROBERT,
EMA Claude ROCHE, MATRA Fabrice
ROUBELAT, CNAM Dominique VERNAY, THOMSON
CSF
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Un constat ...
La diversité nouvelle des situations de crises
D'où un changement de paradigme
On ne doit plus chercher à optimiser les
forces pour faire face à quelques situations
précises On doit savoir traiter, sans être à
tout prix optimal, la plus grande variété
possible de situations
L'exhaustivité et la robustesse priment sur
l'optimalité
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Ambition de l'approche GENEPI
Prendre en compte la dimension "non logique" et
"non cohérente" de la réalité pour faire face à
l'extraordinaire diversité de ce qui peut advenir
et dont ne rendent pas compte les scénarios
classiques.
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L'avenir n'est pas écrit il résulte de la
nécessité, du hasard et de la volonté
Jacques Lesourne Entretiens Sciences et Défense
1998
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Le "credo" de la prospective

• Profession de foi nécessaire pour aller plus
  loin
• je crois qu'il existe une certaine corrélation
  entre le passé, le présent et l'avenir et donc
  que tout effort d'anticipation n'est pas vain,
• je crois que, malgré tous les aléas des
  événements contingents et des évolutions
  chaotiques, je peux agir sur les événements
  futurs et, dans une certaine mesure, choisir mon
  avenir.

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Définition "provisoire" de la défense
Approche GENEPI

• La défense d'un pays est un ensemble de moyens
  collectifs nationaux (pas nécessairement
  étatiques) organisés pour
• protéger les intérêts stratégiques du pays,
• assurer et développer le niveau de sécurité de
  ses ressortissants,
• promouvoir les valeurs propres à ce pays,
• contribuer à la défense mondiale.
• La mise en oeuvre de ces moyens est un pouvoir
  régalien.

Pour un pays, la défense est une réponse - à
un état de conflictualité potentielle du monde -
à des aspirations propres
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Adoption du formalisme de la théorie des systèmes
Equation d'évolution d'un système dynamique
x(t1) fx(t), u(t), t v(t)
Vecteur d'état en t1
Vecteur d'état en t
Vecteur de commande
Terme aléatoire
Variables de commande
Variables contingentes
Variables d'état
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Approche GENEPI
Importance du jeu des acteurs
La nécessité
Tendances lourdes
Objectifs des acteurs
Jeu des acteurs
La volonté
Hypothèses de ruptures
Événements contingents Phénomènes chaotiques
Le "hasard"
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Variables d'état retenues dans GENEPI
Déséquilibres démographiques
Disparités de PIB/Hab
Disp. de développement technologique
Disp. de ressources en matières premières
Régimes politiques
Trafics illicites
Disparité d'accès au savoir
Environnement/Ecologie
Nationalismes et rivalités ethniques
Différences culturelles et religieuses
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Analyse des variables d'état de la conflictualité
potentielle
Variables de commande
Variables d'état
Acteurs
A1
V1
A2
V2
A3
V3
Am
Vn
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Exemple
Acteurs
Variables de commande
Agents économiques locaux
-industrie -commerce
Variable d'état
Organisations internationales
-aides -embargo -réglementation des échanges
Disparité de PIB/hab
Marchés internationaux
-prix
-incitations économiques
Politiques démographiques
-redistribution
Politiques sociales
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Recensement des protagonistes de
crises ("classiques" et entrants)
Organisations internationales
Coalition de pays post-industriels Coalition de
pays industriels Coalition de pays pré-industriels
Pays post-industriels Pays industriels Pays
pré-industriels
Minorité nationale Groupe terroriste
international Entreprise transnationale ONG Organi
sation criminelle, mafia Secte Individu isolé
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Construction de la grille d'analyse
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DEMARCHE GENEPI
Protagonistes génériques
ANALYSE DE LA CONFLICTUALITE
TYPOLOGIE DES CRISES
Grille d'analyse
Variables d'état de la conflictualité potentielle
Remplissage de la grille (recensement de crises
connues)
Cases explorées (crises connues et crises
dérivées)
Cases non explorées (crises nouvelles)
- acteurs connus - jeu des acteurs
- acteurs entrants - jeu des acteurs
Evolution des variables d'état
What if ?
Variables de commande
JEU DESACTEURS
Actions des acteurs
What if ?
Variables contingentes
Crises futures (microscénarios) (crises dérivées
et crises nouvelles)
- échéances - proba
Capacités requises
- échéances
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Méthode des scénarios
Hermann KAHN (1967) Michel GODET (années 70)
Un scénario est une histoire (narration) d'un
futur possible
- adaptation au niveau de description -
cohérence - plausibilité - transparence
Qualité d'un scénarios
- Identification des facteurs clés (drivers) -
Scénarios élémentaires (analyse morphologique) -
Réduction à 3 ou 4 scénarios - Rédaction des
scénarios
Etapes de la méthode
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Construction de scénarios globaux
Facteurs clés
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Faiblesses de la méthode des scénarios
La création de scénarios conduit à des choix
arbitraires parmi les facteurs clés et surtout
les combinaisons de facteurs elle est donc très
réductrice par rapport à la réalité, Le souci
de cohérence et de continuité historique oblige à
se soumettre à des logiques connues et ignore
donc la notion de rupture, au moins apparente,
qui est pourtant la règle dans l'évolution du
monde.
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Caractérisation des protagonistes
Motivations, objectifs Régime politique Forces
armées Moyens diplomatiques Moyens
médiatiques Attitude face à la violence Echelles
de valeurs .
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Causalité inversée...
État futur souhaité
acteur
État présent
État futur réalisé
État passé
Passé
Futur
Présent