Solutions Haut D

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Solutions Haut DébitPour Petites Communes

• Intervention du mardi 30 novembre 2004
• CIFODEL
• Centre de Formation des Élus Locaux
• Le Trident 34 avenue de lEurope38100 GRENOBLE
• ALPHANETINFO
• Monsieur SAHNINE M. Ingénieur Réseaux et
  Télécommunications
• Monsieur GUEZEL S. Technicien Réseau

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INTRODUCTION

• Objectif de lintervention
• Définir le contexte actuel
• Comprendre les technologies
• Support la création dun projet
• Le contexte actuel et les enjeux du Haut Débit
• La France et le Haut Débit
• Enjeux économiques
• Enjeux locaux

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TECHNOLOGIES

• Solutions Haut Débit par liaison terrestre
• Installations France Télécom
• Offres actuelles du marché
• Technologie de laccès ADSL par satellite
• Principe de fonctionnement
• Quelques opérateurs
• Tableau récapitulatif des offres actuelles

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TECHNOLOGIES

• Réseaux informatiques distribués
• La Boucle Locale Radio (BLR)
• Le WiFi
• Le Courant Porteur en Ligne (CPL)
• La législation en vigueur
• LA.R.T. et les C.I.A.D.T.
• Évolutions prévues
• Recommandations pratiques
• La DATAR
• Le CSTI

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ÉTUDE DE CAS

• Mise en situation
• Établir le cahier des charges
• Effectuer lappel doffre de marché public
• La déclaration du projet
• Les aides publiques
• Installation et mise en services
• Gestion de laccès au quotidien
• Mises en garde et recommandations
• Travaux préparatoires à linstallation
• Les différentes techniques et leur pérennité
• Utilisation au quotidien

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Contexte actuel

• Le Haut Débit en France, où est-on ?
• Fort développement de ce secteur de marché
• Développement des liaisons terrestres à haut
  débit xDSL et câble
• Ouverture du marché à la concurrence
• Baisse significative des coûts
• Demandes croissantes des entreprises et des
  particuliers
• 5 millions dabonnés au Haut Débit en octobre
  2004
• Le retard numérique français en passe dêtre
  comblé

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Contexte actuel

• Le Haut Débit en France, où est-on ?
• Selon France Telecom
• En septembre 2004, FT annonce 21600 communes
  desservies totalement ou partiellement par lADSL
  (soit 5600 communes depuis janvier)
• 45 millions de français seraient en zone couverte
• 90 de la population accédera à lADSL dici fin
  2004
• Selon lobservatoire ORTEL fin 2003
• 80 des particuliers et entreprises peuvent
  effectivement prétendre aux offres ADSL
  terrestres mais pour moins de 50 du territoire
• Opérateurs dégroupeurs sont concentrés dans les
  20 à 40 plus grandes villes de France, soit
  environ 50 de la population pour 10 du
  territoire seulement
• 6 départements disposent dune couverture
  inférieure à 40
• Même avec 95 de la population couverte, il
  resterait environ 15000 communes non couvertes
• Objectif gouvernemental pour fin 2005
• 95 de la population en couverture Haut Débit à
  500 KB/s
• 70 de la population de chaque département en
  zone couverte
• 85 de la population en couverture à 2 MB/s,

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Contexte actuel
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Contexte actuel
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ENJEUX ECONOMIQUES

• Pourquoi le Haut Débit dans toutes les communes
  de France dici 2007 ?
• Proposer de nouveaux services aux usagers
• Moderniser et faciliter les procédures
  administratives
• Accroître légalité daccès aux nouvelles
  technologies pour le plus grand nombre
• Téléphonie gratuite partout dans le monde
• Réduction des coûts de production et/ou de
  fonctionnement sur le long terme
• Rester compétitif sur le marché mondial et
  européen
• Moderniser le système de santé et déducation
• Champs dapplications très larges dans divers
  domaines
• Nouveaux usages pour de nouveaux besoins

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ENJEUX ECONOMIQUES

• Chiffre du Haut débit en France en 2004
• Juin 2004 20000 communes en couverture ADSL
  (totale ou partielle), représentant 83 de la
  population
• France Télécom doit investir 250 millions d'
  supplémentaires sur les trois prochaines années,
  portant ses investissements sur ce secteur de
  marché à 3 milliards d environ.
• Selon le ministre Gilles de Robien, 96 de la
  population devrait être reliée à l'ADSL d'ici fin
  2005. 100 à lhorizon 2007 (Plan RESO2007).
• Gains de productivité estimés entre 5 et 7
  milliards dici 2007 grâce au programme ADELE
  2004-2007

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ENJEUX ECONOMIQUES

• La Loi pour lÉconomie Numérique
• Article L-1425-1 du Code Général de Collectivités
  Territoriales
• Fournir de la bande passante
• Fournir des services aux utilisateurs finaux
• Obligation de déclaration à lART, Autorité de
  régulation des Télécommunications
• Avant
• Ancien cadre réglementaire restrictif
• Pas de garantie déquipement actif même si
  infrastructure déployée
• Et après la loi
• Créer un réseau actif et vendre de la bande
  passante
• Partage des infrastructures
• Principe dégalité et de libre concurrence des
  marchés ( par DSP)
• Fournir des services de télécommunications
• Constat dinsuffisance dinitiative privée
  appel doffre infructueux
• Déclaration à lART
• Comptabilité distincte pour cette activité

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LES ENJEUX LOCAUX

• Pour les entreprises
• Disposer d Internet est devenu indispensable aux
  entreprises
• Augmentation de la productivité, suivi immédiat
  de la production
• Échanges accrus et instantanés entre fournisseurs
  et clients intranet / extranet
• Recherche de nouveaux marchés
• Proposer de nouveaux services informations,
  commandes en ligne.
• Faciliter les échanges avec les services
  administratifs (URSSAF)
• LInternet devient source dinformations légales
  et administratives
• Service-public.fr portail des droits et
  démarches pour les professionnels
• Janvier 2005 ensemble des marchés publics
  devront pouvoir être passés par voie
  électronique
• La pénétration des technologies ne profite pas à
  toutes les PME
• le taux de connexion Internet dans les zones
  urbaines denses est passé de 77 en octobre 2002
  à 85 en mars 2004
• dans le même temps, il continue de stagner entre
  65 et 70 dans les zones à moindre densité.
• Impressionnante progression du nombre de PME
  connectées
• 3 lors de la première édition de l'étude ORTEL
  en mars 2001. 53 des PME en mars 2004.
• 50 des PME en zone très dense possèdent un site
  Internet, contre 20 dans les zones à moindre
  densité.
• 33 des PME font de l'accès haut débit l'un des
  critères prioritaires dans le choix de sa
  localisation.

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LES ENJEUX LOCAUX

• Pour les collectivités
• Fragilisation du tissu économique local pour les
  zones exclues de la couverture Haut Débit
• Éviter le risque daccroître les inégalités face
  à laccès aux services
• Résorber les disparités territoriales
• Préparation de lavenir des services Publics
  Administration et collectivités locales
• Développer les télé-services et téléprocédures
  ACTES, projet daide au contrôle de légalité
  dématérialisé
• Développement des technologies mobiles et
  itinérantes pour les usagers

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LES ENJEUX LOCAUX

• Pour les collectivités
• Créer, échanger et partager les contenus communs
• Systèmes dInformation Territoriaux et
  déploiement du co-marquage
• Créer des lieux pour se former et apprendre
• Connexions à Internet et équipement informatique
  au sein des structures (Ecoles, lieux publics,)
• Brevet Internet Informatique et TICE
• Les E.N.T et les E.N.S
• Meilleure coopération des organismes publics de
  santé
• Télémédecine abolit les distances et déplacements
  parfois inutile
• Meilleur suivi médical des clients
• Rôle désormais de gestionnaire dans laménagement
  numérique du territoire
• 150 projets communaux, intercommunaux,
  départementaux et régionaux actuellement sur
  lirrigation du haut débit
• Rationalisation des ressources partagées

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LES ENJEUX LOCAUX

• Pour les particuliers
• Accès simplifié aux administrations
• Déclarations en ligne impôts, URSSAF,
  ANPE/ASSEDIC, CAF,
• Suivi des dossiers, demandes de formulaires
  depuis son domicile
• Accès à la recherche demploi
• Accès à un service de santé optimisé
• Consultations, diagnostics et suivi du patient à
  distance
• Développement de la télé-médecine
• Accès aux informations sur le logement
• sociétés immobilières
• Informations sur les sociétés HLM
• Photos aériennes et plan doccupation des sols,
  cadastres
• Accès aux informations de la culture et du
  loisirs
• Sites de billetterie en ligne (SNCF)
• Recherche et portails sur les voyages
• Quelques chiffres
• Actuellement, 43 des foyers français sont
  équipés dun ordinateur (36 en 2002)
• 33 des foyers équipés sont abonnés à Internet
  par liaison Haut Débit
• 66 dabonnés entre 2003 et 2004

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TECHNOLOGIES

• Solutions Haut Débit par liaison terrestre
• Réseaux longue distance grande capacité de
  transport des flux
• Intercontinentaux reliés entre eux souvent par
  câbles sous-marin
• Nationaux et internationaux interconnexions des
  grandes agglomérations (concentration des flux
  par plaque régionale)
• Gestion Multinationales, opérateurs privés,
  parfois lÉtat
• Support fibre optique
• Réseaux de collecte ou départementaux
• Interconnectés aux réseaux longues distances
• Acheminent le trafic local vers le WAN
• Support fibre optique
• Réseaux de desserte ou Boucle Locale
• Assure la liaison du domicile de labonné aux
  réseaux de collecte
• Supports filaires xDSL sur paire cuivrée (lt4Km
  du DSLAM), câble
• Support radio Boucle Locale Radio, Satellite,
  WiFi, WiMAX

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TECHNOLOGIES

• Solutions Alternatives
• Accès ADSL par satellite

• Accès par antenne mono ou bi-directionnelle
• Équipement dun terminal satellite
• Routeur Ethernet derrière le terminal
• Connexions à Internet assurées par les Datacenter

• Aucune liaison terrestre nécessaire
• Débit de 512 Kb/s à 8 Mb/s (Canal descendant)

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TECHNOLOGIES

• Réseaux distribués
• La Boucle Locale Radio
• Quelques expérimentations
• Le WiFi

• Onde radio sur BF 2,4 GHZ
• Antenne extérieure ou intérieure
• Portée
• En intérieur 30 à 300 m
• En extérieur gt 1,5 Km
• Débit théorique
• 802.11b 11 Mbps
• 802.11g 54 Mbps
• Cryptage signal et filtrage possible

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TECHNOLOGIES

• BF 3,5 GHZ
• Norme 802.16a
• Portée théorique 50 Km
• Débit théorique 70 Mbps
• Portée pratique 20 Km
• Débit pratique 10 Mbps

• Le WIMAX
• Le Courant Porteur en Ligne

• Débit théorique 14 Mbps
• Norme 802.3 (Home plug)
• Portée théorique limitée au même
  transformateur
• Possibilité CPL outdoor

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ÉTUDE DE CAS

• Définir une stratégie adaptée
• Évaluer les besoins et pratiques des usagers
• Études locales marketing ou géo-marketing si
  besoin.
• Sondages publiques favorisent la communication
  directe
• Estimer les objectifs
• Qualitatifs
• Priorité daccès pour qui ? Publics ou privés ?
• Quels usages ? Quelles attentes ?
• Quantitatifs
• Toute la population ?
• Une zone, un quartier en particulier ?
• Estimer la meilleure solution
• Choix dune technologie haut débit pérennité,
  qualité
• Débat sur le projet avec publics concernés
• Solliciter les pouvoirs publics à travers les
  chargés de mission TIC locaux
• Définir, si possible, un projet global au niveau
  de lintercommunalité

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ÉTUDE DE CAS

• Définir les contours du projet
• Établir lexistant
• Moyens techniques, humains et financiers
• Anticiper les besoins
• Population, Entreprises et Acteurs Publics
• Penser à la notion de qualité de services
• Définir les moyens mobilisables à lavenir
• Structures daccueil
• Équipement nécessaire
• Suivi et maintenance technique sur le territoire
• Contacter les organismes compétents
• CDC  Le Haut Débit et les collectivités
  locales  - Août 2002
• Opérateurs de télécommunications

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ÉTUDE DE CAS

• Par où commencer ? Qui contacter ?
• Envisager la création dun réseau
• Si offre du marché avérée insuffisante
• Déployer sur infrastructures existantes
• Développer de nouvelles infrastructures
• Saider des projets réalisés ou en cours DATAR
• Sappuyer sur les travaux déjà réalisés
  http//www.journaldunet.com/dossiers/hdregions/t
  ablohdregions.shtml
• Sinformer sur les projets daménagement à
  proximitéhttp//ortel.alkante.com/
• Site officiel http//www.datar.gouv.fr
• Contacter les chargés de mission régionaux des
  TIC
• Rhône-Alpes
• Carole DABRIGEON - 04-72-61-65-52 -
  carole.dabrigeon_at_rhone-alpes.pref.gouv.fr
• Société spécialisée dans TIC
• Cabinet de conseils et dingénierie des réseaux
• Opérateurs de télécommunications

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ÉTUDE DE CAS

• Appel doffre et passation de marché
  infrastructures
• Possibilité de passer un marché de services
• Effectuer un appel doffre de service
• Location des réseaux de services aux opérateurs
• Déploiement rapide mais
• Risque de conforter le monopole FT
• Nouvel appel doffre à terme (3 ou 4 ans)
• Schémas proposés par la CDC sur le portage
  juridique
• Séparation entre construction et exploitation
• Marché de travaux infrastructures passives
• Affermage gestion des infrastructures actives
• Délégation globale du projet à une seule entité
• Délégation de Services Publics les DSP
  concessives
• Possibilités de subventionner désormais
• Contrat de partenariat

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ÉTUDE DE CAS

• Mises en place des technologies
• Créer le cahier des charges
• Besoins pour la commune usages, coûts
• Contacter différents prestataires locaux
• Passer offre de marché public
• Possibilité de passer un marché de services
• Schémas proposés par la CDC sur le portage
  juridique
• Déclarer le projet à lART
• Si utilisation des ondes radios WiFi, WIMAX

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ÉTUDE DE CAS

• Aides publiques
• La Région
• Conseil Régional finance jusquà 25
  investissement
• Le Département
• Conseil Général finance jusquà 20
  investissement
• CDC
• Enveloppe de 235 M pour laccompagnement de
  projets
• Associations et organismes
• L ANVAR et la DRIRE
• Les GIP jusquà 10 environ
• Délégation aux Usages de lInternet

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ÉTUDE DE CAS

• Installation et mises en services
• Coût équipement bidirectionnel
• Parabole terminal module émission
• Entre 2000 et 3000 HT selon opérateur
• Coût réseaux distribués
• Expertise et devis indispensables selon
  technologie
• Exemple doffres accès ADSL par satellite
• ARAMISKA 300 HT/mois (128/512 KBps) 4050
  FMS
• I-Sat 155 HT/mois (128/512 KBps) 3100 FMS
• ARAMISKA 399 HT/mois (256/1024 KBps) 5150
  FMS
• I-Sat 335 HT/mois (256/1024 KBps) 3100
  FMS

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ÉTUDE DE CAS

• Recommandations
• Choisir un abonnement satellite bidirectionnel et
  illimité
• Bien évaluer les coûts dinfrastructure induits
• Poteaux, dalles de support
• Branchements électriques
• Équipements de protection environnementale
  (parafoudre)
• Personne compétente et motivée pour le suivi du
  groupe
• Disposer ou créer une association pour la gestion
  des accès
• Disposer dun prestataire de proximité pour la
  maintenance et le suivi de linstallation

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ÉTUDE DE CAS

• Organismes officiels
• En région
• Conseil Régional de Rhône-Alpes
  www.cr-rhone-alpes.fr/V2
• Caisse des Dépôts  Département Équipement
  Numérique des Territoires DNTIC
  www.dntic.caissedesdepots.fr/dntic/index.asp
• National
• Agences et missions interministérielles
•     ADAE www.adae.gouv.fr
•     DUI www.delegation.internet.gouv.fr
•     Mission pour lEconomie Numérique
  www.men.minefi.gouv.fr
•     Le Conseil Stratégique des Technologies de
  lInformation
• Réglementation
•     Autorité de Régulation des Télécommunications
  www.art-telecom.fr
•    Commission Nationale de lInformatique et des
  Libertés www.cnil.fr
•  Divers
•     CNES http//i-space.cnes.fr/hautdebit/
•     Associations des Maires de France
  www.grandesvilles.org
•     Association des Régions de France
  www.arf.asso.fr
•     Observatoire Régional des Télécoms (ORTEL)
  www.ortel.fr