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SECRETARIA GENERAL DE EMPLEO Unidad
Administradora del Fondo Social Europeo
El FSE invierte en tu futuro
EL SEGUIMIENTO ESTRATÉGICO Y LA EVALUACIÓN
CONTINUA DE LOS FONDOS COMUNITARIOS
ENCUENTROS ANUALESMadrid, 2-3 Marzo de 2009
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SEGUIMIENTO ESTRATÉGICO Y EVALUACIÓN CONTINUA
2007-2013

• Base Jurídica
• Articulo 29.2 del Reglamento General (Informes
  estratégicos MENR 2009 y 2012)
• Artículo 33 del Reglamento General (Revisión de
  los programas operativos)
• Artículos 47 y 48.3 del Reglamento General
  (Evaluaciones estratégicas y operativas)
• Artículo 4.2.c) del Reglamento de Implementación.
  (Evaluación de los resultados de los planes de
  información y comunicación 2010 y 2013).

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PLAN DE SEGUIMIENTO ESTRATÉGICO Y EVALUACIÓN
CONTINUA 2007-2013 DE LA UNIDAD ADMINISTRADORA
DEL FSE

• Define el sistema de evaluación
• Tipos de evaluaciones
• División de responsabilidades entre las AGE y los
  OI
• Sistema de indicadores
• Comité Consultivo de Seguimiento Estratégico y
  Evaluación
• Grupo Técnico de Evaluación FSE
• Recursos humanos y financieros destinados a las
  evaluaciones
• Documento no vinculante
• No sujeto a la aprobación de la Comisión
• Documento flexible que podría estar sujeto a
  modificaciones

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SISTEMA DE SEGUIMIENTO ESTRATÉGICO Y DE
EVALUACIÓN CONTINUA (I)

• El seguimiento estratégico del MENR
• Evaluación del Plan de Comunicación
• Evaluaciones estratégicas temáticas
• Economía del conocimiento (IDi y SI)
• Medio ambiente
• Igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres
• Inmigración
• Evaluaciones operativas (FEDER, FSE y FC)
• POs regionales
• Pos plurirregionales

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SISTEMA DE SEGUIMIENTO ESTRATÉGICO Y EVALUACIÓN
CONTINUA
SISTEMA DE SEGUIMIENTO ESTRATÉGICO Y DE
EVALUACIÓN CONTINUA (II)
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METODOLOGÍA (I)

• GUÍAS METODOLÓGICAS
• Finalidad
• Planificación de los trabajos a desarrollar
• Homogeneización de las metodologías
• Identificación de las herramientas

• Guías
• Documento de Elementos comunes a FEDER, FSE y FC
  para el Seguimiento Estratégico del MENR
• Guía Metodológica para la Evaluación Temática de
  la Economía del Conocimiento
• Guía Metodológica para la Evaluación Temática de
  Medio Ambiente
• Guía Metodológica para la Evaluación Temática de
  Igualdad de Oportunidades entre Hombres y Mujeres
• Guía Metodológica de las Evaluaciones Operativas
  de los Programas Operativos FEDER y FC 2007-2013
• Guía Metodológica del Plan de Comunicación
• Guía Metodológica de Evaluación continua de los
  PO FSE, 2007-2013 (Incluye Inmigración)

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METODOLOGÍA (II)

• Metodología para el seguimiento estratégico del
  MENR y las evaluaciones estratégicas temáticas
• Análisis de la situación de contexto
• Análisis de pertinencia y validez de la
  estrategia
• Análisis de coherencia interna
• Análisis de coherencia externa
• Análisis de complementariedad
• Análisis de las realizaciones, resultados e
  impactos
• Análisis de la eficacia de las intervenciones

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METODOLOGÍA (III)
Necesidades
Impactos
Entorno Socio-Económico
Resultados

Realizaciones
Objetivos
Inputs
PROGRAMAS

EFICIENCIA
Pertinencia
EFICACIA
EVALUACIÓN
BENEFICIOS EN LA SOCIEDAD
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HERRAMIENTAS (I)

• Herramientas empleadas para el seguimiento
  estratégico del MENR y la evaluación continua
• Sistema de indicadores
• Indicadores de contexto
• Indicadores estratégicos
• Indicadores de evaluación
• Indicadores operativos
• Indicadores de alerta (Niveles de ejecución
  necesaria para cumplir con la regla n2 y un
  margen de seguridad cuantificado por grupos de
  regiones en un de n1
• Análisis documental
• Encuestas
• Entrevistas personalizadas
• Estudios de caso
• Técnicas econométricas

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EVALUACIONES ESTRATÉGICAS TEMÁTICAS (EE.TT.)

• Informes de Evaluación
• CAPÍTULO I. Contenido de la evaluación y
  metodología empleada
• CAPÍTULO II. Análisis de la evolución del entorno
• CAPÍTULO III. Análisis de pertinencia y validez
  de la estrategia
• CAPÍTULO IV. Análisis de la ejecución
  realizaciones y resultados. Impactos
• CAPÍTULO V. Calidad de la ejecución y de los
  sistemas de seguimiento
• CAPÍTULO VI. Identificación de buenas prácticas
• CAPÍTULO VII. Conclusiones y recomendaciones

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EVALUACIONES ESTRATÉGICAS TEMÁTICAS (EE.TT.)

• Alcance material
• La EET se centran en el análisis del MENR, en los
  aspectos relacionados con los temas prioritarios
  que correspondan en cada caso, y los elementos
  transversales oportunos que pudieran existir.
• Alcance temporal
• Se realizarán a lo largo del año 2011, salvo la
  de igualdad de oportunidades que se realizará en
  2010.
• Comprenderán actuaciones desarrolladas entre el 1
  de enero 2007 y 31 de diciembre de 2010. A
  efectos de impactos específicos sobre
  participantes en FSE resultados en el medio
  plazo de los 12 y 24 meses- se tomará como año
  tipo el 2009.
• Contenido (I)
• CAPÍTULO I. Contenido de la evaluación y
  metodología empleada
• Diseño técnico de la evaluación
• Métodos y técnicas utilizadas
• Condicionantes y límites encontrados en el
  desarrollo de los trabajos
• CAPÍTULO II. Análisis de la evolución del entorno
• Análisis del marco legal y documental de
  referencia
• Análisis de la situación de contexto (indicadores
  de contexto y DAFO)

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EVALUACIÓNES ESTRATÉGICAS TEMÁTICAS (EE.TT.)

• Contenido (II)
• CAPÍTULO III. Análisis de pertinencia y validez
  de la estrategia
• Análisis de pertinencia de la estrategia cruce
  de debilidades y fortalezas del DAFO con
  Objetivos Estratégicos (OE)
• Análisis de coherencia interna y externa OE
  entre sí y con otros externos
• Análisis de concentración el gasto se concentra
  en los OE
• Análisis de complementariedad entre FEDER y FSE
  y entre regionales y plurirregionales

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EVALUACIÓNES ESTRATÉGICAS TEMÁTICAS (EE.TT.)

• Contenido (III)
• CAPÍTULO IV. Análisis de la ejecución
  realizaciones y resultados. Impactos
• Realizaciones financieras y físicas. Grado de
  ejecución de los POs regionales y
  plurirregionales
• Resultados. Análisis de los indicadores de
  evaluación
• Impactos. Específicos y globales (consecuencias
  generales). Mediante técnicas de investigación
  estadística o econométricas si proceden.
• Eficacia de las intervenciones. Grado de
  cumplimiento de los valores objetivo
  establecidos. A nivel de realizaciones,
  resultados, impactos.

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EVALUACIÓNES ESTRATÉGICAS TEMÁTICAS (EE.TT.)

• Contenido (IV)
• CAPÍTULO V. Calidad de la ejecución y de los
  sistemas de seguimiento
• Planificación y programación
• Gestión
• Ejecución y seguimiento
• Coordinación
• CAPÍTULO VI. Identificación de buenas prácticas
• Análisis de caso
• CAPÍTULO VII. Conclusiones y recomendaciones
• Conclusiones
• Recomendaciones
• Desafíos y perspectivas futuras

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CALENDARIO EV. ESTRATÉGICAS TEMÁTICAS(Todas en
2011 salvo igualdad oportunidades en 2010)
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INFORME ESTRATÉGICO DEL MENR 2009CALENDARIO
(similar en 2012)
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EVALUACIÓN PLANES INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

• Se presentarán en los años 2010 y 2013. Los
  resultados deben formar parte de los informes
  anuales de esos años.
• Con independencia de los análisis de eficacia y
  eficiencia de los medios físicos y financieros
  utilizados, con el objeto de mejorar la
  visibilidad de la acción comunitaria, deberá
  recogerse información de los efectos de las
  actuaciones de dichos planes, a tres niveles.
• Público en general.
• Beneficiarios reales
• Beneficiarios potenciales.